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        環(huán)境規(guī)制、外商直接投資與工業(yè)集聚
        ——基于省際動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究

        2018-02-28 06:19:23
        產(chǎn)經(jīng)評(píng)論 2018年1期
        關(guān)鍵詞:工業(yè)集聚規(guī)制強(qiáng)度

        一 引 言

        改革開(kāi)放讓更多的資源配置到效率較高的地區(qū),部分地區(qū)的工業(yè)集聚水平提高,有力地促進(jìn)了這些地區(qū)以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),各大經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系加強(qiáng),我國(guó)利用外資的規(guī)模擴(kuò)大、渠道越來(lái)越廣。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),我國(guó)2016年實(shí)際使用外資為8132.2億元人民幣,與2015年同期相比,增長(zhǎng)了4.1%。外資大量流入對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分突出。

        值得重視的是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境的日益惡化問(wèn)題。從《2016年全球環(huán)境績(jī)效指數(shù)(EPI)報(bào)告》①此報(bào)告由哥倫比亞大學(xué)國(guó)際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)、美國(guó)耶魯大學(xué)環(huán)境法律與政策中心聯(lián)合世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布。來(lái)看,我國(guó)在生態(tài)和人類(lèi)健康方面的狀況較差。但實(shí)際上,我國(guó)從1972年開(kāi)始便開(kāi)展了各種環(huán)境保護(hù)活動(dòng),立法部門(mén)制定了相關(guān)的環(huán)保政策和法規(guī),地方政府成立相應(yīng)的環(huán)保職能部門(mén),對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)管。近年來(lái),隨著環(huán)境污染問(wèn)題的加重,我國(guó)環(huán)境規(guī)制的力度也在加大。

        亟需回答的問(wèn)題是:環(huán)境規(guī)制會(huì)不會(huì)對(duì)工業(yè)集聚產(chǎn)生負(fù)面作用?外商直接投資(FDI)對(duì)集聚的作用是否會(huì)受到環(huán)境規(guī)制的影響?如何在注重環(huán)保的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到兼收目標(biāo)?為探討這些問(wèn)題,本文擬以1988-2013年我國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)的數(shù)據(jù)作為研究樣本,利用動(dòng)態(tài)面板計(jì)量模型,研究環(huán)境規(guī)制、外商直接投資和工業(yè)集聚的關(guān)系。本文的主要貢獻(xiàn):第一,考慮了工業(yè)集聚的因果累積動(dòng)態(tài)特征,發(fā)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的工業(yè)集聚受之前年份集聚程度影響;第二,研究環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)集聚是否存在非線性影響,發(fā)現(xiàn)兩者之間呈倒“U”型關(guān)系;第三,考察環(huán)境規(guī)制通過(guò)FDI影響工業(yè)集聚的機(jī)制,發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和外商直接投資的互動(dòng)和匹配有利于工業(yè)集聚水平的提高。

        接下來(lái)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排: 第二部分是環(huán)境規(guī)制和外商直接投資影響產(chǎn)業(yè)集聚的文獻(xiàn)回顧;第三部分是本文的研究設(shè)計(jì)及模型構(gòu)建;第四部分是計(jì)量結(jié)果與分析;第五部分是穩(wěn)健性檢驗(yàn);最后是基本結(jié)論與政策啟示。

        二 文獻(xiàn)回顧

        關(guān)于環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響,學(xué)者們的觀點(diǎn)歸納起來(lái)主要有三種。一種認(rèn)為適度的環(huán)境規(guī)制有利于產(chǎn)業(yè)集聚水平的提高。合適的環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新,可以給企業(yè)帶來(lái)一種創(chuàng)新補(bǔ)償作用,這種補(bǔ)償甚至?xí)笥谄髽I(yè)因環(huán)境規(guī)制而產(chǎn)生的生產(chǎn)成本增加和利潤(rùn)率下降,使環(huán)境績(jī)效和企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效達(dá)到“兼收”。所以企業(yè)將選擇具有較嚴(yán)環(huán)境規(guī)制的區(qū)位進(jìn)行投資,加上知識(shí)溢出效應(yīng),產(chǎn)業(yè)會(huì)在這類(lèi)區(qū)域集聚(Porter和Van der Linde,1995)[1]。Asano和Matsushima(2014)[2]研究表明,一國(guó)政府實(shí)行環(huán)保方面的稅收政策,會(huì)誘使具有先進(jìn)治理技術(shù)的外企授權(quán)給國(guó)內(nèi)不具有此技術(shù)的企業(yè),當(dāng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)效率不如外國(guó)企業(yè)時(shí),外國(guó)企業(yè)會(huì)免費(fèi)將此技術(shù)展示給國(guó)內(nèi)企業(yè)。因而,環(huán)境規(guī)制對(duì)創(chuàng)新具有積極影響。而創(chuàng)新是引起集聚的重要因素,因此環(huán)境規(guī)制促進(jìn)集聚。Acemoglu et al.(2012)[3]的研究也表明,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增大時(shí),產(chǎn)業(yè)并不會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。

