胡德水

摘要 結(jié)合阜南縣現(xiàn)實(shí)情況，分析了該縣發(fā)展大棚蔬菜促進(jìn)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的必要性，并闡述了采取的主要措施，同時(shí)提出了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的發(fā)展建議，以期為促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧提供借鑒。

關(guān)鍵詞 大棚蔬菜；精準(zhǔn)脫貧；必要性；措施；建議；安徽阜南

中圖分類號(hào) F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）02-0276-01

地處淮河沿岸的阜南縣是安徽省一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的沿淮貧困大縣。全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有人口逾170萬(wàn)人，貧困人口逾14.6萬(wàn)人，人均耕地僅有666.67 m2。該縣把發(fā)展大棚蔬菜作為全縣精準(zhǔn)脫貧、增加農(nóng)業(yè)收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)。全縣大棚蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)2.67萬(wàn)hm2，其中阜南縣北部趙集、會(huì)龍、王店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為大棚蔬菜生產(chǎn)重要基地，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚生產(chǎn)面積為2 000 hm2左右，成為農(nóng)民增收致富脫貧的重要渠道。南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處淮河蓄洪區(qū)，由于特殊地理位置，自然災(zāi)害多，貧困人口多；北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地肥沃，糧食單產(chǎn)較高。近年來(lái)，阜南縣政府堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，注重依靠科技，通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減少糧食作物種植面積，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)積極發(fā)展以大棚蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧。農(nóng)民靠發(fā)展大棚蔬菜收入大增，年人均收入由5年前不足5 000元增加到10 000元，大棚蔬菜種植成為精準(zhǔn)脫貧必由之路。本文重點(diǎn)探討依靠科技擴(kuò)大大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模對(duì)當(dāng)前農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧的貢獻(xiàn)，探討發(fā)展大棚蔬菜提升全縣精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧水平，促進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作快速發(fā)展。

1 阜南縣發(fā)展大棚蔬菜的必要性

首先，隨著農(nóng)村城市化步伐加快，城市及城鎮(zhèn)化人口劇增，城市居民對(duì)“菜籃子”需求量進(jìn)一步增大，尤其是隨著人們生活水平提高，人們對(duì)健康的要求也越來(lái)越高，對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜及有機(jī)蔬菜需求量增加；同時(shí)阜陽(yáng)市是農(nóng)業(yè)人口大市，全市總?cè)丝谟? 000萬(wàn)人，對(duì)蔬菜需求量很大，市場(chǎng)潛力很大，銷路不是問(wèn)題。其次，阜陽(yáng)市作為全國(guó)六大交通樞紐之一，是安徽省第二大交通樞紐城市，有鐵路及阜新高速公路，交通便利，便于產(chǎn)品外銷。再次，阜陽(yáng)是平原地區(qū)，土地資源豐富，土地肥沃，適合發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，再加上氣候因素，冬季溫度最低-10 ℃以內(nèi)，適合大棚蔬菜生產(chǎn)。此外，傳統(tǒng)種植模式改變，農(nóng)村勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)移，土地大面積流轉(zhuǎn)，更需要農(nóng)村蔬菜生產(chǎn)走專業(yè)化道路，加之阜陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科技人才眾多，因而阜陽(yáng)市發(fā)展大棚蔬菜具有天時(shí)、地利、人和等優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜可持續(xù)發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)將成為阜南縣農(nóng)村農(nóng)民增收脫貧支柱產(chǎn)業(yè)。 在“十三五”規(guī)劃中，阜南縣將大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大4萬(wàn)hm2以上，專業(yè)大棚蔬菜生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到10個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚蔬菜生產(chǎn)面積不少于2 000 hm2，通過(guò)大戶帶動(dòng)、政府幫扶等舉措，力爭(zhēng)在3年內(nèi)使近15萬(wàn)貧困群眾靠發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)脫貧，靠發(fā)展大棚蔬菜過(guò)上富裕生活。

2 采取的主要措施

2.1 因地制宜，加大培訓(xùn)，加快精準(zhǔn)扶貧步伐

由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口較多，為盡快脫貧，該縣因地制宜，積極圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做文章，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，由原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧羞B片生產(chǎn)，以北部趙集、會(huì)龍、王店、新村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，連片發(fā)展大棚蔬菜，制定鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)大戶的一系列優(yōu)惠政策，加大對(duì)貧困戶發(fā)展大棚蔬菜脫貧的扶持力度，大力擴(kuò)建蔬菜專業(yè)市場(chǎng)，舉辦蔬菜生產(chǎn)科技培訓(xùn)班，落實(shí)小額信貸、科技培訓(xùn)、蔬菜銷售綠色通道等，全縣先后開辦大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班2 316期，受訓(xùn)群眾達(dá)18.3萬(wàn)人次，涌現(xiàn)出一大批大棚蔬菜生產(chǎn)專業(yè)大戶，共計(jì)1.8萬(wàn)戶。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)種植大戶的支撐力度，將蔬菜種苗補(bǔ)助等向職業(yè)農(nóng)民傾斜，能夠讓廣大的蔬菜種植戶充分享受到國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技、蔬菜新品種等優(yōu)選在蔬菜種植大戶中進(jìn)行示范、推廣，起到很好的示范、扶持方面的作用，采取訂單生產(chǎn)方式，農(nóng)戶銷售不愁，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，拓寬銷售渠道，充分依靠科技，實(shí)現(xiàn)菜農(nóng)增收，當(dāng)?shù)氐氖卟水a(chǎn)業(yè)也上升到了一個(gè)新臺(tái)階，全縣蔬菜面積發(fā)展到2.67萬(wàn)hm2，其中趙集鎮(zhèn)2016年大棚蔬菜達(dá)2 000 hm2，占耕地面積50%，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、加工到銷售的一條龍產(chǎn)業(yè)，冬季辣椒遠(yuǎn)銷江蘇等地，成為重要蔬菜生產(chǎn)銷售基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂籟1-2]。

