【摘 要】 文章敘述了新時代黨的基層組織力提升的重大意義，探討如何加強基層黨組織組織力建設的方法路徑：建設一支高效務實、宗旨意識強的班子隊伍;提升黨員素質(zhì)，加強黨員管理;提高服務意識，強化服務理念;加強規(guī)章制度建設。

【關鍵詞】 十九大;基層黨組織;組織力建設;方法路徑

黨的十九大的報告明確指出，加強基層組織建設，應著力提高黨的組織力量，這為基層黨組織的建設提供了新的方向。不斷加強自身的建設，提高自己的綜合實力，對于基層黨組織而言，提升組織力，即提升基層黨組織的綜合實力，不斷地為人民服務。新時期基層黨組織提升組織力，必須從實際出發(fā)，把基層實踐和習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，總結出適合基層黨組織發(fā)展的行之有效的方法和途徑。

一、新時代黨的基層組織力提升的重大意義

基層黨組織建設是黨的建設發(fā)展過程不容忽視的重要內(nèi)容，是保障我黨不斷提升戰(zhàn)斗力的力量支撐，是黨的最堅實的根基支撐。提升黨的基層組織力，對于實現(xiàn)黨的偉大目標，維護黨的領導地位，推進黨的建設新的偉大工程，使黨在新時期發(fā)揮應有的作用，具有重要意義。

1、適應新時代的迫切需求

黨的十九大報告提出了新時期中國特色社會主義兩個階段發(fā)展的戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了黨的高度歷史責任和堅定使命追求。中國共產(chǎn)黨要成功實現(xiàn)這一偉大戰(zhàn)略目標，必須有效地組織和動員全國各族人民在黨的領導下共同努力，形成推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的強大力量。黨的基本組織廣泛分布在社會的基本單位和組織中。這是黨團結全國、動員全國各族人民的根本力量。只有加強黨的基層組織的組織力量，才能更好地發(fā)揮群眾的宣傳、組織和動員作用。

2、堅持新時期黨的領導的內(nèi)在需要

堅持黨的領導是我國革命成功的根本保證，也是當前我國社會改革和我國新時代時期必須堅持的路線，習近平新時期中國特色社會主義的思想是：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是馬克思主義?！敝袊伯a(chǎn)黨深刻認識了黨在中國特色社會主義中的重要地位和作用，堅持中國共產(chǎn)黨的領導是我們必須堅持的基本原則。堅持黨的領導地位，離不開黨的基層組織和組織的完善。一是加強黨的基層組織和組織建設，促進黨的領導得到有效貫徹。中國共產(chǎn)黨的領導，主要是通過制定正確的路線、方針、政策，積極宣傳、動員、組織和引導群眾接受和執(zhí)行自己的路線、方針、政策。黨的組織和動員廣大人民群眾主要通過基層組織進行。第二，健全黨的基層組織是提高黨的領導水平的重要條件。堅持黨的領導，必須努力提高黨的領導水平。提高黨的領導水平，必須充分了解黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行情況，在此基礎上不斷調(diào)整和完善黨的具體內(nèi)容和具體實施方法。黨的基層組織是推進和組織廣大人民群眾貫徹黨的路線方針政策的第一線，善于把握和反饋實施的良好條件。通過加強基層黨組織的組織力量，提高黨的各方面信息獲取和傳遞能力，黨的領導水平不斷提高。

3、推進新時期黨的建設新的偉大工程的有效經(jīng)驗

高度重視基層黨組織的組織力量建設，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和有效經(jīng)驗。黨的十八大以來，習近平總書記明確表示：必須扎扎實實搞好基層工作，為每一個基層黨組織打下堅實的戰(zhàn)斗堡壘奠定基礎。推進新時期黨的建設新的偉大工程，需要繼續(xù)堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)和有效途徑，進一步增強基層黨組織的組織力量，增強黨的力量，增強黨的領導地位，加強黨的建設。基層黨組織建設是黨的執(zhí)政能力建設的立足點。只有每一個基層黨組織健全、充滿活力，黨的組織才能堅強有力。加強基層黨組織建設是黨的建設發(fā)展的必然要求，是新形勢下的必然趨勢，也是整頓群眾路線教育實踐的一項重要任務。

