柳瑞芳

近年來，靜樂縣結合實際，堅持把特色產業(yè)培育作為促進貧困群眾脫貧致富的重要抓手，藜麥自2011年引進試種，經過6年的試種推廣，現已呈現出面積擴大、產值增加、農民增收、企業(yè)增效的良好態(tài)勢，“中國藜麥之鄉(xiāng)”的品牌效應正逐步顯現。

一、產業(yè)發(fā)展現狀

1.種植情況。靜樂是傳統(tǒng)的農業(yè)縣份，境內資源豐富、綠色天然，晝夜溫差大，尤其是丘陵山區(qū)，多風少雨，夏季冷涼，境內年平均氣溫為7.3℃，年降雨量380至500毫米，無霜期90—145天，靜樂山區(qū)的自然條件與藜麥的原產地安第斯山區(qū)極度吻合。全縣耕地面積74萬畝，適合藜麥種植面積近20萬畝。近年來，我縣加大農業(yè)產業(yè)結構調整，結合全縣土石山區(qū)、黃土丘陵區(qū)、河川區(qū)三大地形特點，引進安華新農、軍創(chuàng)新美、山西國然三家企業(yè)，發(fā)展了藜麥、黑枸杞、紅辣椒三大特色農業(yè)產業(yè)，形成了“333”的發(fā)展模式，通過龍頭企業(yè)的帶動，藜麥種植面積由2011年的20畝發(fā)展到今年的3萬畝，涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個村，其中貧困戶種植面積達到1.9萬余畝，平均畝產在300斤以上，按照每斤原糧6元計算，畝收入較其它農作物增收650元。在藜麥等特色產業(yè)的帶動下，全縣農民人均純收入由2011年的3420元增加到2016年6004元。

2.加工企業(yè)情況。近年來，我縣積極扶持農產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，已培育起了華青、億隆、忻靜等專業(yè)從事藜麥種植加工企業(yè)，積極發(fā)展藜麥產品的加工、包裝、銷售等業(yè)務。新上了藜麥米、藜麥沖飲粉、藜麥茶、藜麥酒等深加工生產線，年加工轉化能力9000噸，實現銷售收入6000萬元以上。2015年8月，億隆藜麥與中國農科院合作，靜樂藜麥米標準被國家糧標正式頒布為國家行業(yè)標準；2016年，華青藜麥公司申請中國航天城技術服務部，將藜麥籽種隨神州11號飛船進行太空育種；忻靜藜麥公司牽頭，獲得國家質檢總局5萬畝藜麥國家生態(tài)原產地保護認證。

3.銷售情況。結合電商扶貧，創(chuàng)立了以藜麥、黑枸杞、小雜糧等特色產品為主打的“靜樂生活”縣域公共品牌，藜麥通過線上線下進行銷售，目前在廣州、上海、西安等省會城市建立藜麥專賣店20余家，年銷售額達600萬元以上；充分利用電商、微商平臺，在全國工商銀行網、建設銀行網、淘寶網、樂村淘、網易山西等進行線上銷售，截至2017年11月底，上行成交額達到4000萬元以上，藜麥成為了互聯網上的熱賣品，成為了靜樂農業(yè)供給側改革、助力脫貧攻堅的主導產業(yè)。

4.綜合保障方面。為推動藜麥產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，縣委、縣政府成立了藜麥產業(yè)發(fā)展領導組，成員包括發(fā)改、農業(yè)、國土、環(huán)保、水利等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、藜麥企業(yè)，組建了藜麥產業(yè)協(xié)會，招聘了10名本科農大畢業(yè)生，全程為藜麥產業(yè)提供技術服務。在縣財政極度緊張的情況下，近年來累計投入資金500余萬元，在藜麥病蟲害防治、培訓、原產地認證、產業(yè)園區(qū)建設等方面進行集中扶持。在省市農業(yè)部門的大力支持下，爭取到農業(yè)部國際交流合作項目，在靜樂設立了中玻藜麥合作交流中心，開展了藜麥綠色增產試驗示范攻關項目，派員赴美國、德國交流學習，參加國際大型農產品博覽會，進行了產品展示，有效促進了藜麥產業(yè)的發(fā)展。

