陳依妮

湘西，古稱(chēng)“五溪”蠻地，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處，是湖南唯一的少數(shù)民族自治州。

在這片森林覆蓋率達(dá)70.24%的綠地上，溪流縱橫，群峰競(jìng)秀，古木奇花，珍禽異獸，苗族風(fēng)景，皆在其中。

近年來(lái)，湘西自治州著力開(kāi)展綠色、文化、開(kāi)放、和諧“四個(gè)湘西”建設(shè)，其中，綠色建設(shè)首當(dāng)其沖，這一戰(zhàn)略定位，如燈塔，指明了湘西創(chuàng)建國(guó)家森林城市前行的方向。

“導(dǎo)”出森林城市大藍(lán)圖

早在2010年，湘西州就以中國(guó)武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)掛牌為契機(jī)，提出了將全州15000多平方公里的土地作為一個(gè)“生態(tài)文化公園”來(lái)整體規(guī)劃、建設(shè)和管理，為即將應(yīng)時(shí)而生的森林城市建設(shè)鋪墊了堅(jiān)實(shí)的綠色平臺(tái)。

2015年，為響應(yīng)黨的十八大提出的“建設(shè)美麗中國(guó)”號(hào)召，更好地滿足全州各族群眾對(duì)美化生態(tài)環(huán)境的期盼，湘西州抓住國(guó)家支持民族貧困地區(qū)發(fā)展、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和建州60周年等歷史機(jī)遇，作出了創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重大決策部署。

“我們追求的不僅是‘國(guó)家森林城市這個(gè)稱(chēng)號(hào)，更是為了讓湘西的地更綠、水更凈、天更藍(lán)、空氣更清新、城市更美麗，讓生態(tài)文明深入人心。”湘西州委書(shū)記葉紅專(zhuān)一語(yǔ)道出了創(chuàng)森的動(dòng)力與目標(biāo)。

大道至簡(jiǎn)，湘西人說(shuō)干就干。

高位推動(dòng)——

湘西州委、州政府迅速成立了“千里生態(tài)走廊”建設(shè)和創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并相繼印發(fā)和編制了《關(guān)于實(shí)施千里生態(tài)走廊建設(shè)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定》《湘西州國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》等文件。

州委黨代會(huì)、州委常委會(huì)議和州政府常務(wù)會(huì)議多次研究和部署創(chuàng)森工作，并將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程納入全州“五個(gè)文明”績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。州委書(shū)記、州長(zhǎng)先后11次調(diào)度創(chuàng)森工作，分管副州長(zhǎng)每月召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)議。市州28個(gè)職能部門(mén)分別下發(fā)了指導(dǎo)性文件，各縣市區(qū)因地制宜，細(xì)化責(zé)任，全州上下形成了黨委政府“一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓、州直28個(gè)部門(mén)牽頭、多元投入、全民參與的工作機(jī)制，創(chuàng)建國(guó)家森林城市成為全州299萬(wàn)各族兒女的共同心愿。

規(guī)劃引導(dǎo)——

一份科學(xué)編制規(guī)劃是搞好森林城市建設(shè)的重中之重。

為此，湘西州按照“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的發(fā)展理念，以優(yōu)化森林綠地結(jié)構(gòu)和提升城市生態(tài)功能為目標(biāo)，科學(xué)構(gòu)建起全州“一群一圈二帶三廊四區(qū)”森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

計(jì)劃到2020年，全州建起完備的“森林—濕地”生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系，打造成國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園，實(shí)現(xiàn)“城在林中、林在城中、美麗湘西”的人與自然和諧相處、共同發(fā)展的目標(biāo)。

財(cái)政驅(qū)動(dòng)——

眾所周知，湘西州是全省貧困面最大、貧困程度最深、扶貧任務(wù)最重的深度貧困地區(qū)，而造林綠化需要大投入，經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)？湘西州給出了自己的答案。