        二種認(rèn)為提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生離心力?!拔廴颈茈y所”假說(shuō)表明,一個(gè)國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,而企業(yè)都是以利潤(rùn)最大化為目的的,所以企業(yè)會(huì)重新考慮其生產(chǎn)和投資的決策,這將使得部分污染企業(yè)遷移至環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度相對(duì)較弱的地區(qū)。有研究給出了支持該假說(shuō)的證據(jù)(Wagner和Timmins,2009)[4]。Rauscher(2009)[5]采用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型,發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高可能導(dǎo)致區(qū)位模式的離散化。Kyriakopoulou和Xepapadeas(2013)[6]研究認(rèn)為,對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制后,企業(yè)增加的成本與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度呈正向關(guān)系,環(huán)境規(guī)制給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間集聚的負(fù)面影響隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增加而增加。

        三種認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響不顯著。根據(jù)一些學(xué)者的研究,“污染避難所”假說(shuō)沒(méi)有獲得證據(jù)支持(Grehter和Melo,2003[7];Cole et al.,2010[8])。有學(xué)者認(rèn)為這與國(guó)家發(fā)展程度相關(guān),在發(fā)達(dá)國(guó)家,環(huán)境規(guī)制程度越高越能吸引投資,而在發(fā)展中國(guó)家,環(huán)境規(guī)制程度越高使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得越多(Kheder和Zugravu,2012)[9]。也有學(xué)者認(rèn)為無(wú)論是高收入還是低收入國(guó)家,一國(guó)環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)區(qū)位選擇不存在顯著影響(Dam和Scholtens,2012)[10]。

        我國(guó)有關(guān)環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚影響的研究結(jié)論并不一致。一些學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制阻礙產(chǎn)業(yè)集聚。比如,金祥榮和譚立力(2012)[11]將行業(yè)分為高污染和低污染兩類(lèi)行業(yè),通過(guò)建立不同的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型分別進(jìn)行分析和比較,發(fā)現(xiàn)環(huán)境政策會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生極大的影響。Lin和Sun(2016)[12]的研究表明,一個(gè)地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越大,越少的FDI企業(yè)會(huì)選址在這些地區(qū)。不同技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)型的企業(yè)對(duì)環(huán)境規(guī)制的反應(yīng)不同,說(shuō)明環(huán)境規(guī)制與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)(張倩,2015)[13]。高靜和劉國(guó)光(2016)[14]的研究表明,環(huán)境規(guī)制高的地區(qū)不但吸引清潔產(chǎn)業(yè)同時(shí)也吸引污染產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚。另有研究認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚并不存在明顯的影響(張成等,2011[15];吳玉鳴,2006[16]),或者環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)集聚之間呈現(xiàn)非線性關(guān)系,且這種關(guān)系在不同區(qū)域呈現(xiàn)不同特征(趙少欽等,2013[17];劉金林,2015[18])。

        也有學(xué)者研究了外商直接投資對(duì)工業(yè)集聚的影響。Amiti(2005)[19]研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)兩個(gè)國(guó)家的要素稟賦不相同時(shí),如果一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易自由度增加,那么上游和下游的企業(yè)會(huì)聚集到這個(gè)國(guó)家。金煜等(2006)[20]發(fā)現(xiàn)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放可能引起工業(yè)集聚度的增加。趙偉和張萃(2007)[21]的研究表明外商直接投資對(duì)我國(guó)制造業(yè)集聚有促進(jìn)作用。Ge(2006)[22]發(fā)現(xiàn)我國(guó)在1990-1999年間,制造業(yè)集聚主要是由外商直接投資和對(duì)外貿(mào)易引起的,如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外商直接投資和對(duì)外貿(mào)易的依賴程度高,這個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)更多地分布在發(fā)達(dá)的東部沿海。方勇和張二震(2006)[23]、蔣殿春和張宇(2008)[24]的研究顯示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)想要形成具有強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚,必須吸引外商投資的進(jìn)入,特別是當(dāng)這些地區(qū)希望形成技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集聚時(shí),外商投資的進(jìn)入是必須的。但朱英明等(2011)[25]的研究表明,投資區(qū)位的政策環(huán)境會(huì)對(duì)外商直接投資的流動(dòng)性起促進(jìn)作用,外商直接投資更傾向于選擇具有政策吸引力的區(qū)位,F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的作用甚微。也有研究發(fā)現(xiàn)不同類(lèi)型的外商直接投資對(duì)集聚有不同影響。比如王晶晶和張昌兵(2015)[26]的研究表明,服務(wù)業(yè)FDI能夠顯著促進(jìn)本地服務(wù)業(yè)企業(yè)的集聚,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚受生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資的影響很大;但是在形成消費(fèi)性服務(wù)業(yè)集聚時(shí),消費(fèi)性FDI對(duì)其影響并不顯著。

