譚明交 馮偉林

（長(zhǎng)江師范學(xué)院管理學(xué)院 武陵山區(qū)特色資源研究中心，重慶 408100）

一、引言

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，中國(guó)現(xiàn)代化也是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，沒(méi)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化，就不可能有中國(guó)的現(xiàn)代化。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新的加速度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等條件得到大幅度改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了罕見的好形勢(shì)。到2017年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到12358億斤，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到13432元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)13年較快增長(zhǎng)，增幅連續(xù)第八年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2．71，比上年縮小 0．01，農(nóng)民生活繼續(xù)改善，農(nóng)民正齊力向全面小康邁進(jìn)。成績(jī)令人欣喜，但同時(shí)必須看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)村資源有限，農(nóng)民增收受限。且從上到下過(guò)多關(guān)注糧食生產(chǎn)，關(guān)注糧食的產(chǎn)量，是否保持著高水平的持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)第二、第三產(chǎn)業(yè)關(guān)注和思考的少，但利潤(rùn)的增長(zhǎng)恰好在農(nóng)業(yè)第二、第三產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中。鄭風(fēng)田［1］指出，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌環(huán)節(jié)中，如果從種植、加工到銷售的利潤(rùn)是一百塊錢，那么很多種植者的利潤(rùn)不到10%或15%，大量的利潤(rùn)被加工和后面的銷售環(huán)節(jié)拿走了，種植環(huán)節(jié)獲得的利潤(rùn)特別少。導(dǎo)致農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不愿留在農(nóng)村，走向城鎮(zhèn)，農(nóng)村空心化、老齡化，留守婦女、兒童等多重社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。究其根本原因，在資源有限甚至稀缺的情況下，分離發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低。分離的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)沟脙?nèi)留于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)低，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度小、增長(zhǎng)緩，導(dǎo)致大批農(nóng)村勞動(dòng)力被迫轉(zhuǎn)向城市，進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，留給農(nóng)村的是“993861”部隊(duì)，并擴(kuò)大循環(huán)著［2］。 如何才能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本？如何才能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益？如何破解農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中獲利低的困局？農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展動(dòng)力是什么？

芹菜淪為垃圾、葡萄銷售無(wú)門、土豆滯留成山、白菜一跌再跌、多種農(nóng)產(chǎn)品滯銷賤賣無(wú)路，收購(gòu)計(jì)價(jià)單位從斤改為噸，從斤轉(zhuǎn)變成了車，“賣難”讓農(nóng)民很痛苦，“買貴”讓消費(fèi)者的心跌宕起伏。究其原因，目前，我國(guó)大多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為“小而全”的方式，分散的農(nóng)戶無(wú)力采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和獲取充分的市場(chǎng)信息，供給與需求信息的不對(duì)稱，供給側(cè)失衡，農(nóng)產(chǎn)品成本間接增加，導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中的“賣難買貴”。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格反復(fù)漲跌中，處于生產(chǎn)鏈最末端、抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的農(nóng)民，卻承擔(dān)了市場(chǎng)最多的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈角度，各環(huán)節(jié)處于分離狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售相互脫節(jié)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，無(wú)法有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，產(chǎn)業(yè)鏈短，加之各環(huán)節(jié)分離發(fā)展，農(nóng)業(yè)形態(tài)單一，農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位少，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。價(jià)值鏈角度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的收益和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的收益脫節(jié)，由于農(nóng)民談判地位弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的價(jià)值鏈處于末端位置，無(wú)法分享到加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益，甚至生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保障。市場(chǎng)角度，較低的物質(zhì)資本、人力資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率決定農(nóng)民在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)分配中只能獲得最少的部分，出現(xiàn)這種局面似乎有其合理性，但與全國(guó)到2020年全面脫貧格格不入。政府角度，必須維護(hù)社會(huì)公平正義和幫助貧困群體擺脫貧困，有義務(wù)把蛋糕分好，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的紅利。