州委、州政府在創(chuàng)森決定中明文要求，要積極爭(zhēng)取上級(jí)造林綠化的政策和項(xiàng)目資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不變、各記其功”的原則，科學(xué)整合發(fā)改、林業(yè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、水利、住建等部門(mén)項(xiàng)目資金；建立州、縣市生態(tài)財(cái)政補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，州財(cái)政每年安排一定資金作為創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；建立造林綠化激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與造林綠化，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)和公民個(gè)人投資造林綠化，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人認(rèn)建認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木及公共綠地；積極開(kāi)展林權(quán)抵押、林農(nóng)聯(lián)保等小額貸款，增加林業(yè)信貸投放。多元化的融資機(jī)制為湘西創(chuàng)森撬動(dòng)了巨大能量。三年來(lái)，全州累計(jì)投入創(chuàng)森資金41.13億元。

“建”出綠滿城鄉(xiāng)新氣質(zhì)

初夏的湘西，天藍(lán)水清，綠意蔥蘢。從高速兩旁到城區(qū)綠帶，從街邊公園到秀美村莊，滿眼綠色滿眼風(fēng)光。

城市增綠色——

如果說(shuō)鋼筋水泥構(gòu)筑了城市了基本骨架，那植樹(shù)造林則為整座城市補(bǔ)充了源源不斷的“綠色血液”。

位于湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)的湘西文化公園占地面積約40公頃，園內(nèi)銀杏、桂花、櫻花、香樟都長(zhǎng)勢(shì)喜人，形成了一片州府新城綠色人文生態(tài)景觀帶。每當(dāng)夜幕降臨，伴隨著歡快的樂(lè)曲，男女老幼自發(fā)地聚集在廣場(chǎng)，跳著健身舞，打著太極拳，走著健康步，這里已經(jīng)成為吉首市民休閑、健身的首選之一。

“創(chuàng)森讓湘西披上了綠衣，尤其像我這樣退休的人，天天來(lái)文化廣場(chǎng)健身游玩，舒適極了?！苯衲?9歲的李建國(guó)家住在公園旁邊，他高興地對(duì)記者說(shuō)，這里綠樹(shù)成蔭，風(fēng)景如畫(huà)，每天來(lái)走一走，啥煩惱都沒(méi)了。

吉首市作為州府所在地和全州創(chuàng)森工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，累計(jì)投入資金14.14億元，大力推進(jìn)“三園兩河”綠化攻堅(jiān)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，新增綠地面積377.73公頃，完成市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)200多項(xiàng)，建成大坡氣象公園、凱萊濕地公園、沿江城市風(fēng)光帶等城市綠化精品項(xiàng)目20余個(gè)，城市面貌發(fā)生了翻天覆地地變化。

三年來(lái)，湘西州在城區(qū)綠化增速提質(zhì)和拓展空間增綠上狠下了一番功夫。全州大力推進(jìn)城區(qū)“添花、添色、添景、添綠、添園”工程，啟動(dòng)實(shí)施了州府新城綠化美化工程、保靖櫻花園林景觀工程、永順溪洲森林公園建設(shè)、龍山皇倉(cāng)坪森林公園建設(shè)等一批城市生態(tài)精品工程，全州城區(qū)綠化覆蓋率由35.33%提高到41.87%，城區(qū)道路綠化率由75%提高到81.58%，人均公園綠地面積達(dá)到12.46平方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在260天以上。新建和改造城區(qū)公園、綠地廣場(chǎng)、游園、休閑地100個(gè)，新增城區(qū)綠地面積1333公頃，新增公園綠地面積340萬(wàn)平方米。

