摘 要：眾所周知，學校為人員特別集中的場所，所以該區(qū)域的防雷安全工作尤為重要，其事關(guān)廣大師生的生命安全。本文根據(jù)湖南省邵陽市雷電災害概況，首先闡述了中小學校防雷工作開展情況，接著闡述了防雷工作中所面臨的問題，最后根據(jù)防雷經(jīng)驗，給出了幾點強化中小學校防雷工作的對策，以供有關(guān)部門進行參考。

關(guān)鍵詞：中小學校；雷電災害；防雷工作；對策

邵陽市地處湖南省西南部。地形以丘陵為主，南、西部多山地，地勢由西南向東北傾斜。境內(nèi)屬典型中亞熱帶濕潤季風氣候。整體氣候特點為四季分明，雨水充沛，光熱充足，雨熱同季。雷電災害是邵陽市經(jīng)常出現(xiàn)的一種嚴重的氣象災害。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，邵陽市年平均雷暴日數(shù)為43d，年最多雷暴日高達75d，為多雷區(qū)。因為邵陽市雷電災害的頻發(fā)，導致幾乎每年均會因為雷擊而出現(xiàn)人員傷亡事故和財產(chǎn)損失。特別對于人員相對集中且建筑物、電子信息設備分布較多的中小學校而言，具有極大雷擊安全隱患。中小學校一旦發(fā)生雷擊事故，輕則導致學校設備設施出現(xiàn)損壞，嚴重時會導致學校師生發(fā)生傷亡事故。因此，如何做好中小學校防雷工作成為氣象部門重要工作任務之一。

一、邵陽市中小學校防雷工作開展情況

為盡最大可能的減少或避免雷擊事故的出現(xiàn)，降低雷電災害給中小學校帶來的各項損失以及人員傷亡，邵陽市氣象局高度重視當?shù)刂行W校的防雷工作的開展。市局多次聯(lián)合教育部門，做好相關(guān)調(diào)研、銜接，并依據(jù)《中國氣象局、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步強化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》要求以及全市各學校實際，在各自職責范圍內(nèi)，加強溝通協(xié)作，確保學校防雷減災工作職責落到實處。2017年5月17日，氣象、教育部門聯(lián)合下發(fā)通知，啟動平安校園創(chuàng)建全覆蓋活動，共同組織全市學校防雷安全工作，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，營造和諧平安校園環(huán)境。通知要求氣象部門嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)履行好各學校雷電災害防御工作的組織管理，履行防雷安全職責。充分利用雷電監(jiān)測預警業(yè)務體系以及氣象預報預警系統(tǒng)，強化學校雷電災害預警服務。教育部門要嚴格履行各學校安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責，將防雷安全劃入學校安全生產(chǎn)工作范疇，嚴格執(zhí)行各項防雷措施。此外，要聯(lián)合開展對防雷安全檢查及檢測工作，加強對各學校防雷安全的技術(shù)指導及安全檢查。共同加強防雷安全宣傳和雷電災害應急處置與調(diào)查工作，加大對各學校師生防雷法律法規(guī)、氣象科普知識的宣傳力度，不斷提升師生避險、自救、互救能力。建立雷電災害報告制度，配合做好雷電災害的調(diào)查、鑒定工作。再者，還要求對各學校嚴格執(zhí)行防雷安全責任追究制度。

二、中小學校防雷工作中面臨的問題

1.防雷安全認識不到位。邵陽市中小學校的部分領(lǐng)導、教師以及學生防雷意識過于淡薄，對于防雷工作重要性的認識不夠深入。在對邵陽市部分中小學校防雷工程設施巡檢時，有些學校負責人常常心存僥幸，對待檢測工作消極應付，針對學校防雷隱患也不及時完善改進。此外，防雷安全宣傳不夠深入，雖然，邵陽市近幾年針對雷電防御安全知識科普宣傳工作比較重視，但是并沒有形成規(guī)范化及制度化機制。尤其農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)中小學校未對學生進行防雷安全教育學習，學校廣大師生及學生家長還未意識到雷電危害性及科學防雷重要性。

