王紅

摘 要：作為大學(xué)中最小行政管理單位的教研室，它的機構(gòu)能力建設(shè)往往會被人們所忽視。本文分析了機構(gòu)能力建設(shè)對英語專業(yè)教研室工作的開展和管理起到了不可忽視的作用，并簡要介紹了一種英語專業(yè)教研室如何開展機構(gòu)能力建設(shè)分析的方法，它將有助于教研室制定機構(gòu)能力建設(shè)的計劃，并促使教研室有的放矢地開展機構(gòu)能力建設(shè)活動。

關(guān)鍵詞：英語專業(yè)教研室；機構(gòu)能力分析；能力建設(shè)

什么是“能力建設(shè)”？字典上，能力是指勝任某項工作的條件，或者指容納、汲取或保持的能力，或者指學(xué)習(xí)和理解的能力，或指生產(chǎn)或干事的能力，此定義反映的是個人或單個的能力。那么，針對一個機構(gòu)和單位，它們的能力建設(shè)又是什么呢？國際上，聯(lián)合國和歐盟在其大量的項目報告中提到了“機構(gòu)能力建設(shè)”（英文Institutional Capacity Building），他們認為，機構(gòu)能力建設(shè)的目標(biāo)是提高政府、商業(yè)、非政府組織和社區(qū)的能力，使其能有效地規(guī)劃和管理各自機構(gòu)內(nèi)的事務(wù)，并旨在改善各自機構(gòu)管理體制。有專家提出，能力建設(shè)涉及到一個單位或機構(gòu)內(nèi)部的個人能力建設(shè)和機構(gòu)本身的能力建設(shè)（簡稱為機構(gòu)能力建設(shè)），其內(nèi)容包括：1、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力、能力、承諾及責(zé)任；2、機構(gòu)參與決策、執(zhí)行及評估、考核成績的能力；3、整個機構(gòu)的知識結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)；4、管理計劃的一致性；5、機構(gòu)各層面的計劃及其執(zhí)行效果；6、貫穿整個機構(gòu)的主動的富有想象的前沿思想的開發(fā)；7、機構(gòu)的影響力。

作為高校管理中的最小單位，教研室是否也應(yīng)進行機構(gòu)能力建設(shè)？高校的管理體制，一級管理機構(gòu)是主管教學(xué)工作的校級領(lǐng)導(dǎo)及其屬下的教務(wù)處；二級管理機構(gòu)是院系；三級管理的直接載體是教研室。教研室管理既內(nèi)行又專一，是其他管理部門難以取而代之的。從教學(xué)的角度而言，教研室是在基層一線開展教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)管理、教學(xué)研究的單位。如果教研室不重視機構(gòu)能力建設(shè)，那么可想而知，整個院系甚至整個學(xué)校的管理將受到影響。

如何開展英語專業(yè)教研室機構(gòu)能力？建議采用以下方法：

能力建設(shè)之前，教研室成員之間需進行小組討論，教研室主任可針對“能力問題”，用提問形式引導(dǎo)教研室成員為他們的教研室機構(gòu)能力按照1-4的等級進行評分，等級越高，說明該項能力越強。通過這種方法，參與者們不僅評估了機構(gòu)的優(yōu)勢劣勢以及能力建設(shè)的需求，同時也加強了他們對如何提高自身能力和改善工作方式的認知程度。教研室主任對于討論的成功起著關(guān)鍵的作用，討論前，教研室主任需針對“能力問題”部分的問題都準(zhǔn)備好相應(yīng)的參考答案（可能在教研室中發(fā)現(xiàn)的不同能力水平，分四個等級），以便老師們進行評分。在討論中，教研室主任主要職責(zé)包括：a.確保每個人（包括那些缺乏自信或權(quán)力的成員，例如：年輕教師等）都積極參與討論，而不是所有問題都由教研室中強勢的成員和教研室主任來回答；b.對他人的觀點給予鼓勵，澄清或幫助他們充實自己的觀點。

要分析的“能力問題”可包括：

*組織發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（提問：我們是否有教研室發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃？如有，是否會對其定期進行修改？）

*專業(yè)發(fā)展規(guī)劃（提問：我們是否會定期討論英語專業(yè)發(fā)展規(guī)劃？例如，英語專業(yè)人才培養(yǎng)方案等）

*教研室管理章程和管理制度（提問：教研室的成員是否一起制定了教研室管理章程和相關(guān)管理制度？）

*領(lǐng)導(dǎo)機制（提問：我們是如何運轉(zhuǎn)教研室領(lǐng)導(dǎo)機制的？）

*決策（提問：教研室的每個老師是否都有機會參與教研室的決策？）

*教研室活動（提問：我們是否定期召開教研室活動？并有實質(zhì)性的產(chǎn)出？）

*教研室人員職責(zé)分工（提問：對教研室內(nèi)的每個老師都有明確的工作職責(zé)和分工？）

*沖突（提問：我們是如何解決教研室內(nèi)的沖突的？）

*教師評估（提問：我們教研室是否有明確的教師評估機制，例如，教學(xué)能力評估和團隊合作能力評估等？）

*教師能力發(fā)展計劃（提問：我們教研室是否會定期討論每個老師的能力發(fā)展需求？如是，是否會基于需求而制定能力發(fā)展計劃？）

*內(nèi)部關(guān)系（提問：我們是如何發(fā)展教研室內(nèi)的良好關(guān)系？例如，是否建立一定的溝通機制等？）

*合作（提問：我們是否與學(xué)校內(nèi)的其他教研室或其他院校的教研室保持良好的合作關(guān)系？）

討論結(jié)束時，回到此次討論的目的上，提問參會者是否覺得這個過程是有用的?？匆豢吹接懻摻Y(jié)束為止，是否還存在對于機構(gòu)能力建設(shè)問題明顯沒有提及或討論的方面。探討如何進行后續(xù)工作（例如，嘗試根據(jù)總結(jié)達成的共識起草行動計劃，強調(diào)每個教研室老師在各項行動計劃中的責(zé)任）。如果要制定“能力建設(shè)行動計劃”，建議包括以下內(nèi)容：

*能力分析中發(fā)現(xiàn)的問題、能力需求

*要提升能力需要采取什么樣的行動

*完成這些行動需要多長時間（短期、中期或遠期）

*誰負責(zé)這些行動的實施

*實現(xiàn)這些活動需要什么資源（例如：技術(shù)和資金等）

希望以上所介紹的方法能有助于高校英語專業(yè)教研室開展有關(guān)機構(gòu)能力建設(shè)的討論，從而促使教研室有的放矢地開展機構(gòu)能力建設(shè)活動。

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