二、加強基層黨組織組織力建設的方法路徑

1、建設一支高效務實、宗旨意識強的班子隊伍

黨的基層組織是黨在社會各種組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是基層各種組織和各項事業(yè)的領導核心。基層黨組織是群眾中最重要的組織，是最貼近群眾、最受群眾擁護的組織。在組織建設、質(zhì)量和前景方面，基層黨組織是領導者和團隊建設者。基層黨組織始終面向群眾，是黨和群眾工作的前沿陣地。在隊伍建設中，必須選擇堅定黨的領導、群眾意識強、敢于為群眾說話、愿意為群眾做實事的黨員。只有這樣，群眾才能將煩惱傾訴，才能在思想上愿意相信黨組織，黨員才能為群眾做實事，才能解決問題。黨性弱、改革意識強、為人民服務意識強的干部，要進行再教育，加強隊伍建設，建設思想堅定、行動堅定、工作扎實的服務干部隊伍。嚴格按照黨的基層組織領導標準選拔黨員。堅持“堅定信念、服務人民、勤儉節(jié)約”的方針，選拔政治素質(zhì)高、綜合能力強、群眾基礎扎實、作風踏實的黨員。習近平總書記提出了務實、負責、廉潔的工作風格，使黨員成為有能力、做實事的人。想有高效、實用、強有力的領導能力，黨組織有必要對團隊成員進行相關的思想教育和業(yè)務能力的培訓工作，讓團隊成員牢牢把握住當前工作要點以及百姓關心的熱點問題，同時，要按照十九大的要求，進行定期的培訓，不斷提高我國基層黨組織黨員干部的業(yè)務能力，提升他們的政治素養(yǎng)不斷的解決百姓關心的問題。

2、提升黨員素質(zhì)，加強黨員管理

黨員是黨的組織發(fā)展的向心力。現(xiàn)階段，基層黨組織需要煥發(fā)新的活力，為人民幸福指數(shù)的不斷增長努力。在新形勢下，加強黨員隊伍建設是黨組織建設的重中之重。在日常工作中，要進行“三農(nóng)兩帶”和黨的群眾路線的教育和實踐，密切注意黨員的學習和培訓，定期組織黨員學習黨章和秘書長精神。習近平的系列講話，觀看遠程教育，學習先進黨員的先進事跡，增強黨員的黨性，維護黨的先進性。同時，要加強對黨員的日常管理，對于做出錯誤事情的黨員，一定要進行嚴厲的批評，保證其政治方向的正確性。黨員發(fā)展要嚴格控制，保證黨員發(fā)展質(zhì)量，做到質(zhì)與量的統(tǒng)一，按照“十六個字”的原則，保證黨員的純潔性。不斷提高黨員干部的政治素養(yǎng)需要從以下幾個方面做起：一是要提高教育教學的針對性。在政治思想教育工作之中，必須將十九大的思想理念貫徹其中將上級要求當前實際工作中的情況進行結合，保證黨員政治思想的準確性，堅定為人民服務的理念，對于錯誤的方向加以制止。對十九大的學習深入挖掘內(nèi)容，針對性地提高教育效果。第二，對思想政治教育的形式進行豐富。在對黨員進行思想政治教育的過程之中，要引導黨員干部勇敢地走上講臺將他們自身為人民服務、為黨組織建設發(fā)展做出的努力的事跡進行闡述，提高他們學習積極性，主動性。還可以，對一些先進人物的先進事跡的報道進行學習，增強教育活動的實時性，對于周邊優(yōu)秀黨員干部的事跡進行弘揚，讓基層黨員不斷地學習，讓他們用自身的例子進行說話，引導廣大黨員干部看到好的一面，同心同德。對于當下的教育內(nèi)容，豐富思想政治教育的形式，必須保證教育任務的完成，防止教育活動的過分形式化和娛樂性。

