劉燁燁

2017年，秸稈綜合利用提升工程首次被納入安徽省33項民生工程。在秸稈綜合利用方面，泗縣摸索出一條秸稈產(chǎn)業(yè)化道路。

“我一天能送10趟左右的秸稈，一趟能掙10塊錢，一天下來，掙100塊不是問題?！苯衲?0歲的安徽泗縣農(nóng)民蔣躍進(jìn)告訴《民生周刊》記者。

蔣躍進(jìn)是安徽泗縣大莊鎮(zhèn)和諧村的貧困戶，在泗縣開展秸稈綜合利用工程之前，家里的開銷全靠他外出打工維持。如今，蔣躍進(jìn)不用再外出務(wù)工，在家門口就能有一樣多的收入?！芭錾鲜战斩挼耐?，我負(fù)責(zé)操縱秸稈打捆機(jī)，一天300塊工資，一點(diǎn)兒不比在城里打工差。”

2017年，秸稈綜合利用提升工程首次被納入安徽省33項民生工程。在秸稈綜合利用方面，泗縣摸索出一條秸稈產(chǎn)業(yè)化道路，蔣躍進(jìn)的受益只是秸稈項目普惠全縣的一個縮影。

“集貯運(yùn)用”體系建設(shè)

近年，農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖方式發(fā)生了巨大變化。隨著農(nóng)作物產(chǎn)量的大幅增加，秸稈數(shù)量隨之增加，經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性剩余，常能看到大量秸稈堆積在田間地頭。

過去，農(nóng)民們處理秸稈的方式往往是一把火燒掉，這樣一方面污染大氣，另一方面易引發(fā)火災(zāi)，安全隱患巨大。近幾年，國家出臺政策禁止秸稈焚燒。大量秸稈不能燒，又該如何處理？

“我們以秸稈綜合利用民生工程、秸稈綜合利用試點(diǎn)縣等項目為抓手，發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用和藥引子作用，吸引企業(yè)廣泛參與到秸稈綜合利用工作中。”泗縣副縣長胡浪濤在接受《民生周刊》記者采訪時說。

胡浪濤介紹，在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門各司其職，認(rèn)真履責(zé)，建立定期聯(lián)系會商協(xié)調(diào)機(jī)制，共同商討工作推進(jìn)。利用網(wǎng)站、宣傳展板、公開欄、電視臺、宣傳車、明白紙、宣傳馬甲等形式，立體式、全方位開展宣傳，統(tǒng)籌做好秸稈綜合利用的政策宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗。

但目前，秸稈收儲體系建設(shè)仍舊是泗縣一塊難啃的硬骨頭。因廠房投資大、土地使用性質(zhì)制約，大多數(shù)秸稈露天簡易堆放，極易留下火災(zāi)隱患，或淋雨受潮變質(zhì)。下一步，泗縣將加大收儲體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，在資金補(bǔ)助、土地供用、農(nóng)業(yè)用電等方面加大支持力度。

“這兩年我們工作重點(diǎn)一直是秸稈收儲。只禁不疏，解決不了根本問題，必須給秸稈找一個出口，實現(xiàn)秸稈回收利用，從源頭把關(guān)，走產(chǎn)業(yè)化路子，使秸稈變資源?！?泗縣農(nóng)業(yè)委員會副主任李慶松說。

據(jù)李慶松介紹，原先秸稈收儲點(diǎn)都是等著農(nóng)戶上門送秸稈，收儲后直接銷售，很少有本地利用。如今，泗縣秸稈綜合利用工程的特色在于利用企業(yè)為龍頭，帶動秸稈收運(yùn)合作社和農(nóng)戶之間互相合作，形成“收集、運(yùn)輸、集中堆放、加工利用”有機(jī)結(jié)合的市場化、網(wǎng)絡(luò)化秸稈收集貯運(yùn)體系，走產(chǎn)業(yè)化路子，使秸稈變資源。

2017年，泗縣農(nóng)作物種植面積達(dá)279.18萬畝，秸稈產(chǎn)生量142.61萬噸，收集利用量109.39萬噸。秸稈綜合利用量98.45萬噸，綜合利用率達(dá)到90%。

小秸稈大收益

“如果沒有政府補(bǔ)貼，我根本沒勇氣一次性投入200多萬元建廠房、買設(shè)備，注冊生物燃料公司。我們不再只簡單做秸稈收賣，而是生產(chǎn)秸稈固化成型顆粒燃料?！?安徽金帝生物科技公司負(fù)責(zé)人王吉勇說。

