無論北上廣還是小縣城，中國任何一條道路上幾乎都能看到電動自行車的身影。中國早已不是自行車王國，而應該被稱為“電動自行車王國”。

電動自行車，是一種獨特的交通工具，在非機動車與機動車之間似是而非。它靠電力驅(qū)動，速度飛快，卻無需駕照，沒有號牌，而正因如此，使用者也并不認為自己正在駕駛機動車，在自行車的思維之下，很多人隨意穿行、逆行、闖紅燈，而交通管理部門幾乎無計可施。

某種程度上說，如今電動自行車帶來的交通問題，是基因中注定的。大約30年前，它被發(fā)明之初，是依靠電力和腳踏共同驅(qū)動的，而當它進階為用手把操縱并純依靠電力之后，它仍然被歸納進非機動車的管理系統(tǒng)，但卻早已超越了非機動車的特性。隨后，電動自行車爆發(fā)式增長，由于它擁有機動車的便捷，卻價格低廉，而且沒有號牌和駕照的約束，迅速被普通勞動者接納，成為快遞、外賣行業(yè)的首選，也成為更多人的代步工具。它在縫隙中野蠻生長，鑄就出龐大的產(chǎn)業(yè)和巨量的使用人群，以至于每一次對其的管束升級都遭遇極大反彈。

一切至今，它成為一個困境，又到底該如何尋找出解決方案？