嚴(yán)碧華

預(yù)計(jì)越來(lái)越多的貧困縣、貧困村將在今年退出。在貧困縣退出中，要警惕采取“包銷式扶貧”實(shí)現(xiàn)的“暫時(shí)脫貧”。

前些日子去貧困地區(qū)采訪，發(fā)現(xiàn)有單位的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)起單位幫扶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，獲悉快到年底了，貧困戶家里養(yǎng)的幾頭豬還沒(méi)有賣掉，領(lǐng)導(dǎo)有些急了，要求扶貧工作人員想法盡快幫助貧困戶把豬賣了變現(xiàn)。

該領(lǐng)導(dǎo)“著急”很容易理解。年初時(shí)“鼓動(dòng)”貧困戶自力更生搞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，到年末卻因市場(chǎng)渠道不暢而賣不了，貧困戶不能獲益，積極性將受挫，甚至?xí)J(rèn)為被領(lǐng)導(dǎo)忽悠。

農(nóng)村散養(yǎng)土豬肉，如果在一二線城市，因消費(fèi)能力強(qiáng)，需遠(yuǎn)大于供，不愁賣不了。但在貧困縣，在縣城工作的許多人，在農(nóng)村都有親戚，家里并不缺這些土特產(chǎn)。因此，一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的要求，就可能讓扶貧工作人員感到為難，領(lǐng)導(dǎo)的意思要落實(shí)，貧困戶養(yǎng)的豬也得賣掉，但賣給誰(shuí)，卻是個(gè)難題。

最后，還是該領(lǐng)導(dǎo)出面解決了難題，他向熟悉的企業(yè)家推銷了貧困戶家的土豬肉。貧困戶因賣掉了土豬，年收入遠(yuǎn)高于貧困線標(biāo)準(zhǔn)。

有人說(shuō)這是“包銷式扶貧”?？此聘鞣浇源髿g喜，企業(yè)家獲得了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，貧困戶有了收入，領(lǐng)導(dǎo)兌現(xiàn)了諾言，完成了扶貧任務(wù)。但仔細(xì)回味，尤其是這類事見得多了后，總覺(jué)得哪里有些不對(duì)。

單位對(duì)口幫扶一個(gè)或幾個(gè)地方，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一戶或幾戶貧困戶，是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要方式之一。各單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與貧困地區(qū)實(shí)際需要結(jié)合，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新幫扶舉措，能讓對(duì)口幫扶早一些見到實(shí)效。對(duì)口支持、對(duì)口幫扶，可以使幫扶工作更加精準(zhǔn)，也可以做到讓貧困戶提前退出貧困行列。筆者擔(dān)心的是，倘若每到年底就采取簡(jiǎn)單包銷方式，解決貧困戶與市場(chǎng)對(duì)接的問(wèn)題，一是有可能助長(zhǎng)貧困戶的依賴性，二是貧困戶永遠(yuǎn)也學(xué)不會(huì)自己“織網(wǎng)捕魚”，一旦沒(méi)有了這種對(duì)口支持，貧困戶是不是又會(huì)回到原點(diǎn)？

筆者認(rèn)為，對(duì)口扶貧如果不解決貧困戶技能及養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)問(wèn)題，不引導(dǎo)貧困戶按市場(chǎng)規(guī)律去發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，幾年扶貧下來(lái)，貧困戶還是小家小戶的生產(chǎn)，融入不了大市場(chǎng)，面對(duì)市場(chǎng)，仍將“不堪一擊”。

上述方式，盡管幫助貧困戶解決了暫時(shí)的銷路，但沒(méi)有真正賦能，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，高質(zhì)量脫貧。

北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)張琦曾撰文指出，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，扶貧脫貧作為2018年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)重要底線和基礎(chǔ)之一，也同樣轉(zhuǎn)入到了脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升的新階段和最為關(guān)鍵時(shí)期。

提高扶貧質(zhì)量，需要扶貧單位與扶貧對(duì)象共同努力，在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)與市場(chǎng)能力上實(shí)現(xiàn)雙雙提升。

2018年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵年，在地方兩會(huì)上，至少22省區(qū)市將具體脫貧目標(biāo)寫入了今年的政府工作報(bào)告。預(yù)計(jì)越來(lái)越多的貧困縣、貧困村將在今年退出。在貧困縣退出中，要警惕采取“包銷式扶貧”實(shí)現(xiàn)的“暫時(shí)脫貧”。

真扶貧要拿出繡花的耐心，唯有如此，才可能真正幫助貧困戶找到定位，實(shí)現(xiàn)賦能，從根本上解決貧困問(wèn)題。endprint