康寧津

（1、河北科技大學 050018；2、中國人民銀行井陘縣支行 050300）

在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，群眾可以自由的發(fā)表自己的意見，這對政府進行行政管理既有優(yōu)點也有缺點，優(yōu)點是群眾發(fā)表自己的意見，可以給政府行政管理提供一定的參考和監(jiān)督，規(guī)范政府的行政管理行為，缺點是一些群眾利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言，給政府行政管理帶來一些困難。

一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）政府信息公開機制缺乏

我國政府信息公開機制缺乏的表現(xiàn)體現(xiàn)在某些地方政府對公開的數(shù)據(jù)進行隱瞞，同時一些地方政府對行政信息進行造假，這些都讓人們感到不滿。因為政府在重大事件上回應(yīng)的并不及時，工作效率較低，同時還缺少正規(guī)的發(fā)布渠道，這時在互聯(lián)網(wǎng)上很容易造成信息扭曲，導致政府在處理重大事件時處于被動的局面，在處理中不能及時地進行處理，使得事件的發(fā)展朝著惡性的方向發(fā)展。此外，在互聯(lián)網(wǎng)下，一些政府官員的言辭對政府的形象造成一定的影響，使得群眾對政府產(chǎn)生不滿的情緒。

（二）電子政務(wù)發(fā)展水平低

電子政務(wù)是行政管理和互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中結(jié)合的，起到重要的作用，但目前電子政務(wù)在我國的發(fā)展水平較低，反而影響了政府職能的發(fā)揮，同時電子政務(wù)在發(fā)展中還遇到許多的問題。首先，一些地方政府的電子政務(wù)只是為了變現(xiàn)政府的業(yè)績，或者是服從上面的安排，具有一定的形式主義，使電子政務(wù)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能。其次，一些地方政府的電子政務(wù)缺乏一定的規(guī)劃，地方與地方的建設(shè)標準也不一樣，使得各部門之間行使的職能較為混亂，產(chǎn)生職能交叉重疊的現(xiàn)象，同時也使得信息共享的程度較低，在一定程度上阻礙政府的職能管理。此外，電子政務(wù)中信息的不對稱使得公眾無法參與到電子政務(wù)的監(jiān)督管理中，同時電子政務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)也不完善，這些都阻礙電子政務(wù)的發(fā)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的機遇

（一）互聯(lián)網(wǎng)保證行政信息的真實性

政府想要獲得決策信息需要通過很多的級別才能到達，在這過程中，信息的渠道較為單一，同時流通也不暢，容易造成信息失真的現(xiàn)象。而用互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的渠道，可以高效地獲得信息，為政府獲得信息提供便利。這體現(xiàn)在首先任何人都可以通過網(wǎng)絡(luò)將信息送達給領(lǐng)導，這時信息傳遞會具有真實性和快遞性。其次，政府可以對網(wǎng)絡(luò)信息進行收集，結(jié)合群眾的意見，更好地做出決策。

（二）互聯(lián)網(wǎng)能促進監(jiān)督體制的提高

在群眾的監(jiān)督下，群眾對政府行政管理的監(jiān)督方式較為單一，同時監(jiān)督的力量也比較薄弱，群眾的監(jiān)督力不高，使得行政監(jiān)督的質(zhì)量令人擔憂。但在互聯(lián)網(wǎng)時代，群眾通過網(wǎng)絡(luò)可以對政府的行為進行有效的監(jiān)督，當政府在行政管理中出現(xiàn)問題時，群眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)來監(jiān)督政府的行為，讓政府更好地管理進行行政管理。此外，當政府工作人員出現(xiàn)貪污等現(xiàn)象時，群眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)進行揭發(fā)，進而打擊違法犯罪的行為。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展策略

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息共享

在大數(shù)據(jù)時代，政府可以利用互聯(lián)網(wǎng)對信息進行獲取、儲存、管理，開放政府的公共資源，使得信息變得公開化，以此來增加政府的透明度，同時實現(xiàn)信息的共享。首先，政府要在互聯(lián)網(wǎng)上及時的發(fā)布信息，發(fā)布的信息要具有真實性，同時在出現(xiàn)焦點的問題時，政府要通過互聯(lián)網(wǎng)向群眾說明事件的處理辦法和進程，讓群眾了解事實的真相，防止出現(xiàn)歪曲的信息。

政府要建立新聞發(fā)言制度，讓群眾可以和政府進行實時的溝通，保證群眾的知情權(quán)，這樣在發(fā)生突發(fā)事件時，政府可以進行及時的處理，掌握事件發(fā)展的方向，保障社會的穩(wěn)定，同時還能樹立政府良好的形象。此外，政府要實現(xiàn)信息的共享，還要完善網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，讓群眾在參與網(wǎng)絡(luò)政治討論時可以文明用語、有序用語，引導公民要正確地識別網(wǎng)絡(luò)語言，同時對網(wǎng)絡(luò)造謠者進行嚴厲的處罰，以此提高網(wǎng)絡(luò)信息的真實度，更好地實現(xiàn)信息的共享。

（二）制定電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃

面對地方政府的電子政務(wù)缺乏一定的規(guī)劃，地方與地方的建設(shè)標準也不一樣，使得各部門之間行使的職能較為混亂，產(chǎn)生職能交叉重疊的現(xiàn)象，政府要制定電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃。首先，政府要制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，對各組織部門的職權(quán)進行明確，避免個部門之間成為獨立的個體。

政府要樹立正確的思想，即發(fā)展電子政務(wù)的目的是為人們更好的進行服務(wù)，因此，政府要提高行政人員運用電子商務(wù)的能力和信息處理的能力，給群眾提供有價值的信息，同時在網(wǎng)上及時與群眾進行溝通，針對權(quán)重反映的問題要及時的進行解決，以此提高群眾的滿意度。另外，政府要利用好大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，消除數(shù)據(jù)之間的鴻溝，更好的促進電子政務(wù)平臺的發(fā)展。

結(jié)束語：

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展既可以促進行政管理的發(fā)展，又可以制約行政管理的發(fā)展，同時它對行政管理的監(jiān)督、決策和執(zhí)行都可以產(chǎn)生一定的影響，因此，政府要把握好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，增加行政的透明度，發(fā)展電子政務(wù)，促進行政管理更好的發(fā)展。