任世贏
摘 要 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國企業(yè)對外投資的規(guī)模與數(shù)量也不斷擴大,我國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。本文首先結(jié)合當前國際經(jīng)濟形勢分析了我國企業(yè)對外投資存在的問題,并提出了推動我國企業(yè)對外投資發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞 國際投資;問題;對策
一、我國企業(yè)對外投資存在的問題
1.投資結(jié)構(gòu)不合理
隨著“走出去,引進來”戰(zhàn)略的深入發(fā)展,我國企業(yè)對外投資規(guī)模不斷擴大,對外投資范圍不斷延伸。然而,目前我國企業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)分布不盡合理,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是,對外投資地區(qū)分布不合理。從數(shù)量上看,我國企業(yè)對外投資對象涉及了全球超過160個國際及地區(qū),但從地區(qū)分布上看,對外投資對象大多是拉美及港、澳、臺地區(qū)的企業(yè),位于非洲、澳洲、歐洲以及北美洲地區(qū)的投資對象占比不到1/4。這嚴重阻礙了我國企業(yè)不斷開拓海外市場以及提高企業(yè)競爭力的步伐。二是,對外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理。我國企業(yè)對外投資產(chǎn)業(yè)以能源開發(fā)以及產(chǎn)品初級加工業(yè)為主,而對服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資較少。這不利于提高我國企業(yè)在海外市場獲得經(jīng)濟效益。三是,對外投資方式不合理。目前,我國企業(yè)對外投資方式較為單一,新設(shè)企業(yè)以及合資企業(yè)是我國企業(yè)對外投資的主要方式,而跨國并購方式很少被我國企業(yè)使用。單一的對外投資方式嚴重阻礙了我國企業(yè)擴張海外市場的速度和成效。
2.企業(yè)自身實力不足
目前,我國對外投資企業(yè)的自身實力存在著不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一方面,我國企業(yè)對外投資經(jīng)驗不足。根據(jù)有關(guān)資料顯示,我國對外投資企業(yè)中中小企業(yè)居多,與世界上實力雄厚的跨國企業(yè)相比,我國對外投資企業(yè)在對投資地區(qū)、投資行業(yè)以及投資方式的選擇上缺乏足夠的經(jīng)驗,投資地區(qū)及投資行業(yè)集中、投資方式與企業(yè)實力不匹配現(xiàn)象較為普遍,常常造成我國對外投資企業(yè)自相競爭的局面。另一方面,企業(yè)缺乏專業(yè)人才。實施海外投資戰(zhàn)略需要依靠技術(shù)精湛的專業(yè)人才進行充分的市場調(diào)研,制定詳實的對外投資戰(zhàn)略,明確對外投資目標。然而,我國對外投資企業(yè)相關(guān)專業(yè)人才匱乏,對外投資過程中面臨著政治、文化、經(jīng)濟等因素引發(fā)的諸多風(fēng)險,嚴重影響了我國企業(yè)對外投資的成功率。
3.盲目投資現(xiàn)象普遍
當前形勢下,由于大多數(shù)對外投資企業(yè)受到投資規(guī)模以及經(jīng)濟實力的限制,我國企業(yè)對外投資缺乏立足長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,缺乏對當前國際經(jīng)濟態(tài)勢的充分認識,只注重短期利益,盲目投資現(xiàn)象較為普遍。首先,我國大多數(shù)企業(yè)對外投資領(lǐng)域主要側(cè)重于初級產(chǎn)品制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),低層次行業(yè)扎堆現(xiàn)象普遍,缺乏對外投資理性思維。其次,部分企業(yè)對外投資目標不明確,對外投資戰(zhàn)略不清晰,甚至有些企業(yè)實施對外投資只是為了享受國家的稅收及融資補貼等優(yōu)惠政策。
4.宏觀監(jiān)管體制不完善
我國針對企業(yè)對外投資的宏觀監(jiān)管體制不完善,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是,我國對外投資相關(guān)立法不到位,未能與國際法律體系接軌,無論是在立法高度還是立法深度方面,與世界發(fā)達國家均存在一定的差距,這不利于保障我國企業(yè)對外投資的合法權(quán)益以及規(guī)范我國經(jīng)濟秩序。二是,我國缺乏專門的對外投資監(jiān)管機構(gòu),對外投資政策由多個部門出臺而缺乏專門的政策出臺部門。雖然我國有關(guān)政策對由商務(wù)部牽頭、海關(guān)及國家計委等部門協(xié)助管理的管理方式做了明確的規(guī)定,但是在管理落實過程中,存在著管理內(nèi)容重復(fù)、管理方面遺漏等問題,這大大降低了我國政府對外投資的監(jiān)管效率。
二、我國企業(yè)對外投資的發(fā)展對策
1.改善對外投資結(jié)構(gòu)
為了改善我國企業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,我國企業(yè)可以從以下幾點出發(fā):一是,根據(jù)海外市場需求以及對外投資效益合理選擇對外投資地區(qū),避免在對外投資資金過于集中的發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)中國企業(yè)自我競爭的現(xiàn)象,注重在非洲等發(fā)展中國家的投資,從而依靠低廉的勞動力及原材料降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。二是,優(yōu)化對外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提升我國企業(yè)的知名度及影響力。
2.增強企業(yè)自身實力
我國企業(yè)對外投資的發(fā)展離不開自身強大的實力。首先,我國企業(yè)應(yīng)該主動向國內(nèi)外知名跨國企業(yè)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的對外投資經(jīng)驗,加強與國內(nèi)外企業(yè)的交流合作,提升自身在投資地區(qū)、投資產(chǎn)業(yè)及投資方式方面的決策效率。其次,我國企業(yè)應(yīng)大力引進專業(yè)人才,做好對外投資的各期準備,制定完善的對外投資戰(zhàn)略,降低對外投資整合風(fēng)險,提升對外投資成功率。
3.提高理性投資意識
首先,企業(yè)應(yīng)該充分了解當前的國際經(jīng)濟形勢,立足長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,明確各階段的對外投資戰(zhàn)略目標,制定合理的對外投資計劃,并充分做好各階段的準備工作。其次,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)海外市場缺口以及自身發(fā)展空間,理性選擇對外投資產(chǎn)業(yè)及對外投資對象,企業(yè)在進行對外投資之前,需要對海外市場及投資對象的實際情況進行充分的調(diào)研,依靠規(guī)劃合理、目標明晰的理性投資提升企業(yè)對外投資效益。
4.完善宏觀監(jiān)管體制
公正、完善的宏觀監(jiān)管體制是我國企業(yè)對外投資發(fā)展的重要保障。一方面,立法部門應(yīng)該加強相關(guān)立法工作,使我國法律體系盡快與國際法律接軌,彌補對外投資相關(guān)法律空白,明確對外投資人的權(quán)利及義務(wù),提高相關(guān)法律的可操性及適用性。另一方面,我國政府應(yīng)該明確專門監(jiān)管機構(gòu)及協(xié)助監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,填補監(jiān)管漏洞、減少監(jiān)管重復(fù),切實發(fā)揮政府監(jiān)管效力。
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