王魯萍

（金鄉(xiāng)縣商務(wù)局 山東 濟(jì)寧 272200）

改革開(kāi)放政策下發(fā)以后，國(guó)家首先對(duì)東部沿海地區(qū)進(jìn)行了改革，吸引了不少外商直接投資的加入。在國(guó)家政策的支持下，東部地區(qū)憑借自身的地理優(yōu)勢(shì)，再加上外商直接投資的資金支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)超其他地區(qū)，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)又為自身發(fā)展帶來(lái)了更多的外商直接投資，內(nèi)陸地區(qū)的投資少之又少，導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。要想改變這一現(xiàn)狀，就需要解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距較大和區(qū)域分布不均的問(wèn)題，消除差距，改善分布狀況，才能有效保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

從1978年到2008年，在對(duì)中國(guó)四大區(qū)域GDP占全國(guó)GDP比重的調(diào)查中顯示，除東部地區(qū)的GDP有持續(xù)上升以外，其余西部、中部和東北部地區(qū)都有持續(xù)下降現(xiàn)象，這期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍一直集中于東部地區(qū)。區(qū)域人均GDP調(diào)查結(jié)果顯示，一直到2008年，東部地區(qū)人均GDP最高，其次是中部、西部，東北部地區(qū)人均GDP在這期間一直處于最低狀態(tài)。在張平對(duì)四大區(qū)域人均GDP變異系數(shù)的統(tǒng)計(jì)中我們了解到，變異系數(shù)能夠有效反映區(qū)域差距大小，從1978年到2008年，在“中部崛起”“西部開(kāi)發(fā)”和“振興東北”扶持政策的推進(jìn)作用的影響下，以及受到2008年金融危機(jī)的巨大打擊，盡管人均GDP的變異系數(shù)有所下降，但總體來(lái)看，區(qū)域之間差距的增長(zhǎng)幅度仍在不斷擴(kuò)大。這就說(shuō)明，改革開(kāi)放期間，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀存在著差異較大、發(fā)展不平衡的問(wèn)題，很大一部分原因是由于外商直接投資分布不均導(dǎo)致的。

二、外商直接投資在我國(guó)的區(qū)域分布狀況

東部沿海地區(qū)在我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有較大優(yōu)勢(shì)，從1992年開(kāi)始，全國(guó)的外商直接投資比重中，東部地區(qū)一直占據(jù)著領(lǐng)先地位。之后，隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的深入，我國(guó)中部、西部和東北部的外商直接投資也有所增加，雖然后來(lái)的金融危機(jī)嚴(yán)重影響到東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這個(gè)時(shí)期東部地區(qū)的外商直接投資處于下降趨勢(shì)，但不久之后，東部地區(qū)的投資比重又恢復(fù)了領(lǐng)先地位，區(qū)域分布仍有不小差距。

改革開(kāi)放30年間，在我國(guó)的區(qū)域分布中，外商直接投資也有向中西部、東北部地區(qū)緩慢推進(jìn)的趨勢(shì)，但這些地區(qū)的投資水平較低，也比較分散，不能真正發(fā)揮出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，也未能改變外商直接投資集中分布于東部沿海地區(qū)的局面，這是現(xiàn)階段外商直接投資在我國(guó)的區(qū)域分布狀況。這種分布狀況勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重不平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不好的影響，不利于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、外商直接投資對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受多種因素的影響，外商直接投資在其中發(fā)揮著重要的作用，外商直接投資促進(jìn)了我國(guó)東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，外商直接投資已由東部地區(qū)向西部、中部、東北部地區(qū)轉(zhuǎn)移，但外商直接投資在很大程度上并不能直接作用于這些地區(qū)，也不能從根本上解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)外商直接投資在我國(guó)的區(qū)域分布狀況調(diào)查我們知道，改變投資的區(qū)域分布是不太好實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)橥馍讨苯油顿Y在中部、西部和東北部地區(qū)的投資較少，投資水平較低，而且投資也比較分散，無(wú)法提高投資的實(shí)際效率，因此，要想解決外商直接投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的不平衡性問(wèn)題，首先需要完善政府給予的優(yōu)惠政策，加大投資力度，優(yōu)先考慮對(duì)中西部、東北部地區(qū)增加外商直接投資。同時(shí)，也要改變傳統(tǒng)的引資策略，注重投資的質(zhì)量而不是數(shù)量，為中西部和東北部地區(qū)引入一些高質(zhì)量的投入資金，提高投資效率。

中西部和東北部地區(qū)盡管在地理位置上不及東部沿海地區(qū)，但潛在的自然資源開(kāi)發(fā)也能夠?yàn)槠鋷?lái)一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，國(guó)家對(duì)中西部和東北部地區(qū)的扶持政策也能夠說(shuō)明這些地區(qū)有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，為改變中西部地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，一方面要對(duì)投資的相關(guān)政策進(jìn)行完善，加強(qiáng)投資效率的提高；另一方面要嚴(yán)格把控外商直接投資的資金質(zhì)量，加強(qiáng)引入資金質(zhì)量的提高；最后，要將資金有效投入到各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，避免資金浪費(fèi)。這些舉措能夠充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，逐步消除與東部地區(qū)外商直接投資的差距，實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ):

外商直接投資對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要表現(xiàn)在為促進(jìn)東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不小的貢獻(xiàn)，再加上東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為其吸引了更多的投資，導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重不平衡，其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直處于不溫不火的狀態(tài)。為改善這一狀態(tài)，需要從加大投資力度、改善投資政策以及提高投資質(zhì)量入手，先將區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距消除，再提高外商直接投資的投資效率和投資質(zhì)量，才能有效改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分布不均的問(wèn)題，為保障我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。