謝凡

摘要在中國教育學會小學教育專業(yè)委員會2017年學術年會上，圍繞“學校綜合評價創(chuàng)新”主題展開的研討中，基本形成如下觀點：教育評價創(chuàng)新既要加強科學性，又要堅持人本性，應堅守關注師生生命成長和學校發(fā)展的價值追求；應基于培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的時代要求，追求公平而有質量的學校評價；應基于大數據進行診斷改進，以評價驅動教育變革，促進學生健康成長。各地和學校結合實際，在創(chuàng)新學校綜合質量評價、教師發(fā)展評價、學生發(fā)展評價、課程與教學評價方面形成了一些各具特色的評價模式。

關鍵詞教育評價；學校評價；教師評價；學生評價；核心素養(yǎng)；教育質量監(jiān)測；中國教育學會小學教育專業(yè)委員會

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2017）12-0040-04

“教育評價創(chuàng)新應該從哪里出發(fā)，又走向何處？”“如何通過學校綜合評價創(chuàng)新，為每個學生找到最適合的發(fā)展路徑，讓師生發(fā)現更好的自己？”2017年11月2～3日，由中國教育學會小學教育專業(yè)委員會（以下簡稱“小專委”）、教育部小學校長培訓中心主辦，鄧小平城鄉(xiāng)發(fā)展學院、四川省廣安市教育局承辦的中國教育學會小學教育專業(yè)委員會2017年學術年會在四川省廣安市召開。近千名來自全國各地的教育理論工作者、教育行政管理人員及中小學校長和教師代表，聚焦當前教育改革中最緊迫、最受關注的評價問題，圍繞“為了每一個孩子健康快樂成長—聚焦‘學校綜合評價創(chuàng)新”的主題，進行了廣泛深入的交流和研討。本文僅呈現來自大會的部分聲音和觀點，希望為中小學管理者思考和破解學校教育改革中的評價難題提供一些思路和借鑒。

一、教育評價創(chuàng)新的價值堅守：讓校園里的生命自由舒展

當前，隨著基礎教育課程改革的實施與推進，各地在推進中小學教育質量綜合評價改革，改進教育質量評價內容、方式方法等方面進行了積極探索，取得了一些進展，也存在一些亟待解決的問題。比如：為評價而評價，忽視學生能力培養(yǎng)與個性化發(fā)展；盲目追求指標，忽略師生和學校的增值性發(fā)展；將評價結果作為評判優(yōu)劣的標準，忽視師生的可持續(xù)發(fā)展，等等。究其根源，則是由于當前許多教育工作者對于教育評價的價值體認仍顯不足。

1. 評價是為了每一個學生的平衡與充分發(fā)展

“每一個孩子健康快樂成長，從根本上說就是每一個學生都能夠找到最適合自身發(fā)展的路徑，獲得平衡與充分的發(fā)展。”中國教育學會學術委員會常務副主任、小專委理事長李烈在大會致辭中提出，教育評價創(chuàng)新需要把握幾個基本原則。一是要始終把促進每一個學生的平衡與充分發(fā)展放在首位，這是評價的根本價值追求。二是關注學生在真實學習情境中的投入狀態(tài)。三是為學生的個性發(fā)展留出自由的空間。要進一步卸除單一化、標準化的鐐銬，尊重個人的主體性，更多地呈現縱向的發(fā)展，而非橫向的競爭；更多地采用表現性評價，而非等級性評定；更多些學生的自由表達，而非統(tǒng)一的規(guī)定動作，從而讓每個學生都有展示天賦潛能和獨特想法的機會和舞臺，允許學生在發(fā)展的速度、路徑、程度上的多樣與差異。

2. 要強調評價主體的人文性與專業(yè)性

“好的評價一定是超越功利主義的評價?！编囆∑匠青l(xiāng)發(fā)展學院院長、小專委副理事長兼秘書長陳鎖明提出，在評價過程中，要充分認識影響評價的“第三只手”。比如：教師對教育的認識、教師的結構性素養(yǎng)等，都影響著教師評價學生的角度。教師是更關注學生知識的習得、方法的運用，還是學生的人生狀態(tài)？這些就與教師到底是教知識、教方法，還是教價值、教人生有關。因此，在教育評價創(chuàng)新中，如何從單一評價走向綜合評價，從師評為主走向多主體評價，從鑒定性評價走向過程性、改進性評價，就要求教育者要提升境界、拓寬眼界、守住邊界。