隨著美日韓等國(guó)家的農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”的推行，到我國(guó)在2014年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在我國(guó)蔚然興起，可以說(shuō)是三農(nóng)領(lǐng)域最近幾年最熱詞匯之一，也是政策導(dǎo)向與基層實(shí)踐關(guān)注的焦點(diǎn)之一。從2015年的中央一號(hào)文件提出中國(guó)要富，農(nóng)民必須富，富裕農(nóng)民，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，開發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓寬農(nóng)村外部增收渠道。再到2016年12月20日中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫ψ鰪?qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。更是在2016年的中央一號(hào)文件中以一個(gè)部分的內(nèi)容闡述推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。直到2017年的中央一號(hào)文件在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見中，再次強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，以此壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。再到黨的十九大報(bào)告在部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)于新時(shí)期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，破解一系列三農(nóng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有重大的實(shí)踐意義，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“速度時(shí)代”到“質(zhì)量時(shí)代”轉(zhuǎn)型具有重要前瞻意義［3］。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為新階段中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵、科學(xué)理清其內(nèi)生動(dòng)力、闡述融合發(fā)展的典型案例等具有重要意義。

二、內(nèi)涵厘清

融合是分工基礎(chǔ)上的結(jié)合。馬克思［4］在《資本論》中不僅剖析了分工的深化會(huì)不斷產(chǎn)生新的獨(dú)立行業(yè)，還看到了分工在一定的條件下將趨于收斂，出現(xiàn)分工基礎(chǔ)上的結(jié)合，這實(shí)際上就是融合思想的重要源流。隨著分工的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷細(xì)分，產(chǎn)業(yè)數(shù)目逐漸增多。但是，這一過(guò)程的演進(jìn)始終伴隨著一個(gè)相反的運(yùn)動(dòng)，即將某些已經(jīng)分開的產(chǎn)業(yè)再合并在一起，原來(lái)已經(jīng)形成的分工界限重新變得模糊。這一“分久必合、合久必分”內(nèi)在統(tǒng)一現(xiàn)象，并不是在今天的信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代才出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)融合不是幾個(gè)產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單的相加，而是通過(guò)相互作用、相互滲透，逐漸融為一體，并顯現(xiàn)出新的產(chǎn)業(yè)屬性和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。系統(tǒng)論的角度看，產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)，是由技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者等要素構(gòu)成的有機(jī)整體。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)生的主體，主要是企業(yè)，產(chǎn)業(yè)融合的客體是具體推動(dòng)的融合對(duì)象，主要包括技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)［5］。