        從以上文獻(xiàn)可知,目前有關(guān)環(huán)境規(guī)制影響產(chǎn)業(yè)集聚的研究較多,但結(jié)論并不一致,其中一些問(wèn)題有待于深入細(xì)化研究。文獻(xiàn)研究中雖有討論外商直接投資和工業(yè)集聚的關(guān)系,但此類(lèi)研究并未把FDI和環(huán)境規(guī)制結(jié)合起來(lái),沒(méi)有考慮環(huán)境規(guī)制可能會(huì)通過(guò)FDI影響到工業(yè)集聚。本文擬聚焦于工業(yè)部門(mén),將環(huán)境規(guī)制、FDI與工業(yè)集聚納入到一個(gè)統(tǒng)一的框架體系內(nèi)進(jìn)行分析,以識(shí)別環(huán)境規(guī)制如何通過(guò)FDI對(duì)工業(yè)集聚產(chǎn)生影響。

        三 計(jì)量模型、變量與數(shù)據(jù)

        (一)計(jì)量模型的設(shè)定

        環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),當(dāng)該負(fù)擔(dān)超過(guò)企業(yè)本身承受力時(shí),企業(yè)會(huì)改變其經(jīng)營(yíng)方式和區(qū)位來(lái)獲得最大的經(jīng)營(yíng)效益。環(huán)境規(guī)制可能會(huì)使本地污染型企業(yè)流向環(huán)境規(guī)制較為寬松的地區(qū),造成本地工業(yè)集聚程度的下降。但現(xiàn)實(shí)情況是,工業(yè)集聚程度較高的地區(qū)有更高的區(qū)位優(yōu)勢(shì),擁有更好的人才、交通、產(chǎn)品供應(yīng)鏈、技術(shù)溢出條件。如果集聚所帶來(lái)的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大于環(huán)境規(guī)制的不利影響,企業(yè)不會(huì)改變區(qū)位選擇,外地的企業(yè)也會(huì)愿意流入到本地區(qū),而這會(huì)導(dǎo)致集聚進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),企業(yè)集聚將會(huì)有利于污染的集中治理,減輕企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新壓力,促使其他地區(qū)的企業(yè)選擇向環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格的地區(qū)轉(zhuǎn)移。因此,環(huán)境規(guī)制的提高并不一定導(dǎo)致本地企業(yè)的轉(zhuǎn)移,而可能會(huì)引發(fā)企業(yè)進(jìn)一步集聚。

        FDI流入本地后,會(huì)帶來(lái)新FDI和新企業(yè)的進(jìn)入,新FDI和新企業(yè)的進(jìn)駐又吸引更多的FDI,從而不斷累積,最后形成工業(yè)集聚。這類(lèi)工業(yè)集聚的特點(diǎn)是以FDI為基礎(chǔ)。外資流入某地區(qū)之后,還會(huì)對(duì)地區(qū)的區(qū)位條件產(chǎn)生積極影響,進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)已有的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施水平及技術(shù)溢出等吸引新企業(yè)進(jìn)駐。環(huán)境規(guī)制可能會(huì)提高外資企業(yè)的生產(chǎn)成本,對(duì)集聚產(chǎn)生負(fù)面影響,但資源環(huán)境的改善會(huì)強(qiáng)化FDI的區(qū)位效應(yīng),吸引更多FDI。

        基于以上分析,本文利用全國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),建立動(dòng)態(tài)面板計(jì)量模型,考察環(huán)境規(guī)制、外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)系??紤]到工業(yè)仍是我國(guó)的主要產(chǎn)業(yè),本文研究集中在工業(yè)集聚。模型設(shè)定具體如下:

        Hit=β0+ρHit-1+β1erit+β2erit2+β3fdiit+β4tranit+β5wageit+β6techit+β7iecit+μi+εit

        (1)

        其中,下標(biāo)i表示各省,t表示年份。H表示i省t年的工業(yè)集聚水平;erit表示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度;fdi表示外商直接投資;tran表示交通基礎(chǔ)設(shè)施;wage代表工資水平;tech表示技術(shù)創(chuàng)新程度;iec為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)??紤]到工業(yè)集聚具有累積性動(dòng)態(tài)特征,集聚的當(dāng)前水平可能會(huì)依賴其前期水平。因此,本文引入因變量的滯后一期項(xiàng),將其擴(kuò)展為動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型。之所以選擇動(dòng)態(tài)面板,是因?yàn)樵诜治龇莿?dòng)態(tài)面板的數(shù)據(jù)時(shí),可能得不到一些解釋變量的一致性估計(jì)量,而用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí),可以減少模型中變量?jī)?nèi)生性的影響,得到一致性的估計(jì)量。此外,在模型中引入環(huán)境規(guī)制變量的平方項(xiàng),考察環(huán)境規(guī)制和工業(yè)集聚之間的非線性關(guān)系。

        為了考察環(huán)境規(guī)制如何通過(guò)FDI影響工業(yè)集聚,本文在式(1) 基礎(chǔ)上引入環(huán)境規(guī)制與FDI的交叉項(xiàng),得式(2):

        Hit=β0+ρHit-1+β1erit+β2erit2+β3fdiit+β4tranit+β5wageit+β6techit+β7iecit+ηerit*fdiit+μi+εit

        (2)