2.2 依靠科技進(jìn)步，開發(fā)新品種，增強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧后勁

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，依托縣農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，把原來(lái)單一種植大白菜、胡蘿卜變?yōu)樯a(chǎn)多種蔬菜，如辣椒、黃瓜、茄子、菜豆、芹菜、番茄等10余個(gè)系列。近年來(lái)，通過(guò)大力進(jìn)行大棚蔬菜的實(shí)驗(yàn)、示范以及大規(guī)模推廣，并適當(dāng)采取了強(qiáng)化對(duì)蔬菜的生物防治等切實(shí)有效的措施，大量生產(chǎn)、加工綠色無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品，同時(shí)試點(diǎn)擴(kuò)大種植有機(jī)蔬菜，開發(fā)大棚蔬菜新品種。目前，會(huì)龍鎮(zhèn)、趙集鎮(zhèn)有4種蔬菜獲得省無(wú)公害綠色食品品牌，并且繼續(xù)推廣蔬菜新品種種植技術(shù)，逐漸形成以趙集、會(huì)龍為龍頭的冬季大棚辣椒專業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)，以王店為龍頭的優(yōu)質(zhì)蔬菜（茄子、西紅柿）專業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)。在銷售渠道上，該縣采用“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)+超市”的對(duì)接銷售模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2016年，全縣新增大棚蔬菜生產(chǎn)戶9.8萬(wàn)余戶、蔬菜生產(chǎn)基地76個(gè)、蔬菜加工企業(yè)26個(gè)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)263個(gè)，同時(shí)213個(gè)超市建立聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，加快了蔬菜市場(chǎng)的發(fā)展步伐，農(nóng)民脫貧后勁進(jìn)一步增強(qiáng)[3-4]。

2.3 建立精準(zhǔn)脫貧示范區(qū)，促進(jìn)貧困群眾脫貧

為做好精準(zhǔn)脫貧工作，阜南縣依托省道S328（現(xiàn)改造為國(guó)道）交通優(yōu)勢(shì)，沿S328省道建立蔬菜核心種植區(qū)，如趙集、會(huì)龍等大棚蔬菜種植示范區(qū)通過(guò)示范區(qū)建設(shè)引進(jìn)大棚蔬菜種植與栽培的新技術(shù)、管理模式以及產(chǎn)銷過(guò)程，更好推動(dòng)當(dāng)?shù)卮笈锸卟说陌l(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)貧困群眾本地就業(yè)。在示范區(qū)內(nèi)建立冬季蔬菜保鮮庫(kù)和蔬菜加工廠，強(qiáng)化銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，吸收近16.3萬(wàn)余人就業(yè)，人均年增收2.6萬(wàn)元。

為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，依托農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，引入具有特定科技含量的保鮮、包裝、加工、儲(chǔ)運(yùn)等方面的龍頭企業(yè)，適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈并提升蔬菜增值轉(zhuǎn)化能力，引導(dǎo)對(duì)蔬菜進(jìn)行深加工，圍繞脫貧工作，建立蔬菜脫貧工廠與脫貧車間。一方面可以讓更多貧困群眾就業(yè)，另一方面可以延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，使發(fā)展大棚蔬菜效益倍增。僅阜南縣趙集鎮(zhèn)就建成蔬菜保鮮庫(kù)10余個(gè)、加工企業(yè)3個(gè)、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)30余個(gè)，蔬菜銷售經(jīng)紀(jì)人1 000余人。

3 進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的建議

種菜收入效益可觀，俗話說(shuō)“一畝田，十畝園”，農(nóng)民單純種植糧食，666.67 m2小麥或者玉米收入只有1 000余元，扣除種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械、灌溉等費(fèi)用，收入幾乎所剩無(wú)幾，而種植蔬菜收益可觀，特別是種植大棚蔬菜，原因是大棚蔬菜都是反季節(jié)蔬菜，價(jià)格很高，而且可以改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。就如何擴(kuò)大生產(chǎn)，筆者認(rèn)為首先是加大蔬菜業(yè)資金投入，要采取切實(shí)有效的措施積極支持蔬菜種植大戶，對(duì)承包地的大棚進(jìn)行科學(xué)改造，修建水利設(shè)施，加快道路建設(shè)等相關(guān)方面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地塊之間通水泥路，電力到田塊塊塊有水井；其次要穩(wěn)定蔬菜農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，穩(wěn)定蔬菜農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，可以采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的戰(zhàn)術(shù)，組織科技人員開展外出交流，培養(yǎng)專業(yè)化的科技人才隊(duì)伍；再次，積極推廣新技術(shù)，大力推廣無(wú)公害綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜種植培訓(xùn)，通過(guò)典型示范、田間指導(dǎo)等推動(dòng)科技進(jìn)村入戶，讓科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，助力蔬菜品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，使種菜農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的利益，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)富民的目標(biāo)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 何志，董文斌，覃挺，等.廣西大棚蔬菜高效栽培新模式探索[J].南方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2014，45（2）：274-277.

[2] 王雪明.大棚蔬菜種植技術(shù)的幾點(diǎn)研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（12）：124.

[3] 劉貴芳.淺析金珠鎮(zhèn)大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2017（5）：56-57.

[4] 楊佳佳.農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告：關(guān)于西李村大棚蔬菜的調(diào)查報(bào)告[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，35（增刊2）：50-53.endprint