早在工廠手工業(yè)時(shí)期和機(jī)器大工業(yè)時(shí)期，就有一些天才的經(jīng)濟(jì)思想家捕捉到了某些端倪，如馬克思分析描述道：“正如工場(chǎng)手工業(yè)部分由不同手工業(yè)結(jié)合而成一樣，工場(chǎng)手工業(yè)又能發(fā)展為不同的工場(chǎng)手工業(yè)的結(jié)合。例如，英國(guó)的大玻璃工場(chǎng)自己制造土制坩堝，因?yàn)楫a(chǎn)品的優(yōu)劣主要取決于坩堝的質(zhì)量。在這里，制造生產(chǎn)資料的工場(chǎng)手工業(yè)同制造產(chǎn)品的工場(chǎng)手工業(yè)聯(lián)合起來(lái)了。反過(guò)來(lái)，制造產(chǎn)品的工場(chǎng)手工業(yè)，也可以同那些又把它的產(chǎn)品當(dāng)作原料的工場(chǎng)手工業(yè)，或者同那些把它的產(chǎn)品與自己的產(chǎn)品結(jié)合成一體的工場(chǎng)手工業(yè)聯(lián)合起來(lái)。例如，我們看到制造隧石玻璃的工場(chǎng)手工業(yè)同磨玻璃業(yè)和鑄銅業(yè)（為各種玻璃制品鑲嵌金屬）結(jié)合在一起。在這種場(chǎng)合，不同結(jié)合的工場(chǎng)手工業(yè)成了一個(gè)總工場(chǎng)手工業(yè)，在空間上多少分離的部門，同時(shí)又是各有分工的、互不依賴的生產(chǎn)過(guò)程。結(jié)合的工場(chǎng)手工業(yè)雖有某些優(yōu)點(diǎn)，但它不能在自己的基礎(chǔ)上達(dá)到真正技術(shù)上的統(tǒng)一。這種統(tǒng)一只有在工場(chǎng)手工業(yè)轉(zhuǎn)化為機(jī)器生產(chǎn)時(shí)才能產(chǎn)生?！碑?dāng)然，在那個(gè)分工正在快速發(fā)展且分工的發(fā)展趨勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于融合的時(shí)代背景下，不可能對(duì)這一與分工相反的運(yùn)動(dòng)做出系統(tǒng)的解釋和說(shuō)明。但是經(jīng)濟(jì)史上的這些寶貴的思想資源，對(duì)今天深入研究產(chǎn)業(yè)融合有著十分重要的啟示。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)“接二連三”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是要在做強(qiáng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，通過(guò)有效的組織方式和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，融為一體，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共贏。從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織以農(nóng)業(yè)為基本依托，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，打破農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售相互割裂的狀態(tài)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善利益機(jī)制，使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)功能拓展、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)形成、農(nóng)民就業(yè)崗位增加、收入提升，形成各環(huán)節(jié)融會(huì)貫通、各主體和諧共生的良好產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)［6］。誠(chéng)然，2015年的中央一號(hào)文件中用了一個(gè)段落闡述“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民收入，必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值……。激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。”［7］可以看出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聚焦的范圍在農(nóng)村、聚焦群體是農(nóng)民、聚焦的基點(diǎn)是農(nóng)業(yè)。融合的主體是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)，并非是將傳統(tǒng)意義上的三大產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)）簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)，這里講的農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)主要還是與農(nóng)林畜牧漁業(yè)相關(guān)的大農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)主要還是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的輕工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要還是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，體現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)的多功能性。提出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多研究者的農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”、農(nóng)業(yè)“第六產(chǎn)業(yè)”提法吻合。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，都直接或間接的強(qiáng)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)的有機(jī)聯(lián)系，但也有區(qū)別。農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦為基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向二三產(chǎn)業(yè)延伸，主要關(guān)注農(nóng)村的內(nèi)生發(fā)展和農(nóng)業(yè)的多功能性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，本質(zhì)是依靠龍頭企業(yè)的嵌入實(shí)現(xiàn)農(nóng)村外生性發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管實(shí)現(xiàn)了農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一體化，但仍屬于單一、線性的農(nóng)業(yè)發(fā)展，并未形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，故不屬于產(chǎn)業(yè)融合。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”相比，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的異同主要體現(xiàn)在：（1）內(nèi)涵更為寬泛，既可以從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或農(nóng)民合作社等中間組織向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，也可以依托外部的龍頭企業(yè)向上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)挺進(jìn)，其精髓在于不管以何種方式實(shí)現(xiàn)各主體和各產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，都必須讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展、讓農(nóng)民得到真正實(shí)惠，各經(jīng)營(yíng)主體分享融合利潤(rùn)。從這一視角講，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)版。（2）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比較，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，拓展了農(nóng)業(yè)增值空間和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，從縱向上延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，且在橫向上和空間上形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目標(biāo)在于形成一個(gè)縱向上延長(zhǎng)、橫向上和空間上趨于拓寬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，增加農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。

三、內(nèi)生動(dòng)力

通過(guò)眾學(xué)者研究得出，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，農(nóng)村范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅在提質(zhì)增效上有益，而且在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善民生、加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要的意義［8］。但就農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動(dòng)力，大多研究停留在綜述分析上，停留在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的表象層面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在實(shí)踐上遠(yuǎn)未達(dá)到信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、信息與新型工業(yè)融合發(fā)展的程度，未對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行充分論證。眾多研究盡管分析了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式、類型、動(dòng)力、融合度、融合效應(yīng)等，在某些方面，如技術(shù)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的促進(jìn)、信息產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透融合、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合、技術(shù)融合與產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)系等問(wèn)題上，取得了較豐富的研究成果。但未應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論，轉(zhuǎn)變方式，構(gòu)建融合的一般分析框架，未對(duì)融合的動(dòng)力進(jìn)行推理證明，局限于就現(xiàn)象或者案例的單一分析，未能從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度解釋分析產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在邏輯。

