┃江海玉

4月中旬，義馬市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開2018年政協(xié)提案交辦工作會議，全市40余個提案承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及7個辦事處的負(fù)責(zé)同志參加了會議。市委常委、常務(wù)副市長劉萬增出席會議并作重要講話，對提案辦理工作提出明確要求。

這是義馬市政協(xié)提案工作的一個縮影。近年來，該市政協(xié)堅持把協(xié)商貫穿于提案工作“提、立、交、辦、督、評”全過程，把提高提案質(zhì)量作為增強提案辦理協(xié)商成效的基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步增強提案辦前協(xié)商的密度和力度，為提案工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

三審機制，強化立案協(xié)商。市政協(xié)嚴(yán)格實行大會提案審查委員會初審、會后提案委復(fù)審、提案委會同“兩辦”督查室聯(lián)審的“三審”機制，嚴(yán)把立案審查關(guān)，促進(jìn)提案質(zhì)量提升。全會期間，大會提案審查委員會遵循政協(xié)章程，按照《政協(xié)提案審查不予立案標(biāo)準(zhǔn)》，對收到的提案進(jìn)行初步審查。全會后，提案委對所征集提案進(jìn)行復(fù)審，發(fā)現(xiàn)了一些內(nèi)容過于簡單、建議不夠具體的提案，如某委員提案提出“建議相關(guān)部門盡快對此路段進(jìn)行改造，使更多車輛能夠安全行駛”，提案委及時與提案者聯(lián)系、溝通，提出兩條修改意見：一是路段應(yīng)詳細(xì)描述定位，二是應(yīng)完善設(shè)置指示牌、安裝紅綠燈、拓寬人行道等具體建議。通過協(xié)商完善提案，既提高了委員提案的質(zhì)量，也使承辦單位辦理有了著力點，提高了提案辦理質(zhì)量。此外，相似提案經(jīng)與提案委員協(xié)商后合并立案，進(jìn)一步減輕了承辦單位的工作壓力。之后，再邀請“兩辦”督查室對所有提案逐件進(jìn)行聯(lián)合審查把關(guān)，確定是否立案。最終，提交主席辦公會議研究審議通過?！叭脮彙焙汀叭龑彊C制”，有效提升了提案立案質(zhì)量。市政協(xié)九屆三次會議共收到提案107件，經(jīng)審查合并共立案90件，立案率84.1%；未立案4件，其中，撤案2件，轉(zhuǎn)來信1件，轉(zhuǎn)社情民意1件。

三方座談，深化辦前協(xié)商。在立案協(xié)商的“三審”階段，市政協(xié)提案委邀請“兩辦”督查室，在對所有提案逐件進(jìn)行聯(lián)合審查把關(guān)的同時，初步協(xié)商商榷提案擬承辦單位。隨后，市委辦、政府辦、政協(xié)提案委聯(lián)合召開提案立案協(xié)商座談會，提案擬承辦單位負(fù)責(zé)同志、重點提案的提案委員參加會議，并就立案提案、提案擬承辦單位，進(jìn)行充分協(xié)商座談，交流協(xié)商，溝通意見，達(dá)成共識。隨后，提案委向主席辦公會議報告，經(jīng)審議通過形成提案交辦前的基礎(chǔ)性資料。

從提案源頭抓起，強化辦前協(xié)商工作，義馬市政協(xié)通過“三審機制”和“三方協(xié)商”，努力讓每件提案“精準(zhǔn)到位”，有效提高了提案立案及交辦的準(zhǔn)確性，有力提升了提案辦理的質(zhì)量與效率，確保委員提案件件有回音、事事有著落。