李烈也強調，要做到以學生為本進行評價，首先就需要解放對教師的評價，給教師多一些自由發(fā)揮的空間和多樣化發(fā)展的平臺，讓教師在更加人文的環(huán)境中去體驗和實踐更具人性的教育，讓教師伴隨著學生的成長獲得自我實現的幸福。

3. 評價應堅持底線、底色、底蘊的價值方向

“當前教育評價面臨的最大困境就是方向問題：是導向本體價值和內在價值，還是工具價值與外在價值？”北京小學校長李明新認為，作為一種價值判斷，教育評價的方向直接對教育實踐產生導向作用。工具價值與外在價值對于學校的影響表現為唯“分”是圖、花拳繡腿式的改革，以及教學改革上的形式主義。當前，在教育內部，有一部分學校和教師，對于工具價值的追求大于本體價值的追求；在教育外部，則絕大部分是工具價值追求大于本體價值追求。由此導致的不良社會文化心態(tài)，已經破壞了教育的社會生態(tài)環(huán)境。因此，他建議教育評價既要加強科學性，又要堅持人本性。對學生的評價應該強調不比成績比成長，不比他人比自己，不比高線比標準，不比眼前比未來。正如葉瀾教授所說，基礎教育就是完成底線、底色、底蘊教育。

二、教育評價創(chuàng)新的著力點：追求技術革新，不忘人本追求

中小學校在推進教育評價改革和創(chuàng)新的過程中，要既能不忘初心，堅守對教育價值的追求；又能適應時代推進技術革新，不斷創(chuàng)新評價方式方法。

1. 基于學生核心素養(yǎng)培育的時代要求

面對知識經濟、信息化、全球化的21世紀，為應對復雜、多變、不確定的外部世界，青少年應該具備哪幾個“關鍵少數看家本領”？北京教育科學研究院副院長褚宏啟教授詳細辨析了核心素養(yǎng)、關鍵能力的概念及框架。他明確提出，對于基礎教育而言，學生核心素養(yǎng)應該包括創(chuàng)新能力、批判性思維、公民素養(yǎng)、合作與交流能力、自我發(fā)展素養(yǎng)、信息素養(yǎng)。這六大素養(yǎng)可以聚焦為兩大超級素養(yǎng)，即“創(chuàng)新能力”與“合作能力”，分別意味著“聰明的腦”和“溫暖的心”?；诖耍u價重點需要由分科知識的評價轉向基于核心素養(yǎng)領域的評價，評價方法技術則要力求做到多元化。比如：對于學生的評價標準，應在之前的“成績好”“聽話”等舊標準的基礎上，增加“能創(chuàng)新”“善合作”等新標準；在進行教師評價時，要重點關注學生在課堂上創(chuàng)新能力和合作能力的發(fā)展，以及教師是否在課堂上提供了民主自由寬松的氛圍，是否為學生提供了自主學習的時間和空間。在他看來，讓學生樂學、會學、學好，讓教師樂教、會教、教好，讓管理人員樂管、會管、管好，應該成為教育評價改革的著力點。endprint

2. 追求公平而有質量的學校評價

“當前學校的管理改進和改革創(chuàng)新，要基于公平和質量這兩個價值取向?！苯逃啃W校長培訓中心主任、北京師范大學校長培訓學院院長毛亞慶教授以“愛生學?！表椖繛槔?，介紹了“公平有質量的學校評價”標準?！皭凵鷮W?！钡脑u價目標是使孩子們成為快樂、健康、知識豐富和適應社會的兒童，評價標準則包括入學、教育過程和教育結果中的公平與質量的落實。比如：教育過程中的公平，不僅包括所有兒童是否能被公正對待，還包括學校是否有民主參與的管理制度和機制，是否建立了安全、健康、性別平等的支持性學校環(huán)境等；教育過程中的質量，從有效的教與學的角度，不僅考量學生是否掌握了與其經驗相適應的知識，而且關注學生適應生活的能力，等等。

