王志祥

《刑法修正案（九）》確立了以重、特大貪污受賄犯罪的犯罪分子為專門適用對象的終身監(jiān)禁制度。對重、特大貪污受賄犯罪的犯罪分子在判處死緩的同時根據(jù)其犯罪情況等決定的“終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋”能否落到實處，取決于死緩二年期滿后能否“依法減為無期徒刑”。這意味著，不能脫離1997年《刑法》第50條第1款的規(guī)定來理解“依法減為無期徒刑”。

對被判處終身監(jiān)禁型死緩的罪犯而言，基于其在死緩期間確有重大立功表現(xiàn)，在二年期滿以后，應當依法減為25年有期徒刑。這與終身監(jiān)禁型死緩的結(jié)局取決于犯罪分子在死緩期間不同表現(xiàn)的立法本意相契合，有助于限制終身監(jiān)禁的實際執(zhí)行，盡量減少終身監(jiān)禁制度的弊端。為適當拉開終身監(jiān)禁型死緩與普通死緩、限制減刑型死緩在刑罰力度上的差距，可以考慮將被判處終身監(jiān)禁型死緩的犯罪分子依法減為25年有期徒刑后最低實際執(zhí)行的期限設(shè)定為不能少于23年有期徒刑。

結(jié)合2012年修正后的《刑事訴訟法》第254條的規(guī)定和1997年《刑法》第383條第4款、第386條的規(guī)定之間的關(guān)系以及終身監(jiān)禁的立法初衷進行分析，對處于終身監(jiān)禁執(zhí)行期間的犯罪分子適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的微乎其微的機會實際上也是不可能存在的。有學者從彌補“終身監(jiān)禁”立法規(guī)定的缺憾出發(fā)，主張暫予監(jiān)外執(zhí)行應當被允許適用于被判處終身監(jiān)禁型死緩的犯罪分子，但種種理由均經(jīng)不起推敲。立法論和司法論兩種層面的理論研究不能混為一談，在討論終身監(jiān)禁制度的執(zhí)行問題時，采取限制適用的立場雖然有助于減少該制度入法所帶來的諸多弊端，但是限制適用不應以曲解法律、背離該制度的設(shè)定初衷乃至違背罪刑法定原則為代價。

（摘自《法商研究》，2018年第4期，第37-47頁。）

*北京師范大學刑事法律科學研究院教授[100875]