        (二) 變量說(shuō)明

        1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的測(cè)算

        產(chǎn)業(yè)集聚程度的測(cè)算方法有很多種,如區(qū)位熵、集中率、赫芬達(dá)爾指數(shù)、EG指數(shù)、空間基尼系數(shù)等,本文根據(jù)數(shù)據(jù)可獲得性等條件,選用赫芬達(dá)爾指數(shù)作為工業(yè)集聚程度的測(cè)度指標(biāo)。赫芬達(dá)爾指數(shù)是某一產(chǎn)業(yè)的所有廠商所占市場(chǎng)份額的平方值之和,能綜合反映市場(chǎng)力量分化的程度,具體計(jì)算方法為:

        (3)

        其中,Xi表示一個(gè)省所轄的i地區(qū)該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,X表示該產(chǎn)業(yè)的全國(guó)總產(chǎn)值,n表示這一省份所轄的地區(qū)總數(shù)。如果某工業(yè)在全國(guó)各省份平均布局,則H值為1/n;如果某工業(yè)集中在一個(gè)省份內(nèi),一般認(rèn)為,H值越大則工業(yè)集中度越高;反之,H值越小則工業(yè)集中度越低。本文用赫芬達(dá)爾指數(shù)衡量工業(yè)在各省的集聚情況,各省采用該省下轄各市的數(shù)據(jù),直轄市采用該市下轄各區(qū)的數(shù)據(jù)。

        表1 2005年、2013年各地區(qū)工業(yè)赫芬達(dá)爾

        圖1 工業(yè)集聚度的比較

        表1為計(jì)算得到的2005年和2013年各省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)。從表1中可看出,沿海的廣東、福建、浙江、江蘇、上海、山東、遼寧一直是集聚度比較高的地區(qū),其次是中部的四川、湖北、重慶等。為了進(jìn)一步比較各省工業(yè)集聚程度,選取東部的北京、福建、吉林,中部的河南、湖北、江西及西部的四川、青海、陜西9個(gè)省1998年、2003年、2008年及2013年數(shù)據(jù),制作成圖1,可以看出,各地區(qū)2013年赫芬達(dá)爾指數(shù)值都遠(yuǎn)高于2005年,表明各地區(qū)工業(yè)集聚程度在提升。

        2.核心解釋變量

        環(huán)境規(guī)制(er):環(huán)境規(guī)制一般分為正式環(huán)境規(guī)制和非正式環(huán)境規(guī)制兩種。根據(jù)對(duì)規(guī)制對(duì)象的限制方法不同,正式環(huán)境規(guī)制可以分為命令控制型環(huán)境規(guī)制及激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制;非正式環(huán)境規(guī)制則指由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他主體提出的旨在保護(hù)環(huán)境的協(xié)議、承諾或計(jì)劃,非正式的環(huán)境規(guī)制并不要求企業(yè)必須實(shí)施,企業(yè)可選擇實(shí)施,也可以選擇不實(shí)施。

        關(guān)于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的衡量方法,主要有:(1)以環(huán)境規(guī)制政策數(shù)量衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(Low,1992)[27]。(2)將企業(yè)治污投資占企業(yè)總成本或總產(chǎn)值的比重作為代理變量來(lái)衡量(Lanoie et al.,2008[28];沈能,2008[29]),或者用征收排污費(fèi)作為衡量指標(biāo)(胡珺等,2017[30];張倩,2015[13])。(3)用治理污染設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用或人均運(yùn)行費(fèi)用來(lái)衡量(Levinson,1996[31];王兵,2010[32];張成等,2010[33])。(4)由于正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與收入水平之間存在高度相關(guān)性,將人均收入水平作為代理變量來(lái)衡量?jī)?nèi)生性正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(陸旸,2009)[34]。(5)用正式環(huán)境規(guī)制下的污染排放量或單位產(chǎn)值污染排放強(qiáng)度的變化來(lái)度量(Domazlicky和Weber,2004)[35]。(6)采用綜合指數(shù)方法構(gòu)建環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的綜合測(cè)量體系(傅京燕和李麗莎,2010[36];傅京燕等,2016[37];李玲和陶鋒,2012[38]),包含一個(gè)目標(biāo)層環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度及三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)層(廢水、廢氣、廢渣),不同污染物賦予不同權(quán)重,再計(jì)算出單個(gè)污染物的正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和整個(gè)行業(yè)的正式環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。一些學(xué)者在這個(gè)方法的基礎(chǔ)上,改進(jìn)了等權(quán)求和平均方法和標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化法來(lái)測(cè)度環(huán)境污染強(qiáng)度水平(李廣明和韓林波,2016)[39]。

        如上幾種方法各有優(yōu)劣,因?yàn)榧?lì)型環(huán)境規(guī)制是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的,所以企業(yè)的選擇性和行動(dòng)自由性更大,會(huì)更自愿采用更好的污染控制技術(shù),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的作用最大?;谥笜?biāo)相對(duì)完善性和數(shù)據(jù)可獲得性的考慮,本文選用正式環(huán)境規(guī)制指標(biāo),用各省工業(yè)污染治理投入與工業(yè)總產(chǎn)值之比來(lái)測(cè)度環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。

        表2 1998年、2002年、2006年、2010年和2013年沿海各地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度