2.防雷整改形勢嚴峻。雖說邵陽市一些新建的中小學校建筑物大部分均采取了相應雷電防護措施，但是對于以往未布置防雷基礎裝置的校舍來說，其在雷電防護工程整改方面尤為棘手。尤其是一些農(nóng)村中小學校，大部分基礎設施比較陳舊，學校及政府部門均存在資金不足，全面整改難度大。此外，因為城市化進程不斷加快，愈來愈多農(nóng)村人口不斷朝城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，再加上城鎮(zhèn)師資力量強大，教學水平相對較高，有經(jīng)濟物質(zhì)條件農(nóng)村家長紛紛把學生送到城市學校讀書，導致農(nóng)村部分學校停辦或只有少數(shù)學生，學校某些建筑物被作他用，致使許多學校均不愿意對防雷設施加以整改。

三、中小學校防雷工作對策

1.增加中小學校雷電防護項目資金投入力度。氣象部門要盡可能的爭取到政府的財政支持，強化對中小學校防雷基礎設施建設的資金投入。每年從財政資金中安排全市學校基礎防雷設施建設的專項資金，把學校防雷科普宣傳、隱患排查、整改以及防雷裝置布設等所需部分經(jīng)費可以納入政府財政預算，以期逐步對邵陽市中小小學校防雷工程設施完善，降低或避免由雷電災害所帶來的各項損失和人員生命威脅。

2.注重防雷科普知識的宣傳普及。邵陽市氣象部門要注重做好全市中小學校宣傳工作，要充分借助廣播、網(wǎng)絡、電視、報紙、微博、微信公眾平臺等各類途徑將歷年來所發(fā)生的重大雷擊事故公布于眾，切實引起社會大眾以及中小學校的廣泛關(guān)注，讓大眾及學校師生均可以認識到雷電的嚴重危害。此外，要繼續(xù)深入同教育部門的協(xié)作，定期組織防雷技術(shù)服務人員深入校園開展雷電知識的宣傳工作，特別是農(nóng)村中小學要重點宣傳。在宣傳時，應結(jié)合實際雷災案例，盡量采取通俗易懂的語言講解雷災成因及本地雷災發(fā)生概況、特征及防雷技巧，且耐心給學生答疑解惑。再者，可利用發(fā)放防雷宣傳彩頁、開展雷電防護知識講座、布設雷電防護知識咨詢點等途徑。在學校廣泛宣傳，不斷提升中小學校師生的雷電防護安全意識，切實使大家能夠有效掌握雷電科普知識，并可以靈活運用防雷舉措，更好應對雷災。

3.不斷提升中小學校雷電防護水平。在雷電災害日趨嚴重的情形下，氣象部門應該注重做好全市中小學校防雷技術(shù)服務工作，提升服務質(zhì)量。針對中小學校雷電防護工作，時刻保持科學認真負責態(tài)度對待，逐步提升綜合防雷意識，及時排除雷擊隱患，切實保護好廣大學校師生生命財產(chǎn)安全。學校需要不斷強化防雷減災工作組織領(lǐng)導，構(gòu)建科學合理防雷減災機制，提升防雷減災綜合水平，切實做到防患于未然，降低雷電災害危害，推動邵陽市中小學校健康、穩(wěn)定發(fā)展。

4.著力開展防雷安全大檢查活動。在雷暴季節(jié)來臨前，氣象部門需要聯(lián)合教育局、住建局、安監(jiān)局、消防等相關(guān)部門對邵陽市所有的中小學校認真全面開展一次雷電防護安全大檢查活動。在活動中，著重對校園網(wǎng)等通訊設備、學校電力設施設備、師生集中區(qū)域、操場等重點區(qū)域開展檢查。如在檢查活動中發(fā)現(xiàn)防雷安全隱患，及時與學校溝通協(xié)調(diào)，并督促其及時加以整改完善，避免學校發(fā)生雷擊事故。針對已經(jīng)裝設了防雷裝置的學校，要注重定期檢測及維護。氣象部門應該組織學校在雷雨多發(fā)季前自覺向具備防雷檢測資質(zhì)相關(guān)機構(gòu)申請對學校防雷裝置安全檢測，通過檢測認證的防雷裝置繼續(xù)運用，針對檢測不合格需要及時優(yōu)化，確保全市中小學校防雷設施合格性、可靠性，降低雷擊事故發(fā)生率，保護廣大師生生命健康安全。

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作者簡介：陳蓉（1984-），女，漢族，湖南邵陽人，函授本科，助理工程師，從事雷電災害調(diào)查工作。endprint