楊殿宇

（中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊(duì)，吉林 長春 130033）

1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

白山市位于吉林省東南部長白山西側(cè)，地跨東經(jīng)126°07′ ～128°18′、北緯41°21′ ～42°48′，東西長180公里，南北長163公里，幅員17485平方公里，東與延邊朝鮮族自治州相鄰，西與通化市接壤，北與吉林市毗連；南與朝鮮民主主義人民共和國隔鴨綠江相望，國境線長454公里。

長白熔巖臺(tái)地和靖宇熔巖臺(tái)地覆蓋白山市境內(nèi)大部分地區(qū)，龍崗山脈和老嶺山脈斜貫全境；鴨綠江沿岸地形起伏較大，溝谷切割較深，地勢較險(xiǎn)峻。

“十二五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及廣大干部群眾的共同努力下，緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地和資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等戰(zhàn)略機(jī)遇，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)等多重考驗(yàn)，深入貫徹省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“三動(dòng)戰(zhàn)略”和“四化”建設(shè)，全面做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年，白山市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值690.2億元，年均增長9.8%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值5.5萬元，年均增長10.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值409.6億元，年均增長12.1%；礦業(yè)總產(chǎn)值42.23億元，占全省礦業(yè)總產(chǎn)值的31.3%。

2 礦產(chǎn)資源概況和主要特點(diǎn)

礦產(chǎn)資源種類較齊全，部分礦產(chǎn)優(yōu)勢明顯。白山市礦產(chǎn)資源十分豐富，開發(fā)歷史悠久。截止2015年底，白山市已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)108種，其中查明資源儲(chǔ)量礦產(chǎn)50種（見表1），列入吉林省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫礦產(chǎn)79種，上表礦區(qū)307處，已開發(fā)利用礦產(chǎn)38種。查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)既有能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)，又有非金屬礦產(chǎn)、水氣礦產(chǎn)，其中鐵、鎂（煉鎂用白云巖）、鈷、滑石、石膏、硅藻土、高嶺土、礦泉水等礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量豐富，位居全省首位，煤炭、銅、金等礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量位居全省前列，為白山市煤炭工業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和建筑材料工業(yè)等幾大重要原材料工業(yè)的發(fā)展奠定了資源基礎(chǔ)。

表1 白山市主要礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量情況

礦產(chǎn)資源分布地域特色明顯，同類礦產(chǎn)集中度高。受成礦地質(zhì)條件、控礦因素等影響，白山市礦產(chǎn)資源在地區(qū)分布上既表現(xiàn)出分布廣泛，又表現(xiàn)出資源相對(duì)集中的特點(diǎn)，有利于多層次開發(fā)。鐵礦主要分布在渾江區(qū)板石溝、江源區(qū)五道羊岔、臨江市大栗子等地；鈷礦主要分布在渾江區(qū)三道溝、臨江市杉松崗等地；銅礦主要分布在臨江市六道溝、靖宇縣那爾轟等地；金礦主要分布在渾江區(qū)板石、臨江市葦沙河、江源區(qū)石人等地；煉鎂用白云巖主要分布在渾江區(qū)黑溝、臨江市花山等地；硅藻土主要分布在臨江市六道溝-長白縣八道溝一帶；石膏主要分布在江源區(qū)大陽岔一帶；水泥用灰?guī)r主要分布在渾江區(qū)江沿、江源區(qū)大安等地；高嶺土主要分布在長白縣馬鹿溝一帶；松花石主要在渾江區(qū)、江源區(qū)等地多有分布；礦泉水主要分布在撫松縣泉陽～松江河、靖宇縣蒙江等地。

礦石質(zhì)量優(yōu)劣不一，部分礦產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良。金屬礦產(chǎn)普遍質(zhì)量一般，多以低品位、共伴生形式賦存，單一礦產(chǎn)地少，貧礦多，富礦少，選冶成本大。鐵礦石大部分屬易選礦石，但以貧礦為主；銅礦、鈷礦均以貧礦為主；金礦大部分為貧礦，選礦有一定難度。非金屬及水氣礦產(chǎn)質(zhì)量較好的礦種較多，適宜深細(xì)加工，附加值高，如硅藻土礦資源優(yōu)勢明顯，資源儲(chǔ)量大，品質(zhì)優(yōu)良，馳譽(yù)中外，是世界著名的硅藻土礦產(chǎn)地，適用于硅藻土應(yīng)用的各個(gè)領(lǐng)域，其主要產(chǎn)品助濾劑多年來一直暢銷國內(nèi)外市場；煉鎂用白云巖礦中氧化鎂含量接近理論值，是省內(nèi)乃至國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的煉鎂用白云巖礦；松花石質(zhì)地細(xì)膩，深受廣大收藏者喜愛；礦泉水為國內(nèi)外罕見的高品質(zhì)天然礦泉水，具有資源儲(chǔ)量豐富、類型多樣、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越和潛力價(jià)值巨大等優(yōu)勢；高嶺土以硬質(zhì)為主，質(zhì)量一般；石膏礦以貧礦為主。

3 勘查開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀

白山市共有礦山企業(yè)267個(gè)。按生產(chǎn)規(guī)模統(tǒng)計(jì)，大型礦山16個(gè)、中型礦山28個(gè)、小型礦山（含小礦）223個(gè)，分別占礦山總數(shù)的6%、10%和84%；按開采礦種統(tǒng)計(jì)，能源礦產(chǎn)67個(gè)、金屬礦產(chǎn)40個(gè)、非金屬礦產(chǎn)143個(gè)、水氣礦產(chǎn)17個(gè)；按生產(chǎn)狀態(tài)統(tǒng)計(jì)，在建礦山50個(gè)、正在開采礦山99個(gè)、停采礦山115個(gè)、閉坑礦山3個(gè)；按經(jīng)濟(jì)類型統(tǒng)計(jì)，國有企業(yè)12個(gè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)1個(gè)、外商投資企業(yè)6個(gè)、其他民營企業(yè)248個(gè)。

白山市礦山從業(yè)人員23658人，開發(fā)利用主要礦產(chǎn)有煤炭、地?zé)帷㈣F、金、硅藻土、礦泉水等25種，全年各類礦山年產(chǎn)礦量1102.21萬噸，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)總產(chǎn)值42.23億元，占全省礦業(yè)總產(chǎn)值的31.3%，礦產(chǎn)品銷售總額33.89億元，礦業(yè)利潤總額為-4.42億元。礦業(yè)產(chǎn)值超過億元的礦產(chǎn)有5個(gè)，依次為礦泉水、鐵、金、煤炭、硅藻土，其中礦泉水17.02億元、鐵13.09億元、金4.92億元、煤炭4.19億元、硅藻土2.4億元，分別占白山市礦業(yè)總產(chǎn)值的40.3%、31%、11.65%、9.92%、5.68%。

白山市小礦山偏多、大中型礦山偏少，規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平及抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高。資源節(jié)約與綜合利用、礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面我省雖給予較大政策支持，采取鼓勵(lì)措施，一些礦山企業(yè)取得較好成效，但仍有部分礦山企業(yè)整改力度不夠，不同程度存在技術(shù)裝備落后，經(jīng)營方式粗放，冶煉和深加工較為薄弱，礦產(chǎn)品附加值較低等現(xiàn)象。受技術(shù)因素影響，選冶成本較高，低品位鈷礦、銅礦以及礦物組分復(fù)雜鐵礦等礦產(chǎn)尚未開發(fā)利用。