史大勇

農(nóng)業(yè)環(huán)保已經(jīng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展必然的趨勢(shì)，在追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，做好社會(huì)效益以及環(huán)境效益的相統(tǒng)一和相協(xié)調(diào)成了我們現(xiàn)在不得不去解決的問題。

1. 農(nóng)業(yè)環(huán)保中存在的問題

1.1環(huán)境污染

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染，主要體現(xiàn)在對(duì)土壤和水體的污染上。污染源主要是農(nóng)藥和化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用。農(nóng)藥和化肥慢慢滲入到土壤，隨著雨水的沖刷，還會(huì)流入河流，甚至污染到地下水。這不僅會(huì)影響到當(dāng)?shù)厝藗兊纳眢w健康，還會(huì)污染到農(nóng)產(chǎn)品。特別是隨著全球人口的增加，為了解決糧食危機(jī)，人們一方面擴(kuò)大耕地面積，如毀林開荒、毀草開荒等，將大片草原和森林開墾為耕地，這種做法雖然在近期內(nèi)對(duì)緩解糧食供給不足的問題起到了一定的作用，但由于破壞了生態(tài)平衡，引起了土地沙化、水土流失、氣候異常等嚴(yán)重的生態(tài)失調(diào)問題，從長遠(yuǎn)的角度看是弊大于利、得不償失；另一方面就是依靠增加化肥和農(nóng)藥用量，以盡可能地提高單位面積的產(chǎn)量，但這又不可避免地導(dǎo)致了土地肥力衰減和環(huán)境污染加劇的問題，不僅影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，而且也成為影響人們生活質(zhì)量的不利因素。

1.2耕地破壞

近年來荒地開墾的現(xiàn)象十分普遍，因?yàn)楦孛娣e的銳減使得越來越多的人去開發(fā)新的農(nóng)業(yè)耕地資源。土壤板結(jié)、土壤有害物質(zhì)超標(biāo)而引起的不宜種植或者是產(chǎn)量銳減以及土壤的沙化等問題，都是當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)保建設(shè)過程中存在的問題。土地資源和水資源一樣，都是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的資源，為了防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的惡性循環(huán)，在耕地資源開發(fā)這一問題上我們必須給予足夠多的重視。

1.3生態(tài)平衡遭到破壞

生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡遭到破壞這也是農(nóng)業(yè)環(huán)保建設(shè)中存在的一個(gè)比較突出的問題，而生態(tài)環(huán)境的破壞是水污染、土地資源污染和銳減以及固體廢棄物污染三者共同作用的結(jié)果。農(nóng)業(yè)廢棄物污染的循環(huán)就是水資源以及土地資源的破壞和污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥農(nóng)藥的目的是為了減少病蟲害從而保證糧食的增產(chǎn)增收，但是隨意和不合理的使用不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且十分不利于農(nóng)作物的生長。

1.4建立農(nóng)業(yè)環(huán)保管理體系的障礙

雖然建立農(nóng)業(yè)環(huán)保管理體系是必要的，但在現(xiàn)實(shí)的落實(shí)中依然存在很多的障礙。（1）政府行政職能部門的低效率。（2）我國農(nóng)村的特點(diǎn)是：農(nóng)村土地面積廣，人口多，而且人口文化素質(zhì)普遍較低，這給政府的監(jiān)管也帶來了很大的麻煩。

2.解決對(duì)策

土地要節(jié)約利用，在有限的土地內(nèi)提高產(chǎn)量。在具體的生產(chǎn)種植過程中用自然界的物質(zhì)替代了了農(nóng)藥和化肥這些化學(xué)肥料，這樣農(nóng)業(yè)的發(fā)展就不會(huì)影響環(huán)境。改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，將以前按行政區(qū)域開展推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘串a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局來推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，使河南的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加完善。

2.1資源再利用

農(nóng)村很多地區(qū)都可以看到在稻田里曬著的秸稈。不要看到秸稈就想著來生火，秸稈可是有很大用途的?？梢援?dāng)做肥料，這樣算得上是循環(huán)利用了。當(dāng)再生環(huán)利用的不僅僅是秸稈，還有將動(dòng)物糞便當(dāng)做肥料，用過的水經(jīng)過處理再來灌溉等等都是再利用的例子。再利用不僅為農(nóng)田提供了肥料和水等等，同時(shí)，資源得到循環(huán)利用，產(chǎn)生了更多的經(jīng)濟(jì)效益，還保護(hù)了環(huán)境，真是一舉數(shù)得。

2.2使用有機(jī)肥料

在選肥方面不允許使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，類似的農(nóng)藥、化學(xué)肥料等等應(yīng)為人為因素使農(nóng)作物生長的東西一律不能用，完全是遵循自然規(guī)律，天生天長，還采用有機(jī)技術(shù)以保證農(nóng)藥的持續(xù)發(fā)展。采用的有機(jī)技術(shù)主要包括將動(dòng)物的糞便加工后當(dāng)做還有農(nóng)秸稈粉碎后也可做肥料，防害蟲的方法也主要采用的是物理方法。

2.3政府要支持農(nóng)業(yè)向環(huán)保方向發(fā)展

政府可適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行補(bǔ)貼以利于農(nóng)業(yè)環(huán)保的發(fā)展，可考慮補(bǔ)貼重點(diǎn)由所有農(nóng)戶改為對(duì)專業(yè)農(nóng)戶，由對(duì)農(nóng)業(yè)投入改為對(duì)生產(chǎn)的直接補(bǔ)助。這樣可以更大程度上區(qū)分專業(yè)農(nóng)戶與兼職農(nóng)戶，推動(dòng)兼職農(nóng)戶向?qū)I(yè)農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓出租土地，這樣有很多空閑的土地就又會(huì)被利用了。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)的直接補(bǔ)助也提高了生產(chǎn)水平。另外，政府可以支持對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策性保險(xiǎn)。具體方式：增加保險(xiǎn)品種，提高補(bǔ)償水準(zhǔn)；不斷改進(jìn)災(zāi)害損失的科學(xué)評(píng)算方法；組織對(duì)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)管理的幫助活動(dòng)。

2.4改良生態(tài)環(huán)境

近幾年國家一直提倡植樹造林，其對(duì)于山體滑坡、水土流失等災(zāi)害的預(yù)防是很有用的。在山區(qū)和沒有被利用的地方植樹有利于改善林業(yè)結(jié)構(gòu)，植樹也需要技術(shù)。采用先進(jìn)的植樹方法來改良生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：166300黑龍江省林甸縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)）