栗一星

俄美針?shù)h相對(duì)的“媒體戰(zhàn)”不僅在繼續(xù)，而且更加惡化。美國(guó)將“今日俄羅斯”電視臺(tái)拉入“黑名單”后，俄羅斯近日連出狠招反擊。

分析人士認(rèn)為，美俄大打“媒體戰(zhàn)”反映出雙方在意識(shí)形態(tài)和宣傳斗爭(zhēng)領(lǐng)域的較量升級(jí)加碼。這再度為美俄關(guān)系的改善蒙上陰影，雙方相互制裁的狀態(tài)還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。

美國(guó)政府打響對(duì)俄“媒體戰(zhàn)”

2017年9月，美國(guó)司法部要求“今日俄羅斯”電視臺(tái)在美國(guó)開(kāi)設(shè)的分支注冊(cè)登記為“外國(guó)代理人”，否則將對(duì)其在美員工采取嚴(yán)厲措施，包括凍結(jié)銀行賬戶和逮捕主管。盡管“今日俄羅斯”堅(jiān)決反對(duì)這項(xiàng)要求，但為維持公司運(yùn)作，還是不得不完成這項(xiàng)注冊(cè)。

“外國(guó)代理人”代表外國(guó)政府等實(shí)體，在美國(guó)從事與政治相關(guān)活動(dòng)，需要定期向美方報(bào)告與外國(guó)委托人的關(guān)系，以及在美國(guó)的活動(dòng)和財(cái)務(wù)等情況。這也意味著“今日俄羅斯”在美國(guó)的公司今后將受到更多限制。

注冊(cè)為“外國(guó)代理人”的法律依據(jù)，可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)前夕的《外國(guó)代理人登記法案》。該法案的目的是嚴(yán)控“外國(guó)勢(shì)力”在美國(guó)的政治影響力，在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是為了遏制納粹在美國(guó)的宣傳攻勢(shì)。

此前，美方曾指責(zé)俄羅斯官方媒體涉嫌干擾2016年的美國(guó)總統(tǒng)選舉。2017年1月解密的一份美國(guó)情報(bào)部門評(píng)估中就指出，“今日俄羅斯”電視臺(tái)及其網(wǎng)站持續(xù)開(kāi)展反美宣傳，并曾污蔑民主黨總統(tǒng)候選人希拉里等。

見(jiàn)招拆招，俄羅斯“組合拳”反擊

針對(duì)美國(guó)的不友好舉動(dòng)，俄羅斯很快打出“組合拳”作為回應(yīng)。

俄羅斯國(guó)家杜馬2017年11月15日通過(guò)一項(xiàng)議案，要求外國(guó)媒體登記為“外國(guó)代理人”。這項(xiàng)議案將交由聯(lián)邦委員會(huì)表決。在俄羅斯總統(tǒng)普京簽字后，成為法律正式生效。根據(jù)這項(xiàng)議案，被俄羅斯政府認(rèn)定為“外國(guó)代理人”的媒體或組織將受制于俄羅斯2012年通過(guò)的一項(xiàng)法律：在向俄羅斯公眾發(fā)布任何消息時(shí)，都必須提及自己“外國(guó)代理人”的身份。

此外，“外國(guó)代理人”必須向俄羅斯政府登記，定期上交報(bào)告說(shuō)明資金來(lái)源、花銷情況、要達(dá)到何種目的以及管理人員等情況。同時(shí)，俄羅斯執(zhí)法部門還可以對(duì)“外國(guó)代理人”進(jìn)行抽查，以確保對(duì)方遵守法律規(guī)定。

不僅如此，俄新網(wǎng)稱，俄羅斯國(guó)家杜馬計(jì)劃通過(guò)一系列旨在阻止外國(guó)干涉俄內(nèi)政和總統(tǒng)大選進(jìn)程的法案，包括“不受歡迎的活動(dòng)”和“不受歡迎的合作”等法案。這些法案預(yù)計(jì)將于2018年初在國(guó)家杜馬獲得通過(guò)。

事實(shí)上，俄羅斯官方近來(lái)多次對(duì)美干涉俄大選發(fā)出警告。普京近日出席活動(dòng)時(shí)，稱俄運(yùn)動(dòng)員興奮劑丑聞是美國(guó)用來(lái)影響俄大選的“發(fā)明”，用以回?fù)羲^“俄干涉美大選”。

俄國(guó)家杜馬議員討論了俄聯(lián)邦委員會(huì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和防止干涉俄內(nèi)政臨時(shí)委員會(huì)的初步報(bào)告。該報(bào)告稱，美國(guó)和北約正試圖對(duì)俄國(guó)內(nèi)政策施加重大影響，美國(guó)對(duì)俄國(guó)家主權(quán)的威脅在加劇，呼吁所有防范美國(guó)相關(guān)行動(dòng)的立法提案在總統(tǒng)選舉前通過(guò)。

舊恨未解，新仇又結(jié)

特朗普在2016年競(jìng)選時(shí)曾多次發(fā)表親俄言論，但過(guò)去一年，兩國(guó)關(guān)系不僅未能緩和，反而繼續(xù)惡化，甚至一度因互相驅(qū)逐外交人員降至冰點(diǎn)。“外交戰(zhàn)”尚未偃旗息鼓，如今“媒體戰(zhàn)”又驟然升級(jí)。

中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅認(rèn)為，俄美大打“媒體戰(zhàn)”反映出雙方在意識(shí)形態(tài)和宣傳斗爭(zhēng)領(lǐng)域的較量在持續(xù)不斷地升溫。盡管特朗普跟普京在參加APEC峰會(huì)的時(shí)候有過(guò)短暫交流。但是從現(xiàn)在來(lái)看，俄美之間相互制裁的狀態(tài)還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，雙方的國(guó)內(nèi)政治氣氛對(duì)于改善雙邊關(guān)系缺少良好基礎(chǔ)和氛圍。

隨著“通俄門”調(diào)查進(jìn)入深水區(qū)，普京指認(rèn)美國(guó)意欲干涉俄今年大選，此次“媒體戰(zhàn)”無(wú)疑為美俄關(guān)系再度蒙上了一層陰影。

（于光薦自新華網(wǎng)）endprint