公平而有質量的學校評價應該基于兒童的視角。山東省濟南市天橋區(qū)教育局局長張萍提出，應該站在學生一生的角度，去認識小學生的發(fā)展，這樣才能使學生評價有深度、廣度、高度，真正為學生一生負責。上海市浦東新區(qū)竹園小學校長田榮俊提出，應該將兒童立場作為評價學校課程教學的出發(fā)點和重要依據，關注一個完整的生命個體的可持續(xù)發(fā)展。

公平而有質量的學校評價應該堅持正確的教師評價觀。小專委常務副理事長劉永勝提出，要重視教師的發(fā)展性評價，即要明確教師評價的目的不是甄別與選拔，而是為了診斷與改進；評價要伴隨教師工作的全過程；要關注教師發(fā)展中的差異，尊重教師個體發(fā)展的方式與速度等。他建議學校可以因地制宜探索一些有效的校內評價方式，如校級骨干教師評選、校內“十佳”評選、年度人物評選、為教師出“刊物”、書寫校長寄語，等等。

3. 依托大數據的教育質量監(jiān)測

“評價就是尋找證據驅動教育變革，促進學生健康成長?！敝袊A教育質量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心副主任劉堅教授提出，在推進教育變革的過程中，充分發(fā)揮證據的力量，可以讓我們走得更遠走得更好。他指出，當前如何基于大數據進行診斷改進，從而全面提升教育質量，正在成為教育研究與實踐領域的重大課題。劉堅通過案例詳細展示了一組有助于促進學生成長的評價實踐。比如：“不同的學習策略可能帶來什么影響”的數據告訴我們，學習策略傾向于監(jiān)控策略（包括聯(lián)系先驗知識、尋求新方法、聯(lián)系其他主題知識、聯(lián)系真實生活體驗等具體內容）的學生，不僅能夠解決常規(guī)問題，而且在解決非常規(guī)問題上有更好的表現。

那么，如何依托大數據進行更有效的教育質量監(jiān)測評價？據重慶市教育評估院院長、重慶市基礎教育質量監(jiān)測中心主任龔春燕介紹，重慶市自2009年首次開展基礎教育質量監(jiān)測以來，累積了包括教師、學生、家長的數億全量數據（包括靜態(tài)數據和動態(tài)數據），并且基于大數據的分析提煉，制定了《重慶市義務教育階段學校質量標準》，確定了包括過程性質量和結果性質量共10個維度的測評學校質量的指標，對學校發(fā)展進行科學評估。如今，重慶市已逐漸形成一套較完整的大數據采集、模型處理、結果使用的技術和方法，推進了學校和區(qū)域質量評價模式創(chuàng)新。

劉堅同時也提醒校長和教師們，評價手段、技術革新都很重要，但是評價背后的教育追求更加重要。在進行評價改革創(chuàng)新的過程中，如何讓學校教育更加健康，如何更好地保護少年兒童與生俱來的好奇心與仁愛之心，如何激發(fā)未成年人的獨立意識、合作精神、社會責任感和創(chuàng)造性，則更值得我們關注。

三、教育評價創(chuàng)新的實踐探索：來自20所學校的經驗與思考

近年來，各地和學校結合實際，積極探索適宜的評價方式方法和工作機制，逐步形成了各具特色的評價模式。在“學校綜合質量評價創(chuàng)新”“教師發(fā)展評價創(chuàng)新”“學生發(fā)展評價創(chuàng)新”“課程改革與課堂教學評價創(chuàng)新”四個分論壇上，來自全國各地的20余所學校分享了各自的思考與探索。

1. 因地制宜構建學校綜合評價體系

重慶市石柱土家族自治縣南賓小學通過“校園集優(yōu)卡”學生綜合素質提升評價體系，充分發(fā)現學生在學習、生活、人際交往、運動等方面的強項與弱勢，及時長善救失，通過綠色評價使學生得到健康、全面發(fā)展。山西省太原市杏花嶺區(qū)新建路小學通過建立各學科發(fā)展性評價方案，引導教師欣賞每一個學生的進步，關注學生的發(fā)展?jié)撃?，形成了較為完善的學生發(fā)展水平評價及綜合評價體系。浙江省杭州市綠城育華小學采用全息激勵評價理念，將學生的學習成果和學習方法均納入評價體系，實現了評價的揚長化、個性化、全員化和全方位化。廣東省深圳市南山區(qū)前海港灣小學系統(tǒng)構建了活動化、多元化、綜合化的學生發(fā)展評價指標體系，形成了港灣學生質量標準，編寫了《港灣少年綜合素質評價手冊》，從而為每個學生制定契合其個性需求的教育教學方案。重慶市巴蜀小學基于“與學生脈搏一起律動”的辦學理念，系統(tǒng)構建了學力、活力、潛力的“三力”評價體系，體現了評價以人為本的追求。

