文/交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心 董雷宏

無人機興起不過兩三年，已經(jīng)在路政巡查、橋梁檢測、突發(fā)情況應(yīng)急等方面有著廣泛的應(yīng)用，在公路領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊。

無人機與公路交通原本是“一天一地”，沒有交集，但科技的發(fā)展讓無人機成為公路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與交通安全運行的重要監(jiān)測力量，它必將在路網(wǎng)管理與服務(wù)中大放光彩。

從軍用到民用，再到個人消費

很多偉大的科技都源于戰(zhàn)爭，無人機也不例外，其最初的發(fā)展要追溯到一戰(zhàn)時期。我國的無人機研究始于20世紀50年代后期。21世紀初，迷你無人機問世，機型更加小巧，性能更加穩(wěn)定。同時，無人機的性能得到了進一步的提升，催發(fā)了民用無人機的誕生。無人機從軍用級到民用級，再到消費級，不斷微型化、消費化。

如今，無人機市場已日趨火爆，已經(jīng)有32個國家研制出了50多種無人機。無人機給人們的生活帶來了很多便利，但同時也帶來一些安全等方面的問題。如何規(guī)范日趨火爆的無人機市場，使其持續(xù)、健康地發(fā)展，是目前亟需解決的問題。為此，2015年10月，美國宣布對個人無人機采取注冊備案制度，以此維護無人機市場的正常秩序。我國目前還沒有出臺相關(guān)的規(guī)章制度，相信在不久的將來將提上日程。

無人機受公路行業(yè)青睞

在我國，關(guān)于公路行業(yè)應(yīng)用無人機的新聞，較早的是2012年4月在浙江在線網(wǎng)站發(fā)表的《浙江淳安采用無人機進行道路測繪航拍》文章，報道了當(dāng)?shù)乩脽o人機，3小時完成了淳楊公路江埠至汾口段改建工程地形測繪與全線影像拍攝工作。相關(guān)較早的學(xué)術(shù)論文為：發(fā)表在2012年《公路交通技術(shù)》（第四期）的《無人機航測技術(shù)應(yīng)用于公路崩滑陡峭地段測量分析》。從2012年至今，五年多時間里，無人機應(yīng)用已全面覆蓋公路行業(yè)勘察設(shè)計、設(shè)施設(shè)備檢測、交通運行監(jiān)測、執(zhí)法管理，以及出行服務(wù)等領(lǐng)域綜合應(yīng)用。

在2017年11月結(jié)束的公路行業(yè)首屆“無人機在公路領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研討會”上，全國各地多個公路行業(yè)管理、高速公路運營及公路設(shè)計、科研機構(gòu)，通過中國公路學(xué)會的學(xué)術(shù)平臺，全方位地展示了無人機在行業(yè)應(yīng)用的廣闊前景和發(fā)展機遇。從無人機在南京長江四橋進行實時監(jiān)測“路演”開始，來自全國各地的專家學(xué)者，針對“無人機+BIM”“無人機+橋檢”“無人機+應(yīng)急”“無人機+路政”“無人機+管養(yǎng)”等領(lǐng)域，做了分析，從側(cè)面說明了無人機在公路行業(yè)應(yīng)用中已成為“大熱”。

“無人機+路網(wǎng)監(jiān)測”為突發(fā)應(yīng)急處置插上智慧的“翅膀”

2017年8月，四川九寨溝發(fā)生7.0級地震。交通運輸部、四川省政府及交通運輸部門迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同開展應(yīng)急搶通保通工作。四川省交通信息中心利用兩架“精靈”系列小型旋翼無人機，并在“機長”熟練、穩(wěn)定的操作下，將九寨溝“九道拐”路段災(zāi)害現(xiàn)場畫面實時傳輸?shù)绞?、部兩級?yīng)急中心，為部省兩級聯(lián)合會商、制定方案、協(xié)同指揮提供了重要的依據(jù)，是九寨溝地震公路應(yīng)急處置與決策工作中重要的一環(huán)。這也是我國公路行業(yè)第一次在重大公路應(yīng)急處置中，應(yīng)用無人機實現(xiàn)“部省聯(lián)動”。

