◆西藏自治區(qū)紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組組長(zhǎng) 央中卓嘎

十九大報(bào)告在對(duì)五年來(lái)的工作回顧中，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作做了簡(jiǎn)要總結(jié)，報(bào)告中寫到“全面從嚴(yán)治黨成效卓著。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動(dòng)全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題。出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。巡視利劍作用彰顯，實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)黨委巡視全覆蓋。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展?！睆倪@簡(jiǎn)短的總結(jié)中我們不難看出，十八大以來(lái)黨中央在管黨治黨從嚴(yán)治黨上，以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)，緊盯黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)風(fēng)氣不正的時(shí)弊，從政治局常委做起，從中央八項(xiàng)規(guī)定做起，從管住嘴、管住腿、管住手做起，以上率下逐級(jí)推動(dòng)，在全黨、全國(guó)上下刮起反腐倡廉的清風(fēng)，十八大以來(lái)的五年里，有440名省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部被中央批準(zhǔn)立案調(diào)查，這其中，十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人。全國(guó)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共處理廳局級(jí)干部8900余人，縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬(wàn)人。這樣大的反腐成就是前所未料的，確實(shí)讓全國(guó)人民為之振奮也從中看到了巨大的希望，對(duì)中央也寄托了更大的期望，希望政治環(huán)境、工作環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣有更大的好轉(zhuǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)逢事必須求人、求人必須送禮，規(guī)則對(duì)下不對(duì)上、對(duì)生人不對(duì)熟人的丑惡局面，讓門難進(jìn)、臉難看、事難辦的風(fēng)氣無(wú)處遁尋。以習(xí)近平為核心的黨中央，把人民的期盼作為奮斗的目標(biāo)，在十九大報(bào)告里用四千一百余字的篇幅對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出了進(jìn)一步的部署，釋放出了強(qiáng)烈的管黨治黨不放松的信號(hào)，這給全國(guó)上下都打了一劑強(qiáng)心劑，也讓紀(jì)檢系統(tǒng)的同志們感到了巨大的壓力，這壓力源自全國(guó)人民的期望，源自黨中央的重托，更源自紀(jì)檢人肩負(fù)的責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨必然要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、要落實(shí)主體責(zé)任還要落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。八屆區(qū)黨委早就提出了反腐倡廉西藏沒(méi)有特殊性的要求，八屆區(qū)紀(jì)委也以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命感扛起了西藏反腐倡廉的大旗，在短短的三四年時(shí)間里，本著處理極少數(shù)挽救大多數(shù)的原則，常懷菩薩心腸，善施雷霆手段，充分靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”處置了我區(qū)涉嫌違紀(jì)違法的干部，挽救了一些已經(jīng)站在違法邊緣的同志，警示教育了全區(qū)絕大多數(shù)干部，工作成效十分顯著。當(dāng)前西藏同全國(guó)一樣反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，總體形勢(shì)趨好，但腐敗問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，根治也需要時(shí)間，因此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，為全面從嚴(yán)治黨工作保駕護(hù)航。全面從嚴(yán)治黨路上，西藏要跟進(jìn)、跟緊、跟上。

一是必須跟進(jìn)。西藏作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)得到了中央的特殊照顧和大力支持，西藏也由于自然環(huán)境和地理位置，一直以特殊身份自居，甚至有人認(rèn)為，在西藏只要政治上不出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題不算問(wèn)題，可以原諒，也有人認(rèn)為西藏條件艱苦，干部職工除了死工資沒(méi)有其它福利，物價(jià)又居高不下，只要不過(guò)分，有機(jī)會(huì)撈一點(diǎn)，補(bǔ)貼一下，也無(wú)可厚非。因此對(duì)反腐倡廉工作抱有差不多就行了的想法，給不想腐的堤壩完整構(gòu)筑造成了一定的影響，也使心存僥幸的人等待觀望，期待風(fēng)頭過(guò)去，從嚴(yán)治黨路上左顧右盼，出工不出力，說(shuō)一套，做一套。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抱有看法，覺(jué)得做的過(guò)了，認(rèn)為辦公室大一點(diǎn)不是問(wèn)題，只要推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的工作不滯后就行，對(duì)紀(jì)檢部門提出的整改要求置之不理，對(duì)小吃小喝不以為然，認(rèn)為不過(guò)分，只要不被發(fā)現(xiàn)就行，針對(duì)這些貌似“不大”的問(wèn)題，作為紀(jì)檢干部必須引起高度的警覺(jué)，認(rèn)真對(duì)照十九大精神，按照中央的要求，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。要緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，督促牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率；要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)定政治理想、錘煉政治品格、堅(jiān)守政治價(jià)值、弘揚(yáng)自我革命精神，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，自覺(jué)為凈化政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。跟進(jìn)中央的安排部署，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，必將形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的示范效應(yīng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

二是必須跟緊。西藏要切實(shí)轉(zhuǎn)變慢半拍的慣性思維，不等不靠，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署，緊跟中央步伐，把深入貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神作為我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)當(dāng)前以及今后一段時(shí)間的首要任務(wù)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，以時(shí)不我待的作風(fēng)繼續(xù)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題的反彈；要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律挺在前面，以優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；要堅(jiān)定不移懲治腐敗，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，奪取反腐敗壓倒性勝利；要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

三是必須跟上。西藏是全國(guó)唯一連片集中貧困區(qū)域，集邊遠(yuǎn)、邊境、山區(qū)為一體，自然條件差、高寒缺氧，全區(qū)貧困面廣、貧困程度深，74個(gè)縣區(qū)均為貧困縣區(qū)，脫貧任務(wù)重、壓力大，加之經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)末尾，發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力不足。十八大以來(lái)中央提出小康路上一個(gè)人都不能少一個(gè)民族都不能落下的目標(biāo)，十九大提出了“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和“新三步走戰(zhàn)略”，2020年西藏要和全國(guó)一道邁進(jìn)小康社會(huì)，這必然要求各級(jí)黨委充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上管黨治黨的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，任務(wù)也將更艱巨。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。因此我們必須嚴(yán)格按照十九大以人民為中心的目標(biāo)，把從嚴(yán)治黨工作置于人民的監(jiān)督之下，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、緊盯民生領(lǐng)域、緊盯各級(jí)機(jī)關(guān)不作為、慢作為等發(fā)生在人民身邊的不正之風(fēng)和侵害人民群眾利益的腐敗問(wèn)題，細(xì)化工作措施、跟上工作節(jié)奏，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，全力保障黨委管黨治黨責(zé)任的落實(shí)，確保中央的決策部署在西藏不折不扣的執(zhí)行落實(shí)。