任世贏

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)對外投資的規(guī)模與數(shù)量也不斷擴(kuò)大，我國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。本文首先結(jié)合當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢分析了我國企業(yè)對外投資存在的問題，并提出了推動我國企業(yè)對外投資發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞 國際投資；問題；對策

一、我國企業(yè)對外投資存在的問題

1.投資結(jié)構(gòu)不合理

隨著“走出去，引進(jìn)來”戰(zhàn)略的深入發(fā)展，我國企業(yè)對外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對外投資范圍不斷延伸。然而，目前我國企業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)分布不盡合理，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，對外投資地區(qū)分布不合理。從數(shù)量上看，我國企業(yè)對外投資對象涉及了全球超過160個(gè)國際及地區(qū)，但從地區(qū)分布上看，對外投資對象大多是拉美及港、澳、臺地區(qū)的企業(yè)，位于非洲、澳洲、歐洲以及北美洲地區(qū)的投資對象占比不到1/4。這嚴(yán)重阻礙了我國企業(yè)不斷開拓海外市場以及提高企業(yè)競爭力的步伐。二是，對外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理。我國企業(yè)對外投資產(chǎn)業(yè)以能源開發(fā)以及產(chǎn)品初級加工業(yè)為主，而對服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資較少。這不利于提高我國企業(yè)在海外市場獲得經(jīng)濟(jì)效益。三是，對外投資方式不合理。目前，我國企業(yè)對外投資方式較為單一，新設(shè)企業(yè)以及合資企業(yè)是我國企業(yè)對外投資的主要方式，而跨國并購方式很少被我國企業(yè)使用。單一的對外投資方式嚴(yán)重阻礙了我國企業(yè)擴(kuò)張海外市場的速度和成效。

2.企業(yè)自身實(shí)力不足

目前，我國對外投資企業(yè)的自身實(shí)力存在著不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一方面，我國企業(yè)對外投資經(jīng)驗(yàn)不足。根據(jù)有關(guān)資料顯示，我國對外投資企業(yè)中中小企業(yè)居多，與世界上實(shí)力雄厚的跨國企業(yè)相比，我國對外投資企業(yè)在對投資地區(qū)、投資行業(yè)以及投資方式的選擇上缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，投資地區(qū)及投資行業(yè)集中、投資方式與企業(yè)實(shí)力不匹配現(xiàn)象較為普遍，常常造成我國對外投資企業(yè)自相競爭的局面。另一方面，企業(yè)缺乏專業(yè)人才。實(shí)施海外投資戰(zhàn)略需要依靠技術(shù)精湛的專業(yè)人才進(jìn)行充分的市場調(diào)研，制定詳實(shí)的對外投資戰(zhàn)略，明確對外投資目標(biāo)。然而，我國對外投資企業(yè)相關(guān)專業(yè)人才匱乏，對外投資過程中面臨著政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素引發(fā)的諸多風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了我國企業(yè)對外投資的成功率。

3.盲目投資現(xiàn)象普遍

當(dāng)前形勢下，由于大多數(shù)對外投資企業(yè)受到投資規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，我國企業(yè)對外投資缺乏立足長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，缺乏對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的充分認(rèn)識，只注重短期利益，盲目投資現(xiàn)象較為普遍。首先，我國大多數(shù)企業(yè)對外投資領(lǐng)域主要側(cè)重于初級產(chǎn)品制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，低層次行業(yè)扎堆現(xiàn)象普遍，缺乏對外投資理性思維。其次，部分企業(yè)對外投資目標(biāo)不明確，對外投資戰(zhàn)略不清晰，甚至有些企業(yè)實(shí)施對外投資只是為了享受國家的稅收及融資補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

4.宏觀監(jiān)管體制不完善

我國針對企業(yè)對外投資的宏觀監(jiān)管體制不完善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，我國對外投資相關(guān)立法不到位，未能與國際法律體系接軌，無論是在立法高度還是立法深度方面，與世界發(fā)達(dá)國家均存在一定的差距，這不利于保障我國企業(yè)對外投資的合法權(quán)益以及規(guī)范我國經(jīng)濟(jì)秩序。二是，我國缺乏專門的對外投資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對外投資政策由多個(gè)部門出臺而缺乏專門的政策出臺部門。雖然我國有關(guān)政策對由商務(wù)部牽頭、海關(guān)及國家計(jì)委等部門協(xié)助管理的管理方式做了明確的規(guī)定，但是在管理落實(shí)過程中，存在著管理內(nèi)容重復(fù)、管理方面遺漏等問題，這大大降低了我國政府對外投資的監(jiān)管效率。

二、我國企業(yè)對外投資的發(fā)展對策

1.改善對外投資結(jié)構(gòu)

為了改善我國企業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，我國企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：一是，根據(jù)海外市場需求以及對外投資效益合理選擇對外投資地區(qū)，避免在對外投資資金過于集中的發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)中國企業(yè)自我競爭的現(xiàn)象，注重在非洲等發(fā)展中國家的投資，從而依靠低廉的勞動力及原材料降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是，優(yōu)化對外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升我國企業(yè)的知名度及影響力。

2.增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力

我國企業(yè)對外投資的發(fā)展離不開自身強(qiáng)大的實(shí)力。首先，我國企業(yè)應(yīng)該主動向國內(nèi)外知名跨國企業(yè)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的對外投資經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的交流合作，提升自身在投資地區(qū)、投資產(chǎn)業(yè)及投資方式方面的決策效率。其次，我國企業(yè)應(yīng)大力引進(jìn)專業(yè)人才，做好對外投資的各期準(zhǔn)備，制定完善的對外投資戰(zhàn)略，降低對外投資整合風(fēng)險(xiǎn)，提升對外投資成功率。

3.提高理性投資意識

首先，企業(yè)應(yīng)該充分了解當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢，立足長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，明確各階段的對外投資戰(zhàn)略目標(biāo)，制定合理的對外投資計(jì)劃，并充分做好各階段的準(zhǔn)備工作。其次，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)海外市場缺口以及自身發(fā)展空間，理性選擇對外投資產(chǎn)業(yè)及對外投資對象，企業(yè)在進(jìn)行對外投資之前，需要對海外市場及投資對象的實(shí)際情況進(jìn)行充分的調(diào)研，依靠規(guī)劃合理、目標(biāo)明晰的理性投資提升企業(yè)對外投資效益。

4.完善宏觀監(jiān)管體制

公正、完善的宏觀監(jiān)管體制是我國企業(yè)對外投資發(fā)展的重要保障。一方面，立法部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)立法工作，使我國法律體系盡快與國際法律接軌，彌補(bǔ)對外投資相關(guān)法律空白，明確對外投資人的權(quán)利及義務(wù)，提高相關(guān)法律的可操性及適用性。另一方面，我國政府應(yīng)該明確專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)及協(xié)助監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，填補(bǔ)監(jiān)管漏洞、減少監(jiān)管重復(fù)，切實(shí)發(fā)揮政府監(jiān)管效力。

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