2. 讓評價催生教師發(fā)展的溫暖內力

什么樣的教師評價才是教師歡迎并且真正有利于教師成長發(fā)展的評價？浙江省金華市環(huán)城小學基于“溫暖教育”的辦學理念，在教師中實施自我規(guī)劃評價、梯級評價、工作室制的個性化評價，以及在全校樹立十大溫暖教師榜樣，形成了一支溫暖的教師集體。北大附中深圳南山分校立足師生共同成長的評價指向，通過校內教師分級分類制度等多元評價方式，著力建設對職業(yè)發(fā)展有自豪感、對事業(yè)追求有成就感、對生活提升有幸福感的教師團隊。北京市崇文小學通過對青年教師發(fā)展現狀及未來需求進行綜合評定，為其構建起成長路徑圖和成長檔案；同時在學科組團發(fā)展的過程中，以分享式、參與式評價滿足了教師獲得尊重的需要和自我發(fā)展的需要。江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)東沙湖學校則通過基礎成長評價、積極多元評價、自我展示評價等多種評價方式，催生了青年教師生長的溫暖內力。

3. 讓評價助力學生遇見最好的自己

河南大學附屬小學以多元智能理論、發(fā)展性評價理論為基礎，構建了系統(tǒng)、完善、特色化的小學生綜合素質校本化評價體系。廣東省深圳市南山外國語學?；凇跋駱湟粯映砷L”的辦學理念，制定了學生發(fā)展評價標準。天津市河西區(qū)恩德里小學在實施“快樂三點半”課程的過程中，開發(fā)了學生數字化成長評價系統(tǒng)，實施過程性、反饋性評價。北京市延慶區(qū)大榆樹中心小學建構了“積葉爭章”金字塔式評價體系，讓榆樹芽、榆樹葉成為學生學習生活的期盼，讓榆樹章成為學生小學生活最美好的紀念。貴州省六盤水市鐘山區(qū)第十一小學從每天的“大拇指”獎勵，到學期的“朵朵”綜合獎勵，記錄學生的成長足跡，引領學生向優(yōu)秀、向規(guī)范看齊。浙江省武義縣壺山小學基于“期末樂考”評價、過程性模塊評價和成長品質評價，形成了基于學生成長品質的綜合素質評價。山東省濟南市泉星小學制定了好學童素質標準，以“成長星”作為獎勵標識，以成長手冊作為評價載體，以各方面的隱性評價進行指引激勵，讓孩子們遇見最好的自己。

4. 讓評價促動高品質“教”與“學”的實現

課程與教學評價如何瞄準難點、突出重點，在促進教師更有效地教的同時，實現學生高品質的深度學習？北京第二實驗小學在“雙主體育人”理念下提出以學論教的理念，即以學定教和以學評教，其評價體系突出評教合一；“生本、對話、求真、累加”既是其課堂文化，也是學校課堂教學評價的標準。浙江省杭州市學軍小學的評價改革一直伴隨著學校的課程改革，學校不斷改進考試方式，如推出選擇性考試（考試難度自己定）、學而優(yōu)則“免”（期末語數免試）等多種方式。此外，學校還通過小小音樂會、月月有畫展、體育嘉年華等活動的開展，進行多元考評。山西省太原市杏花嶺區(qū)國師街小學基于扎根課程體系，采用學分制和《學生評價手冊》相結合的方法，對學生的學習表現進行評價。河南省實驗小學聚焦學生的學科能力進行評價研究，對學生學科能力的基本發(fā)展水平層次、每一種學習能力的基本維度都進行了準確界定，構建了科學合理的學科能力評價標準，由此實現了對學生能力發(fā)展水平的全面評價。endprint