融合發(fā)展是趨同理論的延伸與發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)之間的趨同，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展即為農(nóng)業(yè)相關(guān)的一產(chǎn)業(yè)、二產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)之間的趨同過(guò)程［9］。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，即利潤(rùn)最大化、成本最小化是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展不懈追求的目標(biāo)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立與分割，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的單一性，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的銜接與延伸，實(shí)現(xiàn)資源共享最大化，競(jìng)爭(zhēng)合作有序化，消除農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)間互相進(jìn)入的壁壘，降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，從低附加值向高附加值升級(jí)，使其向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間的不斷趨同與收斂，不斷實(shí)現(xiàn)交易成本的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)交易成本最小化，融合利潤(rùn)最大化。（1）交易成本最小化。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力之一就是交易成本逐漸減小，且在融合點(diǎn)達(dá)到最小值，且融合的社會(huì)總成本收斂于融合點(diǎn)（假定為P）。（2）融合收益遞增。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力之一就是融合收益遞增，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合收益逐漸增加，且在融合點(diǎn)（這里假定為P點(diǎn)）達(dá)到最大。社會(huì)交易成本的降低和融合收益遞增構(gòu)成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)區(qū)域推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的兩大機(jī)制動(dòng)力。交易成本降低和融合收益遞增的推理論證，厘清了融合的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)邏輯，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了理論支撐。

推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既要研究和制定改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)政策和措施，也要研究和制定投資產(chǎn)業(yè)融合及新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成的激勵(lì)政策和措施。該融合內(nèi)生動(dòng)力的論證［2］厘清并詮釋了國(guó)家推行農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義，為國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策制定具有借鑒和參考價(jià)值，為后續(xù)研究者提供了重要的理論支撐。為破解農(nóng)村就業(yè)崗位少、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有實(shí)踐參考價(jià)值，對(duì)拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有上接天線、下接地氣的政策實(shí)施與落地作用。

四、實(shí)踐案例

如何破解農(nóng)村就業(yè)崗位少、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、“誰(shuí)來(lái)種田”、農(nóng)村“空心化”與“老齡化”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，山區(qū)縣如何真正厘清農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)涵，尋找農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，走適合自身的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展之路？我國(guó)是一個(gè)多山區(qū)的國(guó)家，山區(qū)占國(guó)土面積近70%，山區(qū)人口占全國(guó)人口30%。然而，山區(qū)與貧困相伴，山區(qū)已成為貧困的代名詞，因?yàn)樯絽^(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差、農(nóng)業(yè)資源稟賦條件有限，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、農(nóng)民收入增長(zhǎng)慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家級(jí)貧困縣中占80%位于山區(qū)中，特別是國(guó)家級(jí)14個(gè)集中連片特困地區(qū)占據(jù)著國(guó)家貧困縣的大量名額（在全國(guó)排名最低的600個(gè)縣中，有521個(gè)在該連片特困地區(qū)中，占到了近87%）。而這14個(gè)連片地區(qū)又以山區(qū)為主。山區(qū)的農(nóng)業(yè)出路在何方？

龍山縣位于湖南西北邊陲，處于湘、鄂、渝三省（市）交界之地，史稱“湘鄂川之孔道”，地處武陵山區(qū)腹地，隸屬于湘西土家族苗族自治州，屬全省最偏遠(yuǎn)的縣之一。南北長(zhǎng)106公里，東西寬32．5公里，總面積3131平方公里，轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）462個(gè)村（社區(qū)）。屬亞熱帶大陸性濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。總?cè)丝诩s60萬(wàn)，土家族、苗族等16個(gè)少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1%。 龍山土地構(gòu)成為“八分山水一分田，半分道路加宅園”，山地面積占總面積的80%，耕地面積僅占8%，人均不到一畝。（1）特有資源。有“南方空中草原”八面山、“佛教圣地”太平山、“國(guó)家地質(zhì)公園”烏龍山、“巖溶地質(zhì)的百科全書”洛塔石林、“茨巖塘花海”花芊谷等自然風(fēng)光。水利、森林、草場(chǎng)等自然資源豐富，煤炭、紫砂陶、石英砂等礦產(chǎn)儲(chǔ)量巨大，有“萬(wàn)寶山”之美譽(yù)。農(nóng)業(yè)資源豐富，“龍山百合”“龍山蘿卜”“龍山大頭菜”“米良一號(hào)獼猴桃”“比耳臍橙”“高山蔬菜”“洗車河霉豆腐”“苗市臘肉”“龍山烤煙”“武陵黑山羊”“龍山中藥材”等一大批地理標(biāo)志產(chǎn)品。（2）特有文化。集歷史文化、紅色文化、民族文化于一體，是秦簡(jiǎn)文化的核心區(qū)、紅色文化的富集區(qū)、土家文化的發(fā)祥地，擁有“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)土家族擺手舞之鄉(xiāng)”“中國(guó)土家織錦之鄉(xiāng)”“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”“國(guó)家非物質(zhì)文化保護(hù)示范區(qū)”等40多個(gè)國(guó)字號(hào)品牌。特別是3．7萬(wàn)余枚秦簡(jiǎn)的出土被譽(yù)為“21世紀(jì)以來(lái)最重大的考古發(fā)現(xiàn)”。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67．11億元，財(cái)政總收入6．11億元，規(guī)模工業(yè)增加值4．59億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資61．03億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額34．49億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17554元，農(nóng)民人均純收入6913元。屬國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，截止到2015年年底，尚有10．4545萬(wàn)貧困人口，2020年如期全面建成小康社會(huì)仍然任重道遠(yuǎn)。俗話說(shuō)，“靠山吃山、靠水吃水”，如何因地制宜靠山吃山、靠水吃水，發(fā)揮自身潛力，是山區(qū)脫貧致富同步建成小康社會(huì)的希望所在，也是唯一途徑。如何發(fā)揮潛力、找到出路、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，走出一條可持續(xù)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路？湖南省龍山縣，“靠山吃山”有新吃法，“靠水吃水”有新途徑，正在通過(guò)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