        表3 1998年、2002年、2006年、2010年和2013年內(nèi)陸各地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度

        表2是沿海各地1998年、2002年、2006年、2010年和2013年的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,表3是內(nèi)陸各地1998年、2002年、2006年、2010年和2013年的環(huán)境規(guī)制水平??梢钥吹?,將內(nèi)陸和沿海各地的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度相對(duì)比,沿海地區(qū)普遍偏低。整體上,各地的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度有不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。

        外商直接投資(fdi):一般來(lái)說(shuō),開(kāi)放程度較高的地區(qū)通常相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)更完善,且具有更好的政策法規(guī)環(huán)境,這使得企業(yè)在該地區(qū)投資的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更小、交易成本更低,從而促進(jìn)外資企業(yè)選擇在該地區(qū)投資,形成產(chǎn)業(yè)集聚??紤]到實(shí)際利用外資是與外商簽訂合同后實(shí)際到達(dá)的外資款項(xiàng),可以真正體現(xiàn)外資利用水平,因此,本文用各地實(shí)際利用外資與實(shí)際GDP的比值來(lái)衡量外商直接投資(FDI)。

        3.其他控制變量

        內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)(iec):新貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的作用。馬歇爾認(rèn)為“內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”是由單個(gè)企業(yè)充分利用資源、提高運(yùn)營(yíng)效率引起的,而“外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”則是因?yàn)槠髽I(yè)合適的地區(qū)選址和企業(yè)之間的分工合作。產(chǎn)業(yè)在地理上的集中可能是外部經(jīng)濟(jì)吸引大量中小企業(yè)而形成的地理集聚,也可能是幾個(gè)大規(guī)模企業(yè)在少數(shù)地區(qū)的集中,而這種集中是由企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)或本身的資源優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的。哈維·萊伯斯坦提出了“X-非效率”,認(rèn)為廠商擴(kuò)大規(guī)模增加了其內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì),但廠商規(guī)模不會(huì)無(wú)限度增大,當(dāng)超過(guò)一定范圍時(shí),外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力小,內(nèi)部層次多,關(guān)系復(fù)雜,機(jī)構(gòu)龐大,內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)反而會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。本文用各地區(qū)工業(yè)增加值與全國(guó)工業(yè)增加值之比來(lái)度量?jī)?nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)變化,考察其對(duì)工業(yè)集聚的影響。

        工資水平(wage):新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論認(rèn)為在規(guī)模收益遞增和運(yùn)輸成本存在的情況下,企業(yè)會(huì)在具有市場(chǎng)潛能的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。原因是:第一,企業(yè)可以最大程度地降低中間產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)成本和運(yùn)輸、銷(xiāo)售成品的成本;第二,市場(chǎng)潛能越大的地區(qū),周邊地區(qū)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的需求量會(huì)越大,企業(yè)采取大規(guī)模生產(chǎn)可以最大程度地降低生產(chǎn)成本,使規(guī)模報(bào)酬遞增、工人報(bào)酬增加,吸引更多人才集聚到收入高的地區(qū),引起進(jìn)一步集聚。但要素價(jià)格尤其是工資成本的上升也會(huì)促使產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,降低集聚水平。本文用各地職工平均工資與全國(guó)平均工資之比衡量要素價(jià)格變量,以考察其對(duì)工業(yè)集聚的影響。

        技術(shù)創(chuàng)新(tech):新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論揭示,除了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚以外,知識(shí)創(chuàng)新和擴(kuò)散所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)同樣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,本文擬考察知識(shí)創(chuàng)新和擴(kuò)散對(duì)集聚的影響,用各省技術(shù)市場(chǎng)成交額取對(duì)數(shù)后的值衡量該指標(biāo)。

        交通基礎(chǔ)設(shè)施(tran):公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)荣Y源在不同區(qū)域的流動(dòng)及地區(qū)和行業(yè)的差異均可能對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚產(chǎn)生影響,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為這種影響隨著兩地之間距離的變大而逐漸減小。本文研究基于新經(jīng)濟(jì)地理基本假設(shè),用各省公路和鐵路里程之和與全省面積之比來(lái)綜合反映一個(gè)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的情況*航空運(yùn)輸不適用于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)這一假設(shè),而工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸也并不主要依賴航運(yùn)。此外,水路運(yùn)輸不適用于所有省份。因此,本文僅考慮各省公路和鐵路里程。。

        (1)在處理前根據(jù)滲漏的程度,確定治理方法,如果滲漏嚴(yán)重時(shí),應(yīng)利用地下現(xiàn)有的沉水井,采取抽排水措施,降低地下水的壓力后進(jìn)行修補(bǔ),以免壓力過(guò)大,封堵效果不良。

        (三)數(shù)據(jù)說(shuō)明與統(tǒng)計(jì)描述

        由于西藏?cái)?shù)據(jù)缺失較多,本文擬選擇除西藏外1998-2013年我國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)為分析對(duì)象。數(shù)據(jù)主要來(lái)自《中國(guó)城市年鑒》、《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,年鑒上缺失的部分?jǐn)?shù)值從各省統(tǒng)計(jì)年鑒或省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的“年度數(shù)據(jù)”和“統(tǒng)計(jì)年報(bào)”中補(bǔ)齊。各變量的說(shuō)明及描述性統(tǒng)計(jì)特征見(jiàn)表4。

