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        淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國(guó)庭審制度的改革

        2018-02-20 14:45:10王若依
        大經(jīng)貿(mào) 2018年12期
        關(guān)鍵詞:群眾

        王若依

        一、我國(guó)現(xiàn)行庭審制度的司法現(xiàn)狀

        近年來,法院受理案件數(shù)量持續(xù)激增,如何開庭、如何提高庭審技能,進(jìn)而提高庭審質(zhì)量和效率,顯得尤為重要。對(duì)于訴訟而言,提高效率就是意味著減少司法成本開支,提高訴訟質(zhì)量和數(shù)量。案件本身的因素及庭審模式、訴訟參與人法律素養(yǎng)、媒體的介入以及錯(cuò)誤成本都會(huì)對(duì)庭審效率產(chǎn)生影響。案件庭前無準(zhǔn)備即開庭,開庭成為必須走的形式過場(chǎng),訴請(qǐng)不明確,審理對(duì)象不明確,審理范圍不明確的“三不明庭審”,是當(dāng)前庭審中的突出問題。突襲或臨時(shí)答辯和舉證普遍存在,被告庭前提交答辯狀的案件不足50%,大多是當(dāng)庭表達(dá),庭前原被告未能交換意見,造成補(bǔ)充證據(jù)不斷。另外,法庭調(diào)查和法庭辯論兩個(gè)階段時(shí)間輕重失衡,法庭調(diào)查大部分時(shí)間消耗在梳理證據(jù)“三性”上,缺乏對(duì)事實(shí)、證據(jù)爭(zhēng)點(diǎn)的辯論、爭(zhēng)鋒,法庭釋明及公開心證不足,突然襲擊的裁判居多;庭審中,為了便于書記員記錄庭審內(nèi)容,會(huì)要求當(dāng)事人放慢語(yǔ)速,配合書記員打字節(jié)奏;法律文書送達(dá)方式有直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)等6種,這些方式在信息化的時(shí)代難免存在效率上的不足,滯緩了司法人員的業(yè)務(wù)辦理節(jié)奏??傮w而言,我國(guó)的庭審制度總體存在五方面的突出問題:

        (1)將法庭調(diào)查和法庭辯論機(jī)械劃分,導(dǎo)致法庭辯論碎片化。

        (2)法官爭(zhēng)點(diǎn)整理意識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)重影響庭審效率。

        (3)舉證責(zé)任分配規(guī)則運(yùn)用不明顯。如果法官?zèng)]有明確爭(zhēng)點(diǎn)、沒有分配舉證責(zé)任,有可能讓本不應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)過重的證明負(fù)擔(dān),導(dǎo)致程序不公。

        (4)庭審的實(shí)質(zhì)效果不強(qiáng)。表現(xiàn)在占證據(jù)半壁江山的人證基本上處于‘準(zhǔn)死亡狀態(tài)。由于缺乏交叉詢問技術(shù),法官對(duì)人證無法識(shí)別真?zhèn)?,放任證人不出庭,當(dāng)事人陳述也很少發(fā)揮證據(jù)作用,大大削弱了庭審的實(shí)效。

        (5)法官對(duì)證據(jù)關(guān)聯(lián)性重視不夠,放任無關(guān)聯(lián)的信息進(jìn)入訴訟,不僅降低了訴訟效率,而且常常誤導(dǎo)法官的判斷?!?/p>

        二、庭審制度改革的現(xiàn)實(shí)需求

        從人類發(fā)展歷史的長(zhǎng)河來看,司法審判的公開總是與民主制度的發(fā)展相聯(lián)系。但是因?yàn)槭芟抻诜杀旧淼奶匦?,法律法?guī)本身的表達(dá)過于抽象和專業(yè),對(duì)于普通民眾而言,僅僅憑借著日常的生活經(jīng)驗(yàn)和樸素的道德觀念很難準(zhǔn)確把握審判過程中的具體事務(wù)。只有庭審的過程全面公開透明,司法程序被民眾徹底熟知,才能從根本上保障司法公平正義這一價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。究其原因,是因?yàn)槊癖妼?duì)于親眼所見所聞的審判過程和審判結(jié)果接受起來相對(duì)較容易,而庭審公開便可極大地保障判決的正義性。

