潘曉歡

一線服務(wù)、一線協(xié)調(diào)、一線奉獻(xiàn)、一線監(jiān)督是連云區(qū)人大代表服務(wù)群眾、助推民生發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)姿勢，代表們活躍在全區(qū)各條戰(zhàn)線，生動(dòng)地實(shí)踐著“我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，必須多謀民生之利，多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。人大代表來自人民，為民代言、關(guān)注民生是代表的職責(zé)和義務(wù)。

江蘇省連云港市連云區(qū)人大常委會高度重視民生，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，帶領(lǐng)代表加強(qiáng)對民生問題的監(jiān)督，取得了較好成效。

代表之家里的民生論壇

人大代表之家，是人大代表閉會期間履職的重要場所，如何使代表之家更好發(fā)揮作用、更好服務(wù)民生，是連云區(qū)人大常委會人員重點(diǎn)思考的問題。

為此，連云區(qū)人大常委會深入群眾開展調(diào)研，廣泛征求群眾意見，確定了將人大代表之家建在群眾家門口的基本思路，力爭將代表之家建成代表和選民的民生之家、議事之家、連心之家。

2017年，全區(qū)12家人大代表之家完成改造提升，26家人大代表聯(lián)絡(luò)站建成使用。

每月10日，原本是一個(gè)普通的日子，代表之家建成后，這一天被確定為連云區(qū)統(tǒng)一的代表接待選民日，統(tǒng)一接待活動(dòng)被群眾親切地稱為“民生論壇”。

“我們家住在大港社區(qū)的山坡上，每到夏季用水高峰期時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)吃水難的現(xiàn)象，咱們?nèi)舜蟠砟芊癜堰@個(gè)問題帶到區(qū)政府解決呀？”

“我們幾家人住的和其他居民比較遠(yuǎn)，天然氣公司不愿意給我們開戶，能不能通過什么辦法裝上管道天然氣？”

市民王娟和張大媽把自己生活中遇到的問題向代表們一一反映，期待著人大代表的解答。社區(qū)居民與人大代表面對面，心交心，代表認(rèn)真傾聽群眾訴求，為群眾排憂解難，面對面地將意見落實(shí)情況一一進(jìn)行回復(fù)，拉近了代表與群眾的距離，有效促進(jìn)了民生問題的收集和解決。

“有了人大代表之家這個(gè)平臺，改變了以往少數(shù)人大代表一年只參加一次會議的狀況，增加了群眾與代表之間的聯(lián)系，逐漸對代表產(chǎn)生了信賴和尊重，一些群眾有意見都樂于向代表反映，代表真正成了群眾的貼心人。”連云區(qū)人大常委會主任朱其松說。

強(qiáng)區(qū)富民我行動(dòng)

“我老伴已癱瘓多年，但殘疾證一直沒有辦下來，人家告訴我們要本人前去辦理，但我老伴實(shí)在行動(dòng)不便。這么多年來沒有享受到國家的殘疾人政策?！边B云區(qū)大港社區(qū)低保戶梁久如大爺，對到家走訪的區(qū)人大代表盧士葉說。

盧士葉代表了解情況后，聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)了解了相關(guān)政策，建議相關(guān)人員上門服務(wù)。幾經(jīng)協(xié)調(diào)，兩天后，盧士葉代表陪著殘聯(lián)的同志帶著文件、資料和設(shè)備上門，現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)檢測鑒定，為梁大爺?shù)睦习檗k理了殘疾證。盧士葉代表離開的那一刻，梁大爺握著他的手連聲表示感謝。

連云區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展“強(qiáng)區(qū)富民我行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全體代表進(jìn)村入戶，精準(zhǔn)助力扶貧，這是連云區(qū)人大常委會組織開展該項(xiàng)活動(dòng)的初心。

“這條河應(yīng)該叫連心河”。近日，連云區(qū)云山街道李莊村一位80多歲的老支書為村里一條已經(jīng)清理干凈的河流想好了名字。原來，這條河叫排淡河，沿河兩岸企業(yè)眾多，污染嚴(yán)重，既影響群眾生產(chǎn)生活，又影響生命健康。

“強(qiáng)區(qū)富民我行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)開展后，連云區(qū)人大代表深入群眾中間，實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)群眾對排淡河的污染現(xiàn)狀怨聲載道。

為此，王其巖等20余名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于徹底整治排淡河污染情況的議案》，得到了區(qū)政府的高度重視，該項(xiàng)目被列入全省“263”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程。

2017年12月，排淡河全線整治完畢，還給百姓一條清水河。

“一線服務(wù)、一線協(xié)調(diào)、一線奉獻(xiàn)、一線監(jiān)督”是連云區(qū)人大代表服務(wù)群眾、助推民生發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)姿勢，代表們總是活躍在全區(qū)各條戰(zhàn)線，生動(dòng)地實(shí)踐著“我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“強(qiáng)區(qū)富民我行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來，該區(qū)近200名人大代表深入80個(gè)村（居）、走訪困難群眾1000余戶，收集群眾意見200余條，代表提出建議113件，解決群眾實(shí)際困難100余件，辦實(shí)事好事86件。

民生建議重點(diǎn)督辦

人大代表建議辦理質(zhì)量的高低直接影響到代表的履職熱情，直接影響到民生問題的解決。

為此，連云區(qū)人大常委會高度重視代表建議的督辦工作，聯(lián)合區(qū)政府共同召開代表建議交辦會，實(shí)行現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場領(lǐng)辦，并簽訂辦理責(zé)任書，進(jìn)一步明確辦理時(shí)限，確定辦理標(biāo)準(zhǔn)。

常委會堅(jiān)持代表建議評辦制度，由常委會、專委會、代表小組對代表建議辦理結(jié)果進(jìn)行評辦，評議結(jié)果向代表和社會公開，有效推動(dòng)了代表建議的辦理工作。

連云區(qū)人大常委會研究決定，將《關(guān)于部分山上居民“吃水難”和“用氣難”問題》等事關(guān)民生的代表建議，列為常委會主任會議重點(diǎn)督辦建議，于辦理前、辦理中、辦理后等時(shí)段，與建議領(lǐng)銜代表及時(shí)加強(qiáng)溝通交流。

通過約談、座談、現(xiàn)場辦理或邀請領(lǐng)銜代表、部分附議代表參加相關(guān)專題調(diào)研、實(shí)地考察等方式，充分聽取代表意見，并在制定相關(guān)政策和開展工作中盡可能考慮吸納代表的意見。重點(diǎn)督辦工作完成后，辦理單位要形成總結(jié)，并報(bào)告區(qū)人大常委會和領(lǐng)銜代表。

連云區(qū)人大常委會認(rèn)識到，只有提高代表建議質(zhì)量，促進(jìn)民生問題解決，才能最大限度地激發(fā)代表履職動(dòng)力，才能使代表服務(wù)民生更有熱情。endprint