        表4 變量的說(shuō)明及描述性統(tǒng)計(jì)

        四 計(jì)量結(jié)果及分析

        本文在模型中引入了工業(yè)集聚的滯后一期項(xiàng),該項(xiàng)和隨機(jī)誤差項(xiàng)有相關(guān)性,且環(huán)境規(guī)制和FDI等變量也可能存在內(nèi)生性問(wèn)題。假若用固定效應(yīng)法或最小二乘法來(lái)回歸,可能使參數(shù)的估計(jì)出現(xiàn)偏差。為了得到變量的一致性估計(jì)量,本文的估計(jì)使用面板GMM方法。Arellano和Bond(1991)[40]提出了差分廣義矩估計(jì),而B(niǎo)lundell 和 Bond(1998)[41]提出了系統(tǒng)廣義矩估計(jì),系統(tǒng)廣義矩估計(jì)是同時(shí)估計(jì)差分方程和水平方程,所以能充分利用研究樣本的信息,估計(jì)結(jié)果更可靠。本文運(yùn)用兩步系統(tǒng)廣義矩方法估計(jì)模型參數(shù)。

        考慮到降水可以將空氣中的污染物帶走,同時(shí)增加空氣濕度,有效提升空氣質(zhì)量。一個(gè)降雨量豐富的地區(qū),在大自然的自動(dòng)清潔功能相助下,可能空氣質(zhì)量相對(duì)較好,環(huán)境更好,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度相對(duì)降雨量稀少的地區(qū)會(huì)較小。可以認(rèn)為降雨量與環(huán)境規(guī)制是相關(guān)的,但降雨量不是直接影響工業(yè)集聚的因素。所以本文嘗試把各省降雨量作為附加的工具變量加入系統(tǒng)GMM分析過(guò)程中。

        為了詳細(xì)觀測(cè)每一解釋變量變動(dòng)對(duì)結(jié)果的影響,本文在模型中逐漸加入解釋變量。表5為模型的估計(jì)結(jié)果。表5結(jié)果表明,因變量的滯后項(xiàng)系數(shù)為正且顯著,即工業(yè)集聚具有累積因果關(guān)系,一個(gè)地區(qū)工業(yè)集聚水平會(huì)受之前年份集聚的影響,此結(jié)果從另一角度說(shuō)明使用動(dòng)態(tài)面板模型估計(jì)非常重要。

        表5 估計(jì)結(jié)果

        (續(xù)上表)

        變量模型1模型2模型3模型4模型5模型6tran-00015???-00020???-00029???-00031???-00017??(00004)(00005)(00009)(00012)(00008)tech00002???000030000200002?(00001)(00002)(00002)(00001)iec00660??00598?-00277???(00290)(00356)(00103)wage00026??00020??(00011)(00010)er?fdi00029??(00013)常數(shù)項(xiàng)-00009???-00010??-00040??-00052???-00068??-00045???(00003)(00003)(00012)(00026)(00011)(00016)AR(2)009460131601351014530149906219Hansentest023900189001390016000127001390

        注:括號(hào)里為異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤;***、**、*分別表示通過(guò)1%、5%、10%水平的顯著性檢驗(yàn)。

        環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(er)是本文關(guān)注的核心變量,其一次項(xiàng)系數(shù)符號(hào)為正,并且在統(tǒng)計(jì)上顯著,表明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)我國(guó)工業(yè)集聚的影響存在正效應(yīng);但環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度變量的二次項(xiàng)在模型1-5中符號(hào)為負(fù)且顯著,這表明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與工業(yè)集聚之間存在倒“U”型關(guān)系。從數(shù)值上看,由模型6計(jì)算得出的理論上倒“U”曲線的最高點(diǎn)對(duì)應(yīng)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度為0.075。將此值與各省的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度相比較,發(fā)現(xiàn)所有省份的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度都沒(méi)有達(dá)到這一數(shù)值,其數(shù)值都集中在理論上倒“U”型曲線的左邊。說(shuō)明目前,我國(guó)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)集聚的影響是正向增強(qiáng)的,即越強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制會(huì)帶來(lái)越高的工業(yè)集聚??梢岳斫鉃?,適當(dāng)進(jìn)行污染控制,提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,凈化地區(qū)環(huán)境,營(yíng)造良好的投資和發(fā)展環(huán)境,會(huì)吸引廠商進(jìn)駐,增強(qiáng)集聚度。