第一，全局著手，因地制宜，以點(diǎn)成面，空間融合。為了找準(zhǔn)路子，開展“縣院合作”，請(qǐng)專家進(jìn)縣，實(shí)地調(diào)研，問(wèn)情于地，問(wèn)需于民，上山下山“問(wèn)診把脈”，因地制宜，結(jié)合海拔、氣候、土壤、水質(zhì)特性，“庖丁解?！保纸鈼l塊進(jìn)行規(guī)劃，不同條塊不同產(chǎn)業(yè)。在條塊分割中選擇核心帶動(dòng)區(qū)，以點(diǎn)帶面，依靠典型輻射帶動(dòng)發(fā)展的思路與理念，突破山嵐高度、山坡弧度限制，轉(zhuǎn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，山中論劍，劍指“三農(nóng)”。研究探索以龍頭企業(yè)為核心，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)融資相結(jié)合的模式，建立“農(nóng)戶＋合作社＋龍頭企業(yè)＋品牌農(nóng)業(yè)＋統(tǒng)籌銷售”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。

第二，科學(xué)依據(jù)，結(jié)合實(shí)際，選優(yōu)配強(qiáng)，帶動(dòng)融合。突出生態(tài)、綠色、有機(jī)和富硒的資源稟賦，生產(chǎn)種植過(guò)程中采取統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一材料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管的“五統(tǒng)一”模式，研判分析適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品種，以品種、品質(zhì)、品牌的“三品”為發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)精心選擇每一個(gè)核心區(qū)的農(nóng)業(yè)作物種子，通過(guò)對(duì)比試驗(yàn)和實(shí)踐選定“龍山百合”“龍山蘿卜”“龍山大頭菜”“米良一號(hào)獼猴桃”“比耳臍橙”“高山蔬菜”“洗車河霉豆腐”“苗市臘肉”“龍山烤煙”“武陵黑山羊”等作為龍山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)品。通過(guò)因地制宜的規(guī)劃發(fā)展，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正著力打造“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”。

第三，提升價(jià)值，放開思路，一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合。為了提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，尋求“農(nóng)業(yè)＋”中更大的利潤(rùn)空間，龍山縣正在結(jié)合自身山水優(yōu)勢(shì)和民族文化優(yōu)勢(shì)，讓山里人的思維放開，腦筋轉(zhuǎn)活。重新審視特有的好山好水好空氣，一個(gè)嶄新的全縣“農(nóng)業(yè)＋”規(guī)劃圖正在實(shí)踐中，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)為依托，拓展鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，提升基礎(chǔ)條件。打通“生產(chǎn)種植＋標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)＋訂單品牌營(yíng)銷”的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。打造八面山特色農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)、洗洛百合城、特色農(nóng)產(chǎn)品一條街等一批農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)，打造從農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、消費(fèi)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、親子農(nóng)業(yè)。將農(nóng)村真正打造成為“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的好去處，展現(xiàn)少數(shù)民族山區(qū)縣特有的魅力，成為山區(qū)大縣的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)靠得住山的典型示范。