        司法的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,從而使得憲法確定的人權(quán)原則及法治原則得以實(shí)現(xiàn)庭審過程中的公開質(zhì)證程序的重要性不言而喻,質(zhì)證是庭審過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是認(rèn)定案件事實(shí)的基礎(chǔ)和適用法律的前提。對(duì)某些證據(jù)的采用與否以及確認(rèn)其證明力的強(qiáng)弱,在很大程度上影響著訴訟的最終結(jié)果。同時(shí),隨著科技的發(fā)展,媒體的監(jiān)督功能日漸明顯,允許媒體參與庭審公開有利于擴(kuò)大民眾監(jiān)督的范圍。此外,將庭審過程適用網(wǎng)絡(luò)直播更是進(jìn)一步將庭審過程置于透明的環(huán)境下,把旁聽席延伸到千家萬(wàn)戶使得案件的審判實(shí)現(xiàn)看得見的正義。

        三、司法利民便民的發(fā)展趨勢(shì)

        黨的十九大會(huì)議精神要求進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法工作的新要求和新期待,牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線司法便民利民是人民法院努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的必然要求,是全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)的重要途徑。各級(jí)人民法院要準(zhǔn)確把握我國(guó)全面深化改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),將方便人民群眾訴訟作為做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,更好地滿足新時(shí)期人民群眾的多元司法需求。

        司法便民利民是深化司法改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)人民法院要把人民群眾是否滿意作為衡量司法改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),把完善和落實(shí)司法便民利民舉措作為深化司法改革的重要切入點(diǎn),不斷健全保障人民群眾參與司法的制度措施,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,讓司法改革成果更多更公平地惠及全體人民群眾,不斷提高司法公信力。各級(jí)人民法院要自覺把做好司法便民利民工作與扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來,時(shí)刻擺正與人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握人民群眾對(duì)法院工作的需求與期待,始終堅(jiān)持人民司法為人民,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障,不斷改進(jìn)司法作風(fēng),通過一個(gè)個(gè)具體鮮活的司法便民利民舉措,更好地維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。

        四、互聯(lián)網(wǎng)庭審的優(yōu)勢(shì)作用

        (一)充分提高訴訟活動(dòng)效率

        我國(guó)偵查人員、檢察人員和審判人員案多人少的現(xiàn)狀已經(jīng)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,變相助推刑事訴訟走過場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),不利于提高訴訟質(zhì)量。新一輪庭審改革必須有利于適當(dāng)減輕訴訟活動(dòng)人員負(fù)擔(dān),有利于節(jié)省訴訟時(shí)間和資源。不能把庭審中心主義變成控辯雙方無休無止的對(duì)抗,庭審改革應(yīng)當(dāng)有利于法官歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)、指揮訴訟進(jìn)度,防止庭審?fù)灰u。

        (二)充分體現(xiàn)審判活動(dòng)的社會(huì)公平性

        庭審中心主義不能成為花錢減刑的游戲,不能設(shè)置復(fù)雜的訴訟技巧,使得只有付得起高昂辯護(hù)費(fèi)用群體才能受益,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),我們可以使所有的群體都受益,不是只有少數(shù)部分人的權(quán)益可以很好的得到保護(hù),它在體現(xiàn)訴訟民主的同時(shí),也能回應(yīng)訴訟便民的呼吁。

        (三)節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本

        “互聯(lián)網(wǎng)+庭審”具有“跨地域性”,當(dāng)事人可以通過在線提交起訴材料和證據(jù),隔空訴訟,避免往返的成本。

        (四)減輕當(dāng)事人舉證壓力

        法官可以通過將網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)化為訴訟證據(jù),當(dāng)事人節(jié)約了電子數(shù)據(jù)鑒定等費(fèi)用成本,法官省去證據(jù)真實(shí)性判斷煩惱。法律文書的送達(dá)可以直接通過網(wǎng)站實(shí)現(xiàn),節(jié)約了交通費(fèi)、耗費(fèi)的人力等。當(dāng)事人可以通過網(wǎng)站直接看到相關(guān)的法律文書。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1] 葉敏,張曄.互聯(lián)網(wǎng)法院在電子商務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)行機(jī)制探討[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào),2018(06):128-136.

        [2] 張悅.“互聯(lián)網(wǎng)+司法”之網(wǎng)絡(luò)直播庭審問題實(shí)證研究[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016,44(06):121-128.

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