        本文關(guān)注的另一個(gè)核心變量是外商直接投資(fdi)。該變量在所有模型中系數(shù)為正且顯著,表明 FDI 對(duì)工業(yè)集聚具有積極影響。模型6中加入了環(huán)境規(guī)制與FDI的交乘項(xiàng)。而在模型中同時(shí)出現(xiàn)原始變量和交乘項(xiàng)會(huì)引起多重共線性問(wèn)題,因此本文將環(huán)境規(guī)制和FDI分別以其均值為中心進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。從模型6的結(jié)果可以看出,盡管環(huán)境規(guī)制二次項(xiàng)不再顯著,但環(huán)境規(guī)制和FDI對(duì)集聚的影響方向未變,且系數(shù)顯著。從兩者的交乘項(xiàng)來(lái)看,其符號(hào)為正且在5%水平顯著,說(shuō)明環(huán)境規(guī)制能通過(guò)FDI對(duì)集聚產(chǎn)生促進(jìn)作用,環(huán)境規(guī)制和外商直接投資的互動(dòng)與匹配有利于集聚水平的提高。

        在控制變量方面,交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)工業(yè)集聚的影響顯著為負(fù)。這意味著在本研究的樣本期內(nèi),各省交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善反而對(duì)工業(yè)集聚產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。但從數(shù)值上來(lái)看,影響不大??赡艿脑蚴菄?guó)內(nèi)一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)要素的流入,總有相對(duì)應(yīng)的地區(qū)面臨生產(chǎn)要素凈流出,降低這些要素流出地區(qū)的生產(chǎn)率和集聚度,使得從總體上看交通基礎(chǔ)設(shè)施改善對(duì)集聚的作用甚微。

        技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)集聚的影響為正但不顯著,說(shuō)明僅通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)上的技術(shù)交易對(duì)工業(yè)集聚不能產(chǎn)生顯著作用,企業(yè)需要采用其它方式,如自主創(chuàng)新、增加研發(fā)投入、增強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新力度等方式才會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大利潤(rùn),有助于工業(yè)的集聚。

        內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)集聚的影響在各模型中并不一致。在模型4和5中為正,但在模型6中為負(fù), 說(shuō)明地區(qū)工業(yè)增加值的增大并沒(méi)有帶來(lái)集聚度的絕對(duì)提高,可能的原因是工業(yè)增加值的增大來(lái)源于地區(qū)廠商數(shù)量的增多,并非完全是部分大企業(yè)本身產(chǎn)值的增加,由于新建企業(yè)的規(guī)模普遍不大,其內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)能得到充分發(fā)揮,使得其對(duì)集聚沒(méi)有產(chǎn)生很好的促進(jìn)作用。

        工資水平對(duì)工業(yè)集聚的影響為正且顯著??梢?jiàn)一個(gè)地區(qū)要素價(jià)格尤其是工資的上升盡管會(huì)帶來(lái)企業(yè)生產(chǎn)成本的上升,但也會(huì)吸引更多勞動(dòng)力流入該地,從總體上看,工資水平的上升使地區(qū)工業(yè)集聚程度增大。

        五 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        為了充分利用面板數(shù)據(jù)包含的信息和考察估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,本文嘗試如下兩個(gè)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。(1)考慮到北京、上海和天津等直轄市的工業(yè)結(jié)構(gòu)和其他省份相比明顯不同,因此將這三個(gè)地區(qū)從樣本中去除,所有變量不變。對(duì)新樣本做相同的兩步SYS-GMM檢驗(yàn)。(2)本文所用的工業(yè)污染治理投入/工業(yè)總產(chǎn)值只是度量環(huán)境規(guī)制的方法之一,考慮到環(huán)境規(guī)制的變量選擇不同可能對(duì)回歸結(jié)果造成差異,本文構(gòu)建環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的綜合指數(shù)作為解釋變量,選取數(shù)據(jù)仍為1998-2013年除西藏外中國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。借鑒Levinson(1996)[31]、朱平芳等(2011)[42]的方法,先計(jì)算擬分析的各個(gè)污染物的排放強(qiáng)度在全國(guó)的相對(duì)位置,再加權(quán)平均計(jì)算各地區(qū)各個(gè)污染物排放強(qiáng)度的相對(duì)水平來(lái)考量各地區(qū)污染治理的力度。具體計(jì)算方法是:

        1.計(jì)算地區(qū)i的環(huán)境污染排放強(qiáng)度

        (4)

        其中ey, it表示省(直轄市)i第t期第y種污染物的排放總量;Yit表示省(直轄市)i第t期實(shí)際工業(yè)總產(chǎn)值(1997年=100),Ey, it是第i個(gè)省(直轄市)第t期第y種污染物的排放強(qiáng)度。

        2.計(jì)算全國(guó)環(huán)境污染排放強(qiáng)度

        (5)

        3.計(jì)算環(huán)境污染排放相對(duì)強(qiáng)度

        (6)

        其中:ERy, it是省(直轄市)i第t期第y種污染物排放強(qiáng)度的相對(duì)位置。ERy, it的數(shù)值越大且超過(guò)1,表示省(直轄市)i第t期第y種污染物的排放量強(qiáng)度相對(duì)越高,表明環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度越弱。

        4.計(jì)算地方政府環(huán)境規(guī)制的綜合指數(shù)

        由于ERy, it本身是一個(gè)無(wú)量綱的變量,可以計(jì)算:

        ERit=(ER1, it+ER2, it+ER3, it)/3

        (7)

