本報(bào)駐美國(guó)特約記者 吳倩

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》18日?qǐng)?bào)道，知情人士透露，根據(jù)美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）正在起草的一項(xiàng)計(jì)劃，在美國(guó)上市的中國(guó)公司將被要求用由美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督的審計(jì)方，否則將面臨被踢出交易所的風(fēng)險(xiǎn)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》引述知情人士的話稱，SEC正在加緊行動(dòng)，以趕在主席克萊頓12月底離任前提出該計(jì)劃的關(guān)鍵內(nèi)容。該計(jì)劃可能會(huì)在今年12月發(fā)布，征求公眾意見(jiàn)。雖然SEC計(jì)劃在12月公布其擬議的行動(dòng)，但該機(jī)構(gòu)可能會(huì)發(fā)布其他提案，指示上市公司和共同基金披露更多與中國(guó)相關(guān)的審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)信息。SEC的提議將讓紐約證券交易所和納斯達(dá)克市場(chǎng)承擔(dān)起要求公司遵守審計(jì)檢查的責(zé)任，否則就禁止新的中國(guó)公司上市。已在美上市的中國(guó)公司將有幾年時(shí)間達(dá)到合規(guī)，否則可能失去上市資格。

報(bào)道稱，圍繞中國(guó)公司監(jiān)管問(wèn)題的紛爭(zhēng)可以追溯至十多年前，當(dāng)時(shí)有一些中國(guó)公司通過(guò)與美國(guó)空殼公司合并在美國(guó)的證券交易所上市。這種“反向兼并”讓中國(guó)公司得以進(jìn)入美國(guó)資本市場(chǎng)而幾乎不用接受SEC的預(yù)先審查。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》說(shuō)，美國(guó)和中國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)在2013年簽署備忘錄，該備忘錄允許中國(guó)公司在中國(guó)法律禁止的情況下不分享信息。

自從近20年前導(dǎo)致安然公司倒閉的會(huì)計(jì)丑聞爆發(fā)以來(lái)，SEC曾嘗試不同策略試圖加緊對(duì)中概股的審計(jì)監(jiān)督。美國(guó)彭博社18日稱，今年8月，白宮金融市場(chǎng)工作小組敦促SEC通過(guò)最早可能于2022年生效的新限制措施。自那以來(lái)，該機(jī)構(gòu)官員一直在加緊采取行動(dòng)。由于美中關(guān)系日益緊張，再加上中概股瑞幸咖啡今年發(fā)生的會(huì)計(jì)丑聞，這個(gè)問(wèn)題變得更加緊迫。

彭博社稱，SEC此舉不同尋常，因?yàn)槎鄶?shù)機(jī)構(gòu)在總統(tǒng)選舉后就不再發(fā)布重大新政策。在總統(tǒng)特朗普任期結(jié)束前，這項(xiàng)規(guī)定不太可能最終敲定。克萊頓計(jì)劃在年底前卸任，完成這一任務(wù)的將是“候任總統(tǒng)”拜登挑選的SEC負(fù)責(zé)人。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海近日對(duì)解決這一問(wèn)題表達(dá)積極看法。他說(shuō)，中國(guó)海外上市公司會(huì)計(jì)制度問(wèn)題并不是一個(gè)無(wú)法解決的問(wèn)題，需要雙方有良好的意愿。但現(xiàn)時(shí)令人擔(dān)憂的是美國(guó)政府部門(mén)急于迅速實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這可能會(huì)造成一些麻煩。▲