如今，隨著森林城市建設(shè)的推進(jìn)，一股清新綠色之風(fēng)已吹向全州，一幅自然和諧的城市森林景觀映入眼簾。

通道靚花顏 ——

從原寨陽(yáng)鄉(xiāng)曙光村起，途經(jīng)莊稼、寨陽(yáng)、矮板等村落，一直到矮寨鎮(zhèn)平攤村，有一條綿延13.2公里的生態(tài)長(zhǎng)廊，這便是峒河國(guó)家濕地公園的古韻綠道。每到周末，到這里觀光、游玩的市民上萬(wàn)人次，它不僅架構(gòu)起城市與鄉(xiāng)村之間騎行、散步的通途，也成為了吉首郊區(qū)的一抹靚麗風(fēng)景。

“它將矮寨至吉首沿線星羅棋布的景區(qū)、公園、濕地、古村串珠成鏈，一步一景，十步一畫(huà)，它是吉首的后花園?！敝萘謽I(yè)局創(chuàng)森辦工作人員陳昶睿介紹說(shuō)。

谷韻綠道只是吉首市通道綠化的一個(gè)小小縮影。全市以“一江一河”風(fēng)光帶、城市主次干道為脈絡(luò)，輻射城市重要區(qū)域和節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)道路景觀綠化、城市出入口和環(huán)城生態(tài)圈綠化等項(xiàng)目，完成人民路、世紀(jì)大道等30條城區(qū)主、次干道等地綠化55.49萬(wàn)平方米，完成國(guó)省縣道以及鄉(xiāng)村公路兩旁綠化8803.34公里，有效地將山水特色、民族特點(diǎn)和生態(tài)元素融入了綠化建設(shè)。

為全面打造千里生態(tài)走廊，湘西州還成立了創(chuàng)森公路綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)湘西州公路蜿蜒穿行于山嶺之中，公路可用地不寬裕，綠化難度大的實(shí)際，科學(xué)系統(tǒng)地將公路綠化劃分為通道大苗綠化工程、重要地段綠色精品工程和通道視線內(nèi)荒山綠化工作三大類(lèi)，對(duì)州內(nèi)高速公路、鐵路、國(guó)省道等主要旅游通道沿線進(jìn)行了生態(tài)景觀打造，實(shí)行“補(bǔ)缺、加密、加厚、增色”綠化，一路一樹(shù)，一地一景，充分體現(xiàn)了公路文化品位。

據(jù)了解，自2015年以來(lái)，全州累計(jì)投入資金3060萬(wàn)元對(duì)1067公里的公路實(shí)施了綠化，建設(shè)了生態(tài)景觀林帶6667公頃，打造了“暢、安、舒、美”的公路行駛環(huán)境。2018年，全州將再投入3000萬(wàn)元，新增或提質(zhì)公路綠化322.4公里，道路綠化率達(dá)到83.08%以上。

公路是一座城市的大動(dòng)脈，河流則是它永葆生機(jī)的源泉。

正是夏季草長(zhǎng)鶯飛時(shí)，萬(wàn)溶江風(fēng)光帶景色格外美麗，沿岸花紅柳綠，水面波光瀲滟。誰(shuí)能想到三年前這里曾經(jīng)黃土遍地，雜草叢生，一片荒蕪。

作為創(chuàng)森的重頭戲，吉首市高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)萬(wàn)溶江沿線進(jìn)行了河灘整理邊坡綠化，修建綠道、游步道、親水碼頭等設(shè)施，在全長(zhǎng)8公里的沿河風(fēng)光帶設(shè)計(jì)了自行車(chē)道和游步道相組合的城市慢行系統(tǒng)，種植景觀植物60余種，打造了四季有景的園林和濕地景觀走廊。

三年來(lái)，湘西州還對(duì)酉水、武水、沅江等河流、水岸沿線和100座中、小一型水庫(kù)及重要水源地區(qū)域?qū)嵭辛帜窘ズ头馍接郑瑢?duì)宜林地實(shí)施植樹(shù)造林，建設(shè)水源保護(hù)林2518.44公頃，構(gòu)建水域保護(hù)綠色屏障。

