薛福岐在《俄羅斯東歐中亞研究》2018年第5期撰文指出,發(fā)展缺失是歐亞地區(qū)國家獨立以來最顯著的特點,是一個值得深入探討的問題。解決發(fā)展缺失問題應采用國家、資本與社會關(guān)系為分析框架,觀察這三個變量在歐亞地區(qū)國家實際發(fā)展中可能的組合方式及其后果。發(fā)展缺失在歐亞地區(qū)國家具有一定的普遍性。歐亞地區(qū)有一個全球性大國俄羅斯以及若干個地區(qū)性大國和若干個小國。歐亞地區(qū)國家如今在各個領(lǐng)域取得長足進步,但從社會經(jīng)濟發(fā)展和民眾福祉改善角度看,發(fā)展缺失、發(fā)展缺位和發(fā)展赤字是歐亞地區(qū)國家的共同特點。第二,形成一個關(guān)于國家、資本與社會關(guān)系的分析框架。導致發(fā)展或不發(fā)展的原因往往也是復雜的,引入一個包含國家、資本與社會關(guān)系三個變量的新分析框架,將觀察到的政治經(jīng)濟結(jié)果與政治或經(jīng)濟的因素結(jié)合起來加以分析。首先,廓清相關(guān)概念。其次,提出關(guān)于國家、資本和社會這三個重要的自變量及其關(guān)系的假定,進行理論建構(gòu)。最后,明確國家、資本與社會關(guān)系的建構(gòu)、性質(zhì)及類型。第三,國家、資本與社會關(guān)系的要義是以法治為中心,努力使國家、資本與社會關(guān)系呈現(xiàn)為持續(xù)的正和博弈,才是一個國家經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在歐亞地區(qū),國家、資本與社會關(guān)系大致可以分為四種類型且均導向發(fā)展缺失;其共同之處是國家、資本與社會關(guān)系的失衡,這種不利于發(fā)展的失衡是導致發(fā)展缺失的根本原因。預計未來一個時期,歐亞地區(qū)國家有可能維持這種低效率的制度模式。