宋瑞娥+劉艷華

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求越來越高，食品安全問題受到人們的關(guān)注，綠色食品和環(huán)保產(chǎn)品成為越來越多消費(fèi)者選擇的對象。綠色農(nóng)產(chǎn)品是以環(huán)保、安全、健康為理念的產(chǎn)品，是未來食品發(fā)展的方向，因此發(fā)展和壯大綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，有利于壯大我國綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，如何發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能調(diào)整的重要任務(wù)和發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)產(chǎn)品：產(chǎn)業(yè)發(fā)展：研究分析

當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)生重要的變化，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題得到全社會的關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品安全直接影響消費(fèi)者身體健康，還關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已成為新的趨勢和新的市場需求，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可以有效提高人民群眾生活質(zhì)量。

一、我國綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著市場需求的增大，全國綠色食品增長速度平穩(wěn)發(fā)展，總需求量逐漸擴(kuò)大，全國公認(rèn)的綠色食品企業(yè)和綠色食品種類也在不斷增加。綠色食品糧油、蔬果、奶蛋茶畜以及水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品總量的比重持續(xù)穩(wěn)步提高。雖然我國綠色農(nóng)產(chǎn)品總體發(fā)展趨勢呈健康穩(wěn)定狀態(tài)，但仍存在不少問題。我國作為農(nóng)業(yè)大國，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展確起步較緩慢，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技發(fā)展、社會整體認(rèn)知上都和發(fā)達(dá)國家存在較大的差距。在我國由于整體社會和公眾對綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度普遍低，多數(shù)企業(yè)也缺乏綠色營銷的戰(zhàn)略意識及長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，消費(fèi)者需求不高，環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系不完善，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力不足，監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致綠色食品在市場上競爭力不強(qiáng)，再加上綠色食品辨識標(biāo)準(zhǔn)不明確，消費(fèi)者無法辨認(rèn)所消費(fèi)的產(chǎn)品是否屬于綠色產(chǎn)品，導(dǎo)致綠色農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展速度緩慢。

二、我國綠色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

由于我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遍布全國各地，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想意識不成熟，導(dǎo)致現(xiàn)有的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模較小，且結(jié)構(gòu)不合理，很大程度制約了綠色農(nóng)產(chǎn)品市場的健康發(fā)展，因此需要加大產(chǎn)品種植規(guī)模。綠色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)生相比普通農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模太小，在產(chǎn)品數(shù)量上占全國普通農(nóng)產(chǎn)品的比例不到1%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，品種類型數(shù)量少，市場日常所需種類短缺。

2.消費(fèi)者對綠色農(nóng)產(chǎn)品缺乏認(rèn)識，有效需求不足

目前我國整體消費(fèi)者對綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度不高，直接制約綠色農(nóng)產(chǎn)品市場的有效拓展，人們只有對產(chǎn)品了解認(rèn)識后才會產(chǎn)生購買的欲望，由于綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)不健全，宣傳力度不大，消費(fèi)者缺乏對綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的感知，沒有形成穩(wěn)定的消費(fèi)理念，導(dǎo)致需求不足。綠色農(nóng)產(chǎn)品最大的特點(diǎn)就是無污染、綠色、安全，可是消費(fèi)者在觀念上有誤區(qū)以為純天然的產(chǎn)品就是綠色產(chǎn)品或保健農(nóng)產(chǎn)品即是綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格上較高，造成在適應(yīng)市場中存在困難?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，大量使用農(nóng)藥和化肥提高產(chǎn)量，相反綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品禁止使用農(nóng)藥和化肥在產(chǎn)量上有所下降，生產(chǎn)過程中由于管理成本較普通農(nóng)業(yè)要高，造成價(jià)格比普通農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高。但是由于市場導(dǎo)向存在誤差，很多企業(yè)不能結(jié)合自身產(chǎn)品的特點(diǎn)和市場需求，只是盲目地提高產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致供求不均衡影響消費(fèi)。