鄉(xiāng)村繪美景——

走進(jìn)坪朗村，錯(cuò)落有致的古民居坐落在青山綠水間，縱橫交錯(cuò)的青石板路串聯(lián)著家家戶戶。自2012年矮寨大橋通車(chē)后，這個(gè)神秘的村落也與外面的世界有了更加貼近的距離。

“坪朗村從以前一個(gè)貧窮落后的村莊，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的‘秀美村莊，這幾年的變化真不?。　贝逯?shū)龍南初感慨萬(wàn)分。近年來(lái)，村里充分利用退耕還林、生態(tài)公益林保護(hù)、“綠色湘西”、秀美村莊建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，切實(shí)加強(qiáng)植樹(shù)造林和森林資源保護(hù)工作，使村莊綠化率和道路綠化率均達(dá)到95%，森林覆蓋率達(dá)77.56%，林木綠化率達(dá)84.92%，有灰毛牡荊、楠木等100年以上的古樹(shù)名木45株。林業(yè)工程打造了這里樹(shù)木蔥蘢、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美麗風(fēng)光，也讓這里成了以旅游觀光、休閑娛樂(lè)為一體的度假園區(qū)。

近年來(lái)，湘西州深入開(kāi)展以“綠化、美化、凈化、亮化”和“治路、治塵、治污、治水、治亂”為主要內(nèi)容的“美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)”，對(duì)農(nóng)村居民聚居區(qū)、自然村落、鄉(xiāng)村道路、房前屋后實(shí)施綠化工程，開(kāi)展了珍貴樹(shù)木進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，全州農(nóng)村生態(tài)、文化、人居和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。三年來(lái)，全州共完成村屯綠化造林4083.11公頃，通村通組公路硬化750.04公里，入戶道路硬化552.89公里，安裝村莊路燈9055盞，新建星級(jí)旅游廁所204座，掛牌保護(hù)古樹(shù)名木6.8萬(wàn)株，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村100個(gè)、示范村300個(gè)、生態(tài)村莊600個(gè)。

管護(hù)強(qiáng)根本——

地不僅要綠起來(lái)，還要守得住，這才是植樹(shù)造林的關(guān)鍵。

在龍山縣洗洛鎮(zhèn)花簏村，有一棵遠(yuǎn)看如一把大傘的古樹(shù)，它枝葉茂密，樹(shù)干蒼勁雄奇，須六七個(gè)成人才能合抱。68歲的村民楊玉香說(shuō)：“我公公出生時(shí)樹(shù)就有這么大了，它一直陪伴著村民?！蹦壳?，龍山縣林業(yè)局已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了掛牌保護(hù)，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，此樹(shù)樹(shù)齡520年，為國(guó)家一級(jí)保護(hù)樹(shù)種櫸木。

為守護(hù)創(chuàng)森成果，全州積極開(kāi)展了森林禁伐限伐三年行動(dòng)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為。為確保植樹(shù)造一片、活一片、綠一片，還對(duì)州公路的植樹(shù)管護(hù)任務(wù)進(jìn)行了層層分解，實(shí)行“三包一不變”措施。同時(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員綠化養(yǎng)護(hù)知識(shí)的充電培訓(xùn)，為更好地開(kāi)展綠化養(yǎng)護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，湘西州還以“國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目為依托，大力實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林、石漠化治理、生態(tài)公益林保護(hù)、濕地保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程，完成重點(diǎn)工程營(yíng)造林10萬(wàn)公頃，落實(shí)生態(tài)公益林、天然林保護(hù)面積73.4萬(wàn)公頃，新增國(guó)家濕地公園4個(gè)，濕地保護(hù)率達(dá)到70.96%，建設(shè)縣域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)示范區(qū)40個(gè)，建設(shè)各級(jí)自然保護(hù)區(qū)30個(gè)，全民構(gòu)建了武陵山區(qū)東緣生態(tài)安全屏障，全州“一園二水三山”生態(tài)屏障不斷夯實(shí)。