3、提高服務意識，強化服務理念

黨的宗旨是全心全意為人民服務?；鶎狱h組織要在群眾中扎根，直接面向群眾。在同群眾打交道時，要牢記黨的力量是人民賦予的，人民的力量是巨大的，考慮人民的感情，保證人民的利益，讓人民的切身問題得以解決。結合群眾路線活動，深入群眾中去，作為政策宣傳員、沖突協(xié)調(diào)人、黨和群眾的聯(lián)絡官，及時解決群眾問題，反映群眾意見。擴大黨組織及時了解信息的渠道，與大眾接觸直接轉化為服務群眾，和群眾關系密切聯(lián)系。黨組織和人民群眾共同采取行動，建言獻策，創(chuàng)建具有強烈服務意識的基層黨組織。加強基層黨組織為人民服務，提高新時期群眾工作水平，應從以下幾個方面入手：一是加強理想信念教育，加強黨員干部教育培訓，激發(fā)黨員服務意識。加強干部實訓，積極搭建干部培訓成長平臺。同時，要樹立正確的黨員干部群眾工作的方向，形成“領導干部、一線干部實踐、一線認識、工作在先、落實到位”的工作機制。一線解決方案，感情在一線深化，威信在前線建立，成效在前線體現(xiàn)。

二是加強基層干部隊伍建設。只有建設一支優(yōu)秀的基層隊伍，才能增強基層組織的戰(zhàn)斗力，增強群眾服務能力，切實推進群眾關切的各項工作，大大提高其薪酬待遇，完善激勵機制和保障機制。同時，要加強基層干部公務員的招聘工作，制定拓寬優(yōu)秀干部隊伍發(fā)展的政策，激發(fā)其活力，為人民服務。

三是創(chuàng)新基層服務載體。以群眾路線教育實踐為契機，創(chuàng)新服務載體，把群眾服務納入黨員的日常行為和規(guī)律活動，使群眾始終感到黨組織在身邊，黨員在身邊。要重視開展黨組織之間互聯(lián)互助活動，開展黨員干部接觸基層黨組織活動，開展群眾活動。在廣大黨員中設置崗位、分配職責、示范崗位、負責領域和志愿服務，使每位在職黨員都有崗位。

四是加強基層陣地建設。加大對基層寫字樓、農(nóng)業(yè)超市、社區(qū)警署、公辦學校等基礎設施建設的投入，充分發(fā)揮綜合服務功能，滿足群眾活動的需要，依靠基層黨組織，為人民群眾建立一個便捷的服務體系，為群眾提供“一站式”、“零距離”服務平臺。完善服務體系，實行黨員干部職務制，實行政務公開制度，限時辦事制度，簡化辦事程序，提高服務效率。

4、加強規(guī)章制度建設

加強基層黨組織建設，必須依靠制度保障。制度制定是群眾路線活動的最后階段，也是最重要的階段。制定規(guī)章制度是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的有效途徑。堅持和完善“三個教訓”制度，加強黨員黨性和組織性建設。堅持黨員民主評價、民主協(xié)商、民主決策、黨務公開、黨建公開。黨的組織工作透明，受群眾監(jiān)督，嚴格按照規(guī)章制度辦事，不斷完善民主管理制度，進一步貫徹黨的建設責任制，成為黨的基層領導。組織是基層黨的基層負責人，履行黨的基層負責人的職責。做好隊伍建設工作，做好黨的建設工作，加強黨的組織建設。建立和不斷提高黨的組織的影響力、吸引力和號召力。積極開展政務公開活動，提高權力運行的透明度。領導干部要始終堅持廉潔自律，從自己做起，一點一滴做起，樹立黨委和政府的良好形象。進一步健全監(jiān)督制約機制，落實重大個人事件報告制度和領導干部個人收入報告制度，注重加強領導干部工作以外的監(jiān)督。加強機關機構干部隊伍建設，制定工作人員行為規(guī)范，明確工作職責，嚴格獎懲考核，進一步提高服務質(zhì)量和水平。

三、結束語

習近平總書記指出：“我們黨的基層黨組織和黨員隊伍，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大組織資源。把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊伍堅不可摧，黨的執(zhí)政地位就堅如磐石，黨和人民的事業(yè)就無往而不勝?！被鶎狱h組織建設與人民群眾的生活息息相關，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實做好基層黨組織工作，夯實黨的執(zhí)政根基，為黨的建設發(fā)展做出貢獻，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證！

【參考文獻】

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[3] 劉慧芳.多措并舉發(fā)揮黨員的先鋒模范作用[J].中國石化，2016（07）.

【作者簡介】

余滿紅（1978.2—）女，漢族，河南襄城人，碩士研究生，講師，研究方向：黨史黨建.