        本文使用的三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)層為工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫及工業(yè)煙(粉)塵的排放量。為了與待檢驗(yàn)理論預(yù)期符號(hào)含義保持一致,將計(jì)算出的值進(jìn)行逆處理,即得到1/ERit。1/ERit的值越大,說(shuō)明政府對(duì)環(huán)境的規(guī)制力度越大;反之,則為環(huán)境污染治理力度越弱。

        兩個(gè)穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表6和表7??梢?jiàn),表6和表7的回歸結(jié)果整體上與表5相似,特別是在模型6中,本文關(guān)注的核心變量的符號(hào)和顯著性并沒(méi)有發(fā)生明顯改變,這反映了本文研究結(jié)論的穩(wěn)健性。

        表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)的估計(jì)結(jié)果(1)

        注:括號(hào)里為異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤;***、**、*分別表示通過(guò)1%、5%、10%的顯著性水平檢驗(yàn)。

        表7 穩(wěn)健性檢驗(yàn)的估計(jì)結(jié)果(2)

        (續(xù)上表)

        變量模型1模型2模型3模型4模型5模型6tech0000200001?000005000004??(00001)(00001)(00001)(00001)iec-00105??-00116-00134(00068)(00076)(00198)wage00014??00021???(00006)(00007)er?fdi000001???(410e-06)常數(shù)項(xiàng)00007-00001-00023-00011-00014?-00028??(00006)(00003)(00015)(00010)(00008)(00010)AR(2)047980196301991036020783308245Hansentest014300231002000016000185001390

        注:括號(hào)里為異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤;***、**、*分別表示通過(guò)1%、5%、10%的顯著性水平檢驗(yàn)。

        六 研究結(jié)論與政策啟示

        改革開(kāi)放以來(lái),產(chǎn)業(yè)集聚成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要引擎。但快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也產(chǎn)生一些負(fù)效應(yīng),如近年來(lái)全國(guó)大范圍爆發(fā)的嚴(yán)重霧霾天氣等自然環(huán)境惡化問(wèn)題。中國(guó)的環(huán)境壓力越來(lái)越大,工業(yè)集聚發(fā)展的環(huán)境外部性問(wèn)題引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。本文以我國(guó)1998-2013年間的省際面板數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法,分析我國(guó)環(huán)境規(guī)制、FDI對(duì)工業(yè)集聚的影響,基本結(jié)論是:(1)環(huán)境規(guī)制與工業(yè)集聚之間存在倒“U”型關(guān)系。從數(shù)據(jù)上來(lái)看,目前各地區(qū)都還處在倒“U”型曲線的左邊,適當(dāng)提高地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,可以促使地區(qū)工業(yè)集聚度增強(qiáng)。(2)外商直接投資對(duì)工業(yè)集聚的貢獻(xiàn)為正向,環(huán)境規(guī)制與外商直接投資的協(xié)同作用能有效促進(jìn)工業(yè)集聚。環(huán)境規(guī)制創(chuàng)造了更好的投資硬環(huán)境,外資進(jìn)駐促進(jìn)了資本流動(dòng)與技術(shù)溢出,外商直接投資企業(yè)具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才需求促進(jìn)了要素的集聚,也對(duì)環(huán)境規(guī)制提出更高的要求。環(huán)境規(guī)制與外商直接投資的交互作用,促使工業(yè)集聚度提升。(3)工業(yè)集聚具有因果累積的動(dòng)態(tài)特征,一個(gè)地區(qū)的工業(yè)集聚受之前年份集聚的影響。(4)對(duì)于其他控制變量,工資水平顯著正向影響工業(yè)集聚,交通基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)集聚的影響系數(shù)為負(fù),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)集聚的影響不明顯。

        由上所得的政策啟示:首先,為促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展,各省可在企業(yè)能承受的范圍內(nèi)增加環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,而且要根據(jù)不同企業(yè)的不同情況,針對(duì)性地采用多樣化的環(huán)境規(guī)制工具,以最大限制度地發(fā)揮環(huán)境規(guī)制工具的有效性。其次,根據(jù)本文的實(shí)證分析,F(xiàn)DI能促進(jìn)工業(yè)集聚,而且與環(huán)境規(guī)制相輔相成,所以應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易和加大貿(mào)易開(kāi)放。第三,交通基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)集聚有影響,但從本文研究結(jié)果來(lái)看,道路投資對(duì)集聚的影響反而為負(fù),說(shuō)明要提高工業(yè)集聚度,靠簡(jiǎn)單地增加道路投資或企業(yè)數(shù)量是不夠的,要注重投資的質(zhì)量,有針對(duì)性地投資,減少企業(yè)的成本,發(fā)揮大企業(yè)的輻射作用,真正形成核心集聚力量,進(jìn)一步提升地區(qū)的工業(yè)集聚程度。第四,增強(qiáng)自主創(chuàng)新力度,加大國(guó)內(nèi)研發(fā)投入,優(yōu)化研發(fā)資源配置效率。因?yàn)楸疚牡膶?shí)證結(jié)果表明,只依靠技術(shù)市場(chǎng)上的交易對(duì)工業(yè)集聚無(wú)明顯促進(jìn)作用,應(yīng)探索其它創(chuàng)新方式,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)集聚。

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