本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 余潞

大陸在“2·28事件”71周年發(fā)布被稱為“惠臺(tái)大禮包”的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，在島內(nèi)引發(fā)巨大反響?！鞍桨！钡幕菖_(tái)措施讓臺(tái)媒在感慨之余，也不禁發(fā)出對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的強(qiáng)烈質(zhì)疑：面對(duì)大陸的舉措，蔡英文難道只有“戒急用忍”一招？

完全打進(jìn)臺(tái)商、臺(tái)生的心坎

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》3月1日用“包山包海”形容大禮包是“春節(jié)后、中共兩會(huì)開幕前，對(duì)臺(tái)政策的開春第一炮”。31項(xiàng)惠臺(tái)措施涵蓋產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、用地、金融、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、影視等多領(lǐng)域，“開放力度之大，前所未有”。其中前12項(xiàng)主要和臺(tái)商有關(guān)，包括明確臺(tái)資企業(yè)參與“中國制造2025”、享受稅收優(yōu)惠政策等，另外19項(xiàng)涉及逐步為臺(tái)灣民眾在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，包括向臺(tái)灣民眾開放134項(xiàng)國家職業(yè)資格考試等。

《中國時(shí)報(bào)》稱，此前河北和福建陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)做法后，大陸國臺(tái)辦發(fā)布的大禮包形同“給予臺(tái)胞同等待遇”上升至國家層級(jí)，可以說完全打進(jìn)臺(tái)商、臺(tái)生的心坎。更重要的是，它等于向臺(tái)灣民眾宣示“同等待遇”再也不是“看得到、吃不到的大餅”。臺(tái)籍大陸執(zhí)業(yè)律師黃致杰認(rèn)為，惠臺(tái)措施有三層意義：大陸正在打造強(qiáng)國，需要很多人才；磁吸臺(tái)灣青年，認(rèn)同中國人身份；讓臺(tái)灣民眾在大陸可享受大陸居民的待遇。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》3月1日的社論稱，在十九大后僅4個(gè)月左右時(shí)間，大陸就整合出31條最新惠臺(tái)措施，行政效率令人印象深刻，其開放程度甚至超過因“太陽花學(xué)運(yùn)”而遭束之高閣的服貿(mào)協(xié)議。

相關(guān)行業(yè)表示歡迎。大陸臺(tái)企聯(lián)榮譽(yù)會(huì)長丁鯤華稱，這份文件內(nèi)容超出預(yù)期，不只是同等待遇，甚至可以說是“超國民待遇”。一些臺(tái)商形容，相關(guān)政策將打通臺(tái)商參與“一帶一路”的任督二脈，對(duì)蔡當(dāng)局“新南向政策”不利。2004年到大陸發(fā)展的臺(tái)灣知名主持人黃子佼說，娛樂產(chǎn)業(yè)是帶給大家歡樂的工作，不管哪里的人民都好，能夠不受限制盡情演出，對(duì)藝人來說舞臺(tái)當(dāng)然是越多越好。

聯(lián)合新聞網(wǎng)1日提到，臺(tái)盟中央將向政協(xié)提交《關(guān)于進(jìn)一步放寬臺(tái)灣居民在大陸執(zhí)業(yè)限制的建議》的提案，認(rèn)為目前在開放臺(tái)灣居民大陸執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)范圍方面還存在一些限制，建議梳理形成負(fù)面清單、推進(jìn)區(qū)域行業(yè)試點(diǎn)、實(shí)施分類分級(jí)開放以及簡化申評(píng)互認(rèn)手續(xù)。

民進(jìn)黨應(yīng)對(duì)籌碼有限

31項(xiàng)惠臺(tái)措施讓綠營和臺(tái)灣當(dāng)局感到前所未有的壓力。繼陸委會(huì)聲稱這是“以利益換取臺(tái)灣政治認(rèn)同”后，臺(tái)灣“文化部”又稱，關(guān)鍵仍在大陸的審批制度，審批范圍從電影內(nèi)容延伸到臺(tái)灣業(yè)者，臺(tái)灣藝人與大陸合作將受到莫大壓力。親綠的《自由時(shí)報(bào)》甚至用“中國糖衣炮彈攻臺(tái)”形容大陸的惠臺(tái)舉措。

總部設(shè)在東京的網(wǎng)絡(luò)英文刊物《外交學(xué)者》雜志稱，大陸繞過蔡英文，向臺(tái)灣人提出優(yōu)惠措施，目前不知此舉是否會(huì)造成蔡當(dāng)局和臺(tái)灣民意之間的分裂。淡江大學(xué)中國大陸研究所榮譽(yù)教授趙春山1日撰文稱，對(duì)于蔡英文“善意不變，承諾不變，不走對(duì)抗老路”的“三不政策”，對(duì)岸早感不耐煩，因此就“可操之在我”的部分采取主動(dòng)攻勢，是大陸未來對(duì)臺(tái)工作的主軸。換言之，大陸將會(huì)運(yùn)用軟硬實(shí)力來促進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合，并迫使民進(jìn)黨當(dāng)局調(diào)整既有的大陸政策，“這就是‘以商圍政‘以民逼官‘不戰(zhàn)而屈人之兵的最佳戰(zhàn)略選擇”。

民進(jìn)黨“立委”郭正亮直言，31項(xiàng)措施堪稱有史以來最具系統(tǒng)性的作為，尤其大陸跳過服貿(mào)障礙單邊開放，釜底抽薪，經(jīng)貿(mào)促統(tǒng)決心強(qiáng)烈，對(duì)臺(tái)方無疑是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他提醒，大陸“硬的更硬、軟的更軟”，“我認(rèn)為，北京即將出臺(tái)政治軍事整合方案，在不久的將來會(huì)出現(xiàn)”。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》則認(rèn)為，即使明知對(duì)岸的意圖，臺(tái)灣能應(yīng)變的籌碼仍然有限。

意味著大陸政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向

島內(nèi)普遍認(rèn)為，惠臺(tái)措施此次繞過蔡英文當(dāng)局，顯示出大陸的底氣與自信。中國文化大學(xué)教授龐建國稱，大陸對(duì)臺(tái)當(dāng)局底線清晰，沒有“九二共識(shí)”一切免談，但不代表大陸對(duì)臺(tái)沒有作為，反而有底氣繞過臺(tái)灣官方并直接在“可操之在我”的部分先行加大民間交流，意味著大陸政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，不再單方面對(duì)臺(tái)投放資源，而是準(zhǔn)備好紅利吸引臺(tái)胞前來競爭。聯(lián)合新聞網(wǎng)3月1日稱，當(dāng)臺(tái)灣還在陷入“衛(wèi)生紙之亂”時(shí)，大陸公布的這31條惠臺(tái)措施無疑已經(jīng)改變兩岸交流的現(xiàn)狀。

《旺報(bào)》稱，“統(tǒng)一”或許存在一方拿下另一方的想象，但是“融一”則是雙方共同完成的，最終融為一體，達(dá)到你中有我、我中有你，“此次國臺(tái)辦的重磅政策，正預(yù)示著兩岸的融一之路”?！?/p>