彭順喜

舉世矚目的黨的十九大作出了“堅持人與自然和諧共生”的戰(zhàn)略決策，把生態(tài)文明建設提升到了中華民族永續(xù)發(fā)展千年大計的高度，同時也向世界展示了泱泱大國在全球生態(tài)治理方面的決心和擔當。

作為負責任的大國，中國正在走一條低碳發(fā)展之路

大家知道，植物通過光合作用，將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被和土壤中，從而減少大氣中的二氧化碳濃度，這就是森林的碳匯功能，是目前國際公認的應對氣候變化最經(jīng)濟、最現(xiàn)實的間接減排手段和有效途徑。森林是大自然的“調(diào)度師”，尊重它，就會護航人類的生存發(fā)展；反之，就會無情地讓人類為自己的惡行付出代價。從歷史上看，古巴比倫、古埃及、古印度以及我國古黃河流域都是文明的發(fā)祥地，也都曾是森林茂密、水草豐盛的富饒之地。由于森林植被破壞，文明進程戛然而止，甚至煙消云散。從現(xiàn)實上看，近百年來全球氣溫在不斷升高，北極冰蓋在不斷減少，海平面以每年1～1.5毫米的速度在不斷升高，按此趨勢發(fā)展，到本世紀末，一些低海拔的島國將會變?yōu)橐黄粞?，全球將有?shù)億人淪為“氣候難民”。從國情看，改革開放以來，在大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設之初，我國曾出現(xiàn)過“生態(tài)失衡”，工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物等環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟損失，每年高達2800多億元。慘痛教訓使我們深刻認識到綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。

為此，我國政府將生態(tài)文明建設納入了“五位一體”的總體布局，“十三五”規(guī)劃《綱要》明確，未來5年我國GDP二氧化碳排放量下降18%。作為《巴黎協(xié)定》的締約方之一，我國積極參與氣候變化國際合作，強化了林業(yè)在應對全球氣候變化中的重要功能和地位。習近平主席在巴黎氣候變化大會上莊嚴承諾，到2020年我國單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40～45%，到2030年我國森林蓄積量要比2005年增加45億立方米左右。在我國政府的大力推動下，林業(yè)碳匯作為抵消機制納入了國家碳排放權交易體系，企業(yè)通過碳市場買入林業(yè)碳匯可以抵消一定比例的減排額度，真正使我國走上一條綠色發(fā)展之路。

作為綠色大省，湖南已先行邁開了低碳發(fā)展的步伐

湖南是林業(yè)大省，第十一次黨代會將生態(tài)強省列為“五大強省”戰(zhàn)略之一。作為生態(tài)建設的生力軍，湖南省林業(yè)廳一直在為開發(fā)林業(yè)碳匯積極努力。2016年已明確中部林業(yè)產(chǎn)權交易中心作為全省及中部省份林業(yè)碳匯開發(fā)交易的平臺，并在湘西自治州龍山縣開始林業(yè)碳匯項目開發(fā)試點。目前，全省已經(jīng)完成了林業(yè)碳匯發(fā)展專項規(guī)劃，摸清了家底，確立了發(fā)展目標。全省林業(yè)碳匯可開發(fā)面積達437.5萬公頃，每年可開發(fā)碳匯量5936萬噸?！笆濉逼陂g規(guī)劃開發(fā)200萬公頃碳匯林，2020年形成年產(chǎn)2420萬噸的市場供應能力。

開創(chuàng)性的工作將開啟林業(yè)生態(tài)文明建設的新時代。首先，林業(yè)碳匯可以“護航”控排企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)揮林業(yè)在應對氣候變化中的獨特作用。湖南省“十三五”期間規(guī)劃碳排放強度要減少18%，到2020年至少要減少碳排放1億噸。按照林業(yè)碳匯可抵消5%～10%計算，我省控排企業(yè)每年對林業(yè)碳匯的需求量為500～1000萬噸。其次，林業(yè)碳匯的另一個重要作用是“減貧”。預估到2020年湖南林業(yè)碳匯產(chǎn)值將達7.3億元，純收益3億元；2020年之后高峰期間年收益超過8億元。我們正在與有關專家合作，開展“湖南省林農(nóng)微碳匯納入配額管理試點研究”，減少流程，簡化程序，爭取在互聯(lián)網(wǎng)上用碳配額對接林農(nóng)林地，讓千萬林農(nóng)變身“碳農(nóng)”，享受生態(tài)效益紅利，穩(wěn)定減貧、脫貧，實現(xiàn)真正意義上的“綠水青山就是金山銀山”。第三，林業(yè)碳匯收益的流動性補齊了林業(yè)生產(chǎn)的長周期短板。林業(yè)碳匯的開發(fā)，將驅動林業(yè)產(chǎn)權的大變革，將助力生態(tài)資源優(yōu)勢轉變?yōu)橘Y產(chǎn)和經(jīng)濟優(yōu)勢，激勵森林經(jīng)營者對森林進行科學經(jīng)營和保護。林業(yè)碳匯的開發(fā)，將驅動森林質量的精準提升，培育形成健康、穩(wěn)定、優(yōu)質、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，提供更高質量的生態(tài)環(huán)境。林業(yè)碳匯的開發(fā)，將促使林業(yè)成為社會資本的寵兒，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品將帶來林業(yè)的大發(fā)展，實現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營。我們期待，林業(yè)將實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的大統(tǒng)一，為林業(yè)發(fā)展開啟廣闊的空間，為子孫后代留下寶貴的綠色財富。

作為林業(yè)工作者，我們大力倡導全社會共同打造低碳發(fā)展

在前不久召開的低碳技術高峰論壇林業(yè)邊會上，我們舉辦了兩個儀式：一個是高峰論壇的碳中和儀式。由我們負責組織，利用上汽集團共享汽車品牌環(huán)球車享汽車租賃有限公司3萬元捐款，在湘西自治州營造0.8公頃碳中和林。未來20年可以將本次高峰論壇產(chǎn)生的233噸碳排放全部吸收，實現(xiàn)碳中和。另一個是湖南首批林業(yè)碳匯項目訂購簽約儀式。由松本林業(yè)股份有限公司以期貨交易方式，訂購了中部林業(yè)產(chǎn)權服務（湖南）有限責任公司在湘西自治州龍山縣試點開發(fā)的湖南首批林業(yè)碳匯項目，包括一個造林碳匯項目、一個森林經(jīng)營碳匯項目，總面積3746.7公頃，總碳匯預估量133萬噸?？梢哉f，這兩項創(chuàng)舉開啟了湖南林業(yè)碳匯開發(fā)的新時代，向社會宣示了在應對氣候變化中，林業(yè)可以有、也應該有的獨特作用和責任擔當，也讓世人看清了綠色發(fā)展、低碳發(fā)展最大的杠桿就是讓生態(tài)有價，讓環(huán)保入心。

我們都是地球的居民，地域有界，環(huán)境無疆，氣候的好壞與每個人都息息相關。在此，我們倡議，從我做起、從身邊人做起、從身邊事做起。全世界所有的公民、企業(yè)、政府和民間組織都要行動起來，低碳生活，低碳發(fā)展，全面保護和修復好自然生態(tài)系統(tǒng)，讓綠色鋪滿世界，讓低碳生活充滿人間，共同維護人類地球美好的家園。endprint