二、存在的問題

1.在藜麥籽種方面，全縣藜麥籽種一直沒有得到更新換代，農戶種植的籽種重復使用，導致藜麥產量下降、病蟲害增多，直接制約了藜麥產業(yè)的發(fā)展。從縣級層面來講，僅有的專業(yè)隊伍和技術力量很難完成品種的本土馴化、選育，同時在品種的引進上也缺少途徑。

2.在藜麥種植方面，目前的種植一直沿用傳統(tǒng)的農耕手段，缺乏專業(yè)耕作設備，標準化程度較低，種植小、散、弱的局面還難以改變，一時難以形成規(guī)模化種植。

3.在病蟲害防治方面，由于藜麥籽種品種退化、氣候等問題，受病蟲害影響的面積較多，發(fā)生區(qū)域較廣泛，盡管在病蟲害防治工作上，采取了一些措施，但防治效果還不夠明顯，還不能徹底解決病蟲害問題。

4.在企業(yè)深加工方面，盡管引進一些龍頭企業(yè)，但企業(yè)受資金、市場等影響，沒有成套系統(tǒng)的精深加工設備，仍然是對藜麥進行初加工。加之研發(fā)力度還不大，產業(yè)關聯度底，市場份額小。

5.在農作物保險補貼方面，藜麥未列入農作物補貼和特惠補貼范圍，不能享受農作物保險補貼，也不能享受農業(yè)支持保護補貼，導致藜麥種植抗風險能力較差，嚴重影響了農戶、企業(yè)的種植積極性。

三、靜樂縣藜麥產業(yè)發(fā)展建議

1.加大種子選育繁育力度。加大與省、市農業(yè)部門對接聯系力度，爭取資金、項目支持，建議省農科院對藜麥進行品種引進選育、病蟲害綠色防控、實現種子本土馴化。關注國內種子選育繁育趨勢，進行試驗示范，做實藜麥產業(yè)發(fā)展基礎。

2.發(fā)展藜麥標準化種植。在藜麥主產區(qū)建設10個千畝、20個百畝藜麥標準化種植示范基地，推廣土壤深翻、配方施肥、標準化種植、基地綠色認證等一系列良種良法配套的標準化生產措施，打造藜麥有機綠色標準化種植基地。建議加大對藜麥標準化種植農機具的研發(fā)力度，切實提高丘陵地區(qū)農機作業(yè)水平。

3.著力發(fā)展藜麥精深加工。在穩(wěn)定現有初加工生產線的基礎上，突出方便食品和功能性食品，力爭投資1500萬元，新上一條藜麥飲料罐裝生產線，同時發(fā)展藜麥米糊、膨化食品、藜麥酒、藜麥掛面等系列產品，提高藜麥產品市場競爭能力。建議在藜麥產業(yè)發(fā)展中，依托靜樂現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，在項目安排、招商引資、資金支持等方面，給予靜樂傾斜。

4.拓寬藜麥產品銷售渠道。利用我縣創(chuàng)建電子商務進農村綜合示范縣和新建益農信息社的優(yōu)勢，構建包含網商基礎設施、營銷數據庫、營銷保障、物流配送等環(huán)節(jié)于一體網絡銷售體系，充分利用“靜樂生活”縣域公共品牌，借助互聯網優(yōu)勢，拓寬藜麥產品的銷售渠道。建議在靜樂建設藜麥網絡專用營銷平臺，整合全市藜麥資源，集中展示藜麥產品。

5.實施特色農業(yè)風險補償。靜樂作為全省十個深度貧困縣之一，藜麥種植已成為貧困群眾增收致富的重要渠道，在農業(yè)結構調整、特色產業(yè)扶貧等方面起到了明顯效應。建議將藜麥等特色農業(yè)產業(yè)列入農作物補貼和特惠補貼范圍，進一步激發(fā)群眾種植積極性。