3.生產(chǎn)經(jīng)營分散，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織

綠色產(chǎn)品因?qū)Ξa(chǎn)地環(huán)境有特殊的要求，其整體分散在農(nóng)村和交通相對落后的山區(qū)，導(dǎo)致綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散，加之規(guī)模小，組織協(xié)調(diào)起來比較困難。然而消費(fèi)群體主要集中在大中性城市，或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，因此造成需求和供應(yīng)不銜接的問題存在。

三、綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展策略及保證措施

1.綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展目標(biāo)

加速推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品向綠色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，提高設(shè)施蔬菜精細(xì)加工、提升包裝品質(zhì)，提高品牌知名度，拓展消費(fèi)渠道，提高消費(fèi)者環(huán)保理念，改變消費(fèi)者消費(fèi)理念。使綠色農(nóng)產(chǎn)品市場快速擴(kuò)展到全國各大城市中，健康穩(wěn)定的促使市場發(fā)展。

2.綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的基本原則

（1）建立高起點(diǎn)原則，在發(fā)展形式上，確定趕超目標(biāo)，全面考慮建立較高的起點(diǎn)規(guī)劃，制定嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)。

（2）效能是發(fā)展中最為重要的因素，高效能可以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，短期內(nèi)壯大龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

（3）發(fā)揮特色優(yōu)勢原則，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及自身優(yōu)勢，圍繞地區(qū)資源優(yōu)勢，企業(yè)分布優(yōu)勢，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力。

（4）堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須按照市場需求為導(dǎo)向原則，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，結(jié)合政策引導(dǎo)。

（5）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，當(dāng)前我國面臨最大的問題就是環(huán)境保護(hù)問題，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與資源開發(fā)利用中，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展基本原則，全面優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對策

根據(jù)我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的對策，具體如下；第一，基地建設(shè)：各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w產(chǎn)業(yè)情況，圍繞農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)基地建設(shè)，以區(qū)域建設(shè)為核心，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。第二，培育企業(yè)：依靠基地，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，通過生產(chǎn)加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長農(nóng)民增收。第三，開發(fā)產(chǎn)品：各地區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品品質(zhì)，形成產(chǎn)品品牌。第四，開拓市場：加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場宣傳，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)加工和經(jīng)營綠色農(nóng)產(chǎn)品，靈活多樣地開拓各種渠道搞好批發(fā)市場建設(shè)。

4.發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品的保證措施

（1）充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。當(dāng)前綠色農(nóng)產(chǎn)品加快推動發(fā)展必須依靠政府力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)組織建設(shè)，第一，建立重要部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制，創(chuàng)造良好的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。第二，根據(jù)實(shí)際需要組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。第三，加強(qiáng)政府扶持力度，減免相關(guān)稅務(wù)，制定相關(guān)政策扶持法規(guī)。第四，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技化進(jìn)度，提升產(chǎn)品競爭力，增加產(chǎn)品文化內(nèi)涵。

（2）加大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工綜合服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，完善環(huán)境監(jiān)測，產(chǎn)品檢測體系，建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心，建立產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，通過信息服務(wù)，推動綠色產(chǎn)品生產(chǎn)交流合作。給企業(yè)提供服務(wù)。要依托科技創(chuàng)新，利用資源優(yōu)勢，提高資源生產(chǎn)率，提升經(jīng)濟(jì)效能。

（3）加大宣傳力度，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品社會影響。要加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品宣傳工作，利用各種宣傳手段，增強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的社會影響。通過各部門對環(huán)境保護(hù)問題的宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者改變消費(fèi)觀念。定期對綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督結(jié)果公開展示，增強(qiáng)監(jiān)管力度，使消費(fèi)者參與監(jiān)督中，提高消費(fèi)者對綠色農(nóng)產(chǎn)品的信心，從而有效提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場需求。

四、結(jié)語

我國綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展道路才剛剛起步，還存在生產(chǎn)、加工、管理、檢測、消費(fèi)等一系列的問題，因此政府應(yīng)加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品政策的扶持與消費(fèi)者消費(fèi)觀念的引導(dǎo)，以此實(shí)現(xiàn)我國綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。