衛(wèi)國文/江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)委農(nóng)村工作辦公室

地處揚(yáng)州市東大門與泰州一埂之隔的江都區(qū)浦頭鎮(zhèn)東元村，16個村民小組，918戶，3329人，耕地2084畝，地理位置偏僻，資源匱乏。近年來，該村按照“工業(yè)強(qiáng)村，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的服裝輔料專業(yè)村，先后被授予“江蘇省信息技術(shù)應(yīng)用示范村” “揚(yáng)州市新農(nóng)村建設(shè)示范村” “揚(yáng)州市文明村”等榮譽(yù)稱號，2017年7月被江蘇省委省政府確定為全省促進(jìn)農(nóng)民增收工作典型單位。2017年上半年全村三業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5.6億元、農(nóng)民人均收入1.6萬元，同比增幅均達(dá)10%以上。

理清發(fā)展思路，勇立創(chuàng)新潮頭。東元村東瀕泰州市高新區(qū)，村民市場意識濃、創(chuàng)新意識強(qiáng)。村兩委因勢利導(dǎo)，通過示范帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)聯(lián)動，做大做強(qiáng)服裝輔料這一特色產(chǎn)業(yè)。針對村內(nèi)36個服裝輔料加工企業(yè)染色困難和部分老板小富即安等問題，2004年，該村先后兩次組織企業(yè)老板、創(chuàng)業(yè)能人外出學(xué)習(xí)考察，拓寬視野，尋求合作，2005年通過招商引資建成新浦色織有限公司，破解了服裝輔料的染色瓶頸。全村逐步形成大廠帶小廠、企業(yè)帶農(nóng)戶的全民創(chuàng)業(yè)新潮，建成產(chǎn)、供、銷一條龍的服裝輔料專業(yè)市場。目前，全村有服裝輔料生產(chǎn)企業(yè)36家，有548個農(nóng)戶擁有加工設(shè)備4500多臺。東元村還設(shè)立了企業(yè)發(fā)展研發(fā)基金會，每年投入30萬元，支持企業(yè)技改投入和創(chuàng)新，先后引培各類專業(yè)技術(shù)人才、能工巧匠2200多人，形成以碩士生、本科生為主的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊，確保產(chǎn)品在同行中始終保持領(lǐng)先地位。為了擴(kuò)大發(fā)展領(lǐng)域，東元村發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)人才、設(shè)備、市場方面的優(yōu)勢，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建成了繩網(wǎng)編織、消防器材、體育器材和電子電器四大產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大全民創(chuàng)業(yè)致富空間。

戚善成 攝

加強(qiáng)示范引導(dǎo)，激活創(chuàng)業(yè)潛能。開展掛鉤扶持。全村15名村干部和56名黨員創(chuàng)辦了私營實(shí)體，參與創(chuàng)業(yè)的黨員干部達(dá)80%以上。村兩委落實(shí)“零距離”服務(wù)責(zé)任制，選拔能人擔(dān)任村組干部，安排專人幫助企業(yè)引進(jìn)項目，一個黨員干部對口幫扶3～5個農(nóng)戶，從資金、技術(shù)、銷售三個方面扶持他們從事創(chuàng)業(yè)活動。幫扶化解難題。村兩委把當(dāng)好參謀、做好后盾作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各種矛盾從不推諉，保證企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)；成立聯(lián)保小組，明確責(zé)任，主動與商業(yè)銀行協(xié)調(diào)，爭取貸款指標(biāo)，解決企業(yè)發(fā)展資金難題，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。實(shí)行企戶聯(lián)動。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)積極吸納不具備創(chuàng)業(yè)能力的困難家庭人員進(jìn)入企業(yè)工作，同時將部分零碎加工活安排給低收入農(nóng)戶，讓更多村民享受創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。目前，全村560多戶2600多人參與創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶家庭人均年收入逾10萬元。

發(fā)展電子商務(wù)，拓展增收渠道。2010年以來，該村搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)業(yè)富民渠道得到進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。針對企業(yè)想為不會為的問題，村兩委組織部分企業(yè)主到浙江烏鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，了解電商知識，拓寬營銷思路，同時，以大學(xué)生村官為主體，舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班，確保創(chuàng)業(yè)農(nóng)民掌握電商業(yè)務(wù)，熟悉操作規(guī)范。完善服務(wù)配套。以村集體為主體建立商務(wù)綜合服務(wù)平臺，健全物流配套網(wǎng)點(diǎn)，推行“農(nóng)戶+企業(yè)+網(wǎng)上平臺”的線上線下一體化商務(wù)模式，積極拓展產(chǎn)業(yè)市場。目前48家企業(yè)、193個加工戶在阿里巴巴設(shè)立網(wǎng)店，2016年網(wǎng)上交易額達(dá)1億多元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。探索“基地+90后”創(chuàng)業(yè)模式，幫助大學(xué)生破解創(chuàng)業(yè)瓶頸，吸引有文化的年輕人以發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前已有50多位大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展電商，成為村級發(fā)展的一道新風(fēng)景。

東元村堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，走出了一條具有東元特色的創(chuàng)業(yè)模式、富民之路。以黨員干部為創(chuàng)業(yè)致富核心。東元村的實(shí)踐表明，培育堅強(qiáng)有力的創(chuàng)業(yè)型黨員干部，建立一支服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的干部隊伍，充分發(fā)揮其“領(lǐng)頭雁”作用，能夠把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的源動力，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)潛能。以特色產(chǎn)業(yè)培育壯大為創(chuàng)業(yè)致富支撐。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，需要一個適合當(dāng)?shù)氐膫€性化發(fā)展模式。東元村利用其村民市場創(chuàng)新意識強(qiáng)的優(yōu)勢，建成服裝輔料專業(yè)市場，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展了四大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間，為全民創(chuàng)業(yè)致富提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。以農(nóng)村電商為創(chuàng)業(yè)致富平臺。東元村發(fā)展電子商務(wù)，克服了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展地域、空間的制約，架起生產(chǎn)與銷售、供給與需求的橋梁，有效拓展產(chǎn)業(yè)市場、銷售渠道，擴(kuò)大品牌影響力，提升了企業(yè)形象和實(shí)力，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力，具有助推農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等多重效應(yīng)。以返鄉(xiāng)大學(xué)生為創(chuàng)業(yè)致富主體。東元村積極鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前已有多人子承父業(yè)或自己創(chuàng)業(yè)，成為全村大眾創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量?！?/p>