第四，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，走休閑體驗(yàn)之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合。農(nóng)業(yè)休閑旅游將助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將龍山的特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)與土家文化、旅游服務(wù)融合，“特色農(nóng)業(yè)＋土家文化＋休閑娛樂(lè)”正成產(chǎn)業(yè)。以里耶明清古街、八面山休閑度假區(qū)、洗車河民俗風(fēng)情帶、茨巖－印家界旅游區(qū)、惹巴拉風(fēng)雨橋、洛塔石林、烏龍山國(guó)家地質(zhì)公園、烏龍山大峽谷等景點(diǎn)的打造，通過(guò)舉辦全國(guó)首屆戶外露營(yíng)大會(huì)（八面山），洗車河龍舟賽、武陵山區(qū)三棒鼓擂臺(tái)賽等賽會(huì)活動(dòng)，突出旅游品牌創(chuàng)建，使龍山旅游品牌影響力不斷擴(kuò)大，拓展了客源市場(chǎng)。親子體驗(yàn)、開心農(nóng)場(chǎng)、徒步旅行正穿梭于都市——洗車河濱水風(fēng)情——惹巴拉民俗村寨——里耶明清古街——里耶八面山空中草原等原汁原味的民俗風(fēng)光帶中，體驗(yàn)龍山人文歷史、民俗風(fēng)情、休閑度假、自然山水。已成功舉辦了“春節(jié)直播惹巴拉土家過(guò)年”和“土家舍巴日”等活動(dòng)，在中央四臺(tái)、湖南衛(wèi)視等主流媒體相繼播出。龍山縣正以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設(shè)為載體，推動(dòng)著農(nóng)旅融合。

第五，綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，多元化融合。建立產(chǎn)銷運(yùn)旅的產(chǎn)業(yè)鏈，形成“種植＋景點(diǎn)＋采摘＋休閑”“養(yǎng)殖＋餐飲＋休閑娛樂(lè)＋旅游觀光”“養(yǎng)殖糞便＋種養(yǎng)肥料＋生產(chǎn)原料”的循環(huán)模式。最新的國(guó)家林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，龍山森林覆蓋率超40%，灌草覆蓋率32%，自然資源豐富，各種資源在縣境內(nèi)分布廣泛，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕佳之地。如何做到“既要金山銀山，又要綠水青山”，既保護(hù)好生態(tài)、又鼓起錢袋，端好生態(tài)飯碗，龍山面向探索轉(zhuǎn)型，埋頭做好山區(qū)文章，大力開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)和水塘經(jīng)濟(jì)。林下養(yǎng)殖勁頭足，成立了諸如生態(tài)養(yǎng)雞合作社、黑豬養(yǎng)殖合作社等養(yǎng)殖合作社。大力發(fā)展“中藥材種植＋雞鴨共生”“柑橘林＋土雞養(yǎng)殖”“獼猴桃種植＋土雞養(yǎng)殖”“湘西黑豬養(yǎng)殖＋土雞養(yǎng)殖＋田園觀光”“林草種植＋黃牛養(yǎng)殖＋休閑觀光＋農(nóng)家樂(lè)”“林下養(yǎng)蜂”“林下養(yǎng)羊”等等。水塘養(yǎng)殖，大力發(fā)展“水塘養(yǎng)魚＋休閑垂釣”“水塘魚鴨共生”的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓展食物鏈，構(gòu)造食物網(wǎng)，保持生態(tài)平衡和自然平衡。林下養(yǎng)殖、水中養(yǎng)殖、林中徒步旅游已經(jīng)成為龍山生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”，在養(yǎng)殖、種植的基礎(chǔ)上，引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成“產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)”的產(chǎn)業(yè)體系，成為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最后一公里的實(shí)踐者。

總結(jié)案例的典型做法，對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有以下啟示：一是以農(nóng)產(chǎn)品加工為引領(lǐng)，選優(yōu)勢(shì)突特色，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是圍繞“農(nóng)業(yè)＋”，推行農(nóng)業(yè)交叉融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)新功能。三是以先進(jìn)要素滲透為契機(jī)，適應(yīng)新常態(tài)，開拓融合新模式。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)范圍和產(chǎn)業(yè)功能的拓展、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和新模式形成，通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)交易成本降低、融合收益遞增的新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。