陳秀娟

購置稅優(yōu)惠政策的出臺不僅僅是為了刺激消費、擴大內(nèi)需，更多的是為了鼓勵汽車制造商推出搭載小排量發(fā)動機的車型。

2016年12月15日，國家財政部和國家稅務局在其官網(wǎng)正式發(fā)布了《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》：自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

購置稅作為短期政策，對企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展影響不大，不過在政策調(diào)整期間，對車型銷售會有一定消極影響。以購買一輛10萬元的汽車為例，如果2016年買10萬元1.6升排量及以下的車，車輛購置稅將花費4273.5元，到了2017年買輛10萬元1.6升排量及以下的車，車輛購置稅將花費6410元，如果2018年買輛10萬元1.6升排量及以下的車，車輛購置稅將花費8547元。

有一種觀點認為，去年自主品牌的普遍發(fā)力得益于小排量車型購置稅減半政策。然而，分析近幾年的汽車工業(yè)經(jīng)濟運行情況數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，自主品牌在2011年至2014年間市場份額始終呈下降趨勢。2015年伊始，自主品牌市場份額開始回升，即便是在當年車市整體頗為艱難的5月-8月，自主品牌市場份額仍舊保持增長。也就是說，自主品牌市場開始發(fā)力的時間早于此輪優(yōu)惠政策實施的時間。

市場終端的反饋與業(yè)內(nèi)的一個共識是，產(chǎn)品力的提升成為自主品牌近年來崛起的主要原因，而去年的購置稅政策優(yōu)惠起到了“錦上添花”的作用。

對于直接參與市場的汽車經(jīng)銷商而言，購置稅優(yōu)惠政策激活市場終端的現(xiàn)象雖然明顯，但這并非他們關(guān)注的重點?！败嚻箨P(guān)注新車銷量，但經(jīng)銷商更看重的是盈利能力——銷售一輛車，我們可以獲得多少利潤，”某汽車經(jīng)銷商對記者說。

也有專家認為，汽車市場本身存在周期性問題，比起終端的熱鬧表現(xiàn)，經(jīng)銷商乃至汽車產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)更傾向于一個穩(wěn)定的市場。“購置稅減半政策帶來的提前購買還是很明顯的，去年一、二季度車市增速可能會出現(xiàn)稍大幅度回落，全年整體應該不會像去年一樣，但不會受太大影響，”他說?！瓣P(guān)鍵要看廠商如何根據(jù)市場的變化制定或者調(diào)整他們的銷量目標?！?/p>

盡管購置稅減半優(yōu)惠政策刺激消費、擴大內(nèi)需的目的性占比更多，但它的確引導了公眾對于小排量車型的消費，同時鼓勵汽車制造商更多推出搭載小排量發(fā)動機的車型。另外，作為傳統(tǒng)燃油機向混合動力的過渡，電機的存在使得體積更小、成本更低、性能更優(yōu)的小排量渦輪增壓發(fā)動機成為可行的選擇。

2017年關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅有關(guān)內(nèi)容如下：

一、自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

二、本通知所稱乘用車，是指在設(shè)計和技術(shù)特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和（或）臨時物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個座位的汽車。

三、乘用車購置日期按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》等有效憑證的開具日期確定。

四、新能源汽車車輛購置稅政策按照《財政部 國家稅務總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（財政部國家稅務總局 工業(yè)和信息化部公告2014年第53號）執(zhí)行。endprint