李慶松介紹，2017年安徽省將秸稈綜合利用納入民生工程進(jìn)行獎補(bǔ)考核，最高可補(bǔ)貼100萬元。“有了財政大力支持，一些以前從事秸稈回收的經(jīng)紀(jì)人都愿意甩開膀子，投身發(fā)展秸稈固化成型顆粒燃料生產(chǎn)。他們在秸稈固化成型顆粒燃料產(chǎn)品銷售方面有路子，利潤又可觀，都爭著蓋廠房，購設(shè)備?！?/p>

王吉勇的公司位于泗縣大莊鎮(zhèn)田莊村，占地70畝，是一家集農(nóng)作物秸稈收儲、加工、銷售、運(yùn)輸為一體的秸稈綜合利用企業(yè)，年可收儲加工各類秸稈5萬余噸，年產(chǎn)值逾1800萬元，為當(dāng)?shù)匕傩赵鍪?、環(huán)境污染治理和脫貧攻堅起到良好示范帶頭作用。

在王吉勇公司的帶動下，2017年僅大莊鎮(zhèn)就新添兩家生物顆粒燃料生產(chǎn)企業(yè)，秸稈就地轉(zhuǎn)化利用能力大大增強(qiáng)。

“在我們大莊鎮(zhèn)，每天有500名拾草員駕駛電動三輪車往我這送秸稈。黃豆秸稈1毛2一斤，麥草7分錢一斤，玉米秸稈3分錢一斤。他們每車能賣10到20元，每天可運(yùn)送5到10次，每天平均收入50到200元?！?王吉勇介紹。

他的公司通過收購秸稈，帶動田莊村及周邊112戶貧困戶在撿拾秸稈和售賣秸稈過程中獲得收入，貧困戶從無職業(yè)到負(fù)責(zé)長期撿拾秸稈，每月穩(wěn)定收入達(dá)3000元。

王吉勇介紹，農(nóng)作物秸稈作為一種清潔可再生資源，每兩噸秸稈的熱值相當(dāng)于一噸煤。對于農(nóng)作物秸稈，政府有要求、市場有需求。隨著一座座生物質(zhì)發(fā)電廠建成投產(chǎn)，市場上對小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈需求量也在不斷增加。

“供不應(yīng)求！” 當(dāng)記者問及秸稈的固化顆粒燃料銷量情況時，王吉勇激動地說，“秸稈顆粒燃燒值高，利潤更高，又方便貯運(yùn)，市場需求量特別大。除了賣給發(fā)電廠，還賣給造紙廠和一些生產(chǎn)食用菌的企業(yè)。另外，秸稈制成顆粒要比打捆出售的利潤高出一倍多，顆粒我每噸可以賣到900元，一年凈賺120萬元?！?/p>

“泗縣秸稈項目不僅將秸稈利用起來了，還把產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了，同時把貧困戶也帶動起來了?！?李慶松說。

政府不再“死守”

李慶松說：“泗縣目前處理秸稈的方法主要有固化、飼料化、基料化、肥料化等幾種，其中，秸稈固化成型顆粒燃料是幾種處理方法中收益最大的一個。”

2017年，泗縣建成秸稈固化成型顆粒燃料生產(chǎn)點(diǎn)9個，飼料化利用企業(yè)5個，基料化利用企業(yè)3個，標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲中心15個，耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)30個，秸稈利用示范片近萬畝，連續(xù)4年零火點(diǎn)。

過去，秸稈禁燒治理主要靠政府行政手段。泗縣安排各級官員下田地，24小時輪流值守，“死看死守，保證零火點(diǎn)”。

“如今，我們鼓勵企業(yè)深入?yún)⑴c秸稈綜合利用和禁燒工作，堅持政府推動、市場化運(yùn)作，逐步形成政府、企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)系緊密的利益推動機(jī)制。計劃在全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展企業(yè)參與秸稈綜合利用和禁燒工作，實行包村全面打捆、清運(yùn)離田?！焙藵f。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署公開資料顯示，中國秸稈資源非常豐富，平均每年可利用量為7億噸左右，占全世界秸稈總量30%，居世界之首。秸稈綜合利用前景廣闊，但目前，我國秸稈深加工、利用程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，秸稈的資源價值還沒有被充分開發(fā)。

胡浪濤介紹，泗縣將加大招商力度，吸引秸稈利用消耗量大、附加值高的企業(yè)建廠，增加秸稈本地消化量，提高就地轉(zhuǎn)化能力。endprint