無人機的首次“部省聯(lián)動”成功，是建立在多次公路應(yīng)急現(xiàn)場應(yīng)用的基礎(chǔ)上的。例如，2016年4月3日，湖南長沙至張家界高速公路長沙方向?qū)庎l(xiāng)出口附近，發(fā)生了大客車側(cè)翻的事故，交通運輸部路網(wǎng)中心、湖南高管局在國內(nèi)首次利用無人機遠程監(jiān)測視頻，通過央視平臺直播了高速公路交通事故處置情況。2017年2月9日，云南省公路路政總隊在“2.8”魯?shù)榈卣鹌陂g，連續(xù)開展無人機應(yīng)急勘察工作，確保了應(yīng)急搶通工作的順利實施。此外，在重大節(jié)假日期間，公路部門利用無人機開展嚴重擁堵路段實時監(jiān)測，為后方路網(wǎng)中心開展會商研判、現(xiàn)場調(diào)度及分析決策提供了重要支撐。

江蘇省泰州市公路管理處開發(fā)了創(chuàng)新項目——“公路建設(shè)飛行管家”工程監(jiān)管系統(tǒng)

“無人機+路網(wǎng)管理”大有可為

作為承擔(dān)全國公路網(wǎng)實時監(jiān)測、出行服務(wù)與應(yīng)急處置工作的交通運輸部路網(wǎng)中心，基本掌握著全國公路沿線的視頻監(jiān)測設(shè)施及行業(yè)內(nèi)移動應(yīng)急指揮車（系統(tǒng)）的應(yīng)用。但是，對于行業(yè)內(nèi)無人機、智能單兵等新一代智能監(jiān)測設(shè)施的情況尚未全面掌握。

當(dāng)前，公路網(wǎng)實時監(jiān)測已進入“網(wǎng)絡(luò)化”應(yīng)用的多源融合發(fā)展新階段。傳統(tǒng)路面路測感知技術(shù)正受到來自LBS（基于位置的服務(wù)）、手機信令等新型交通流監(jiān)測的挑戰(zhàn)。面對公路交通全網(wǎng)全時全要素多維監(jiān)測需求，構(gòu)筑空天一體的全國路網(wǎng)監(jiān)測體系已勢在必行。為此，在“互聯(lián)網(wǎng)+路網(wǎng)管理”的工作背景下，公路系統(tǒng)要加快出臺路網(wǎng)領(lǐng)域無人機應(yīng)用指導(dǎo)意見，明確將無人機作為重要裝備與技術(shù)應(yīng)用納入路網(wǎng)監(jiān)測體系。

同時，要繼續(xù)推動公路行業(yè)無人機應(yīng)用技術(shù)規(guī)范與指南編制，聯(lián)合有關(guān)部門開展無人機路網(wǎng)監(jiān)測共享共用常態(tài)化，跨部門開展無人機應(yīng)用培訓(xùn)、交流與跨行業(yè)交流學(xué)習(xí)等工作。針對國家對無人機的管理要求，要積極推動應(yīng)急狀態(tài)下行業(yè)特定應(yīng)用緊急備案審查制度，以及常態(tài)監(jiān)測下特定區(qū)域一次審批多次備案制度等規(guī)范要求建立。進一步強化無人機應(yīng)急演練，增加行業(yè)無人機飛行執(zhí)照持有人數(shù)，不斷加強行業(yè)無人機管理應(yīng)用，確保無人機能隨時正常使用。

無人機監(jiān)測在行業(yè)內(nèi)具有爆發(fā)式增長的潛力，將成為路網(wǎng)監(jiān)測體系的重要組成，并進一步輔助傳統(tǒng)移動巡查工作模式；無人機監(jiān)測與AI智能分析結(jié)合將發(fā)揮更大威力；具有無人機監(jiān)測功能的路網(wǎng)平臺將成為研發(fā)熱點；無人機監(jiān)測還將大幅提高應(yīng)急工作的時效性與安全性。

總而言之，無人機在路網(wǎng)管理與服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，打造“固定式路面監(jiān)控、移動化單兵終端、無人機巡航監(jiān)測”三位一體的路網(wǎng)監(jiān)測體系，將是未來全國公路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的重要目標與任務(wù)。