鄒鳳

摘 要：我國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一。目前國家正在大力鼓勵農(nóng)民對專業(yè)合作社的發(fā)展，本文首先探討農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀以及它目前在發(fā)展過程中存在的問題，其次對農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題提出三點(diǎn)解決措施：“第一，加大科技的投入以及人才的建設(shè)。第二，加大政府政策的支持以及制度的規(guī)范。第三，加大與文化結(jié)合注重品牌效應(yīng)”。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);專業(yè)合作社;良好發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時代經(jīng)濟(jì)潮流的產(chǎn)物、是時代發(fā)展的象征、是繼農(nóng)村家產(chǎn)承包責(zé)任制的又一偉大舉措、是農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)的積極探索和偉大的創(chuàng)新，做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社可以幫助農(nóng)民增加收入、改善農(nóng)民的整體生活環(huán)境、推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀以及存在的問題

1.農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

由于20007年頒布實(shí)施的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的一些規(guī)定已不適應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)踐發(fā)展的需要，全國人民代表大會常務(wù)委員會于2017年12月27日對《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行了修改，并于2018年7月1日正式實(shí)施。各地農(nóng)業(yè)部門緊緊抓住《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》修改的有利契機(jī)，不斷加大工作力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的積極作用。截止目前，開原市八寶鎮(zhèn)全鎮(zhèn)在工商部門注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到了63家，入社社員1360人。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

雖然農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀較好，但是農(nóng)民專業(yè)合作社還存在著一些問題，這些問題主要有三個方面，第一，科技力度投入不高，大多數(shù)農(nóng)民還采用傳統(tǒng)的人力方式、相關(guān)農(nóng)業(yè)人才較少，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏引進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)人才的意識;第二，政府的扶持力度還有待加強(qiáng)、管理制度不夠規(guī)范;第三農(nóng)民專業(yè)合作社未能將當(dāng)?shù)匚幕c產(chǎn)品相結(jié)合、沒有樹立良好的品牌效應(yīng)。

二、解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題的措施

1.加大科技的投入以及人才的建設(shè)

目前來講大多數(shù)的農(nóng)民專業(yè)合作社沒有意識到專業(yè)人才的重要性以及科技對農(nóng)業(yè)的便捷性，主要因?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社的成員文化水平普遍偏低，他們的思想比較傳統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)的認(rèn)知停留在傳統(tǒng)的人工方面，并且僅僅運(yùn)用他們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行耕種，不能合理的將科學(xué)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合。

想要解決這一問題可以從兩方面入手，第一方面重視人才的作用，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)人才。想要做到這點(diǎn)可以通過聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社成員，大家一起合作拿出一部分資金邀請農(nóng)業(yè)方面專家，對他們的土地進(jìn)行合理的規(guī)劃，重視人才的作用，或者鼓勵自己的孩子不斷的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識，在他們完成學(xué)業(yè)之后鼓勵他們回到家鄉(xiāng)，幫助自己家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大;第二方面重視科技對農(nóng)業(yè)的作用，可以向類似澳大利亞、美國等科技農(nóng)業(yè)大國學(xué)習(xí)，引進(jìn)他們先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，不斷豐富農(nóng)作物的種植方式方法，將有限的土地創(chuàng)造出更多的價值。在這方面遼寧省開原市八寶鎮(zhèn)人民政府就做的很好，政府通過多方聘請農(nóng)業(yè)專家，幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民合作社進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)、培訓(xùn)和引進(jìn)新技術(shù)等，充分利用當(dāng)?shù)赜衩追N植資源優(yōu)勢，通過打包秸稈，凈化空氣，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民30000畝玉米秸稈處理難的問題，利用廢棄秸稈創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時也增加了入社農(nóng)民的收入。

2.加大政府政策的支持以及制度的規(guī)范

政府的支持力度可以促使農(nóng)民合作社更好的發(fā)展，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民都會經(jīng)常關(guān)注一些國家或者政府的動態(tài)，緊跟政策的步伐。農(nóng)民專業(yè)合作社要不斷地完善、規(guī)范相關(guān)制度，建立有效的運(yùn)行機(jī)制，才能不斷的朝著健康的方向發(fā)展。建立有效的運(yùn)行機(jī)制首先要明確合作社的領(lǐng)導(dǎo)班子，只有明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，工作才能有序地進(jìn)行;其次還要確立相同的目標(biāo)，保證農(nóng)民合作社的成果一致性，這樣才能發(fā)揮農(nóng)民合作社的作用，保證合作社成員心往一處想、勁往一處使。而制度的規(guī)范就要求農(nóng)民合作社做到三點(diǎn)：“第一，要制定有效的懲罰和獎勵機(jī)制，對做得好的成員及時的鼓勵，對做得差的成員進(jìn)行批評;第二，要“按勞分配”，完全按照成員在合作社的交易量進(jìn)行分配，避免吃大鍋飯的現(xiàn)象;第三，成員之間還要依托合作社監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督，避免分配不均情況發(fā)生，成員之間也要互相監(jiān)督，出現(xiàn)問題及時反饋，避免損害大家的利益?！币赃|寧省開原市八寶鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社為例，他們在合作社成立之初就建立了領(lǐng)導(dǎo)班子，并且明確了相關(guān)制度，每年在年底通過成員大會進(jìn)行總結(jié)，對于成員中做得好的用發(fā)年貨、獎金等形式進(jìn)行鼓勵，對于做的最不好成員，讓他在年底的時候?qū)懣偨Y(jié)報告，總結(jié)自己哪個方面做得不夠到位，明年要怎么整改等，這種有效的競爭機(jī)制讓入社農(nóng)民的收入逐年在提高。

3.加大與文化結(jié)合注重品牌效應(yīng)

品牌對一個產(chǎn)品來說十分的重要，相同的一個產(chǎn)品，一個樹立了自己的品牌并且被大多數(shù)人認(rèn)知，會比另一個沒有自己品牌的產(chǎn)品，無論是在銷售的價格上還是銷售的數(shù)量上都有巨大的優(yōu)勢。因此農(nóng)民專業(yè)合作社想要將農(nóng)產(chǎn)品賣的更好一定要將當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?yōu)勢與農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，樹立自己的品牌形象，并且大力的宣傳自己的品牌，以便更好地銷售產(chǎn)品。比如開原市八寶鎮(zhèn)宏大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社充分利用本地的黑土地以及稻米比較有名的優(yōu)勢，注冊了“象牙山”商標(biāo)，并在網(wǎng)上建立了自己的電商平臺，拓寬了農(nóng)作物的銷售渠道，合作社年銷售“象牙山”牌無公害大米150噸，大大提高了合作社的銷售量，也增加了入社農(nóng)民的收入。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及國家政策上的大力支持，農(nóng)民專業(yè)合作社的開展不斷地在完善，并且成果逐年的在加大，大大改善了農(nóng)民的收入水平以及生活條件，但是農(nóng)民合作社在不斷的發(fā)展過程中還存在著一些問題，因此農(nóng)民專業(yè)合作社要不斷的解決這些問題，緊跟國家政策的走向，將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地再創(chuàng)新高。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬文成. 農(nóng)民專業(yè)合作社治理研究[D].東北財經(jīng)大學(xué)，2015.