歷經(jīng)3年的不懈努力，這片古老而年輕的土地愈發(fā)彰顯“國(guó)家森林城市”的風(fēng)采與光輝。截至目前，全州有林地面積89.68公頃，活力木蓄積量4463.62萬(wàn)立方米，森林覆蓋率70.24%，人均公園綠地面積達(dá)12.46平方米……各項(xiàng)創(chuàng)建數(shù)據(jù)均已達(dá)到或超過(guò)國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)。

“創(chuàng)”出生態(tài)致富路

森林，不僅是天然氧吧、城市之肺，還是促民增收致富的“綠色銀行”。

湘西地處武陵山區(qū)腹地，90%以上的貧困人口生活在山區(qū)和林區(qū)，全州8個(gè)縣市中有7個(gè)縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣。俗話說(shuō)：“靠山吃山，吃山養(yǎng)山?！毕嫖魅藧?ài)林、造林、護(hù)林，視林業(yè)與農(nóng)業(yè)同樣重要，尤其重視經(jīng)濟(jì)林木的生產(chǎn)，因而有“高山松柏核桃溝，沿河兩岸楊柳竹；三年糧食五年桐，七年油茶滿山紅”的千年名謠流傳不絕。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展生金——

每年三四月，位于保靖縣的呂洞山片區(qū)萬(wàn)畝茶壟依山起伏，苗寨里的姑娘們背著茶簍在茶園中穿梭，忙著采摘頭趟春茶，收茶的客商也絡(luò)繹不絕。茶農(nóng)們一背背一簍簍的鮮葉換成了一沓沓人民幣，各個(gè)喜笑顏開(kāi)。

“自3月9日開(kāi)園生產(chǎn)以來(lái)，茶葉就一直供不應(yīng)求，非常感謝這片樹(shù)葉，靠這片神奇的樹(shù)葉，我們得以脫貧致富?！瘪R燕茶業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)馬燕介紹說(shuō)，3月中旬以來(lái)，合作社向茶農(nóng)收購(gòu)鮮葉的價(jià)格都在100元左右，茶農(nóng)的收入比往年增收30%以上。

走進(jìn)永順縣連洞崗大型油茶示范基地里，村民王大叔正在地里忙著給油茶樹(shù)修枝、鋤草，精心護(hù)理著他日夜?fàn)繏斓摹包S金果”。他期盼地說(shuō)：“就等著它‘七脹球、八脹油，我們就有好豐收！”

據(jù)了解，自2016年永順縣出臺(tái)《關(guān)于鞏固油茶支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧“三年行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái)，該縣共完成油茶新造低改7933公頃，目前全縣油茶種植面積已達(dá)1.97萬(wàn)公頃，并在該縣石堤、首車(chē)、靈溪、萬(wàn)坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模油茶示范基地，已實(shí)現(xiàn)貧困戶2368戶 8926人精準(zhǔn)脫貧。

除永順外，龍山、古丈等縣也在通過(guò)油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)幫扶一批，帶動(dòng)一批，脫貧一批。油茶已成為湘西州群眾脫貧致富的又一“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。

三年來(lái)，全州共發(fā)展油茶、茶葉、柑橘、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)面積23.87萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量206萬(wàn)噸，產(chǎn)值256.45億元；培育州級(jí)以上的龍頭企業(yè)131家，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織1396 個(gè)，扶持家庭農(nóng)（林）場(chǎng)1972戶，專(zhuān)業(yè)大戶2775戶，其中168家休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破10億元。

到2017年底，湘西州累計(jì)減少貧困人口50萬(wàn)人，504個(gè)貧困村退出，全州農(nóng)村居民人均可支配收入為8273元，全州進(jìn)入了減少貧困人口最多、農(nóng)村面貌變化最大、群眾獲得感最強(qiáng)的時(shí)期。

生態(tài)旅游結(jié)果——

在大湘西黃金旅游線路上，一南一北鑲嵌著鳳凰和矮寨兩顆綠色明珠。

從張家界南下，有著“百年路橋奇觀、千年苗寨風(fēng)情、萬(wàn)年峽谷風(fēng)光”美譽(yù)的矮寨國(guó)家森林公園是許多游客心中的旅游圣地。一座矮寨橋，十二道生態(tài)峽谷，三十七處地質(zhì)奇觀，數(shù)百種野生動(dòng)植物資源讓游客感受山高谷深絕美景觀的同時(shí)，也體驗(yàn)到了“創(chuàng)森”給矮寨景區(qū)帶來(lái)的美麗生機(jī)。

借著創(chuàng)森的東風(fēng)，矮寨國(guó)家森林公園管理處重點(diǎn)實(shí)施了公路硬化、游步道建設(shè)、游客服務(wù)中心建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。同時(shí)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的森林資源景觀實(shí)施了提質(zhì)和植被恢復(fù)工程，完成了紅楓園、梅園、桂花園等10余個(gè)觀光植物園建設(shè)，提高了公園的綜合服務(wù)功能，優(yōu)化了公園的生態(tài)景觀，增加了公園生態(tài)旅游知名度和吸引力。

傍晚的鳳凰古城，青山如黛，碧水作紗，抬頭遠(yuǎn)望，南華山與古城形成了“古城偎在森林中，森林依在古城邊”的和諧畫(huà)卷。

這是鳳凰縣啟動(dòng)“青山抱古城”項(xiàng)目建設(shè)取得的巨大成就，也是為森林城市建設(shè)獻(xiàn)上的一份厚禮。為改變過(guò)去古城周邊缺綠少綠、林象較差的現(xiàn)象，遵循生態(tài)、自然、樸實(shí)、文化和創(chuàng)新的理念，鳳凰縣林業(yè)局對(duì)古城周邊山體實(shí)施以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主體、層次分明、色彩和季相變化豐富的綠色生態(tài)景觀改造，同時(shí)，輔以適度的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，最終發(fā)揮生態(tài)、景觀、游憩等功能，為鳳凰古城旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

截至2017年底，全縣完成投資8700萬(wàn)元，完成綠化施工112.7公頃，共栽植櫻花、紫荊、欒樹(shù)等20余種9萬(wàn)余株大苗，全縣綠化率高達(dá)71%。聞名國(guó)內(nèi)外的古城游，品質(zhì)由此得到大幅提升，終于實(shí)現(xiàn)了州、縣兩級(jí)政府20余年青山環(huán)抱古城的夢(mèng)想。

近年來(lái)，湘西州秉持顯山、露水、透綠、彰文的生態(tài)旅游發(fā)展理念，以打造“土家探源”和“神秘苗鄉(xiāng)”兩條精品游線路和一批生態(tài)鄉(xiāng)村、山水鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“千里旅游走廊生態(tài)景觀建設(shè)工程”，將全州有歷史記憶、區(qū)域特色、民族風(fēng)情的地方，如珍珠般串聯(lián)起來(lái)，精心打造了以鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)、乾州古城為重點(diǎn)的古城古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品，以猛洞河漂流、坐龍峽為重點(diǎn)的生態(tài)旅游產(chǎn)品，以花垣十八洞、鳳凰山江、龍山惹巴拉為重點(diǎn)的“鄉(xiāng)村游”產(chǎn)品，使“神秘湘西”成為了中外游客心中的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。

2017年，全州共接待游客4450萬(wàn)人次，旅游產(chǎn)值325億元，較2015年，分別增加32.35%和49.84%。“綠水青山”變成了“金山銀山”。

“傳”出綠色理念潤(rùn)人心

綠，不僅種植在城市空地里，更要播撒在每個(gè)人的“心田”里，湘西人深諳此理。

近日，一批印有“全市動(dòng)員、全民參與，共創(chuàng)國(guó)家森林城市”字樣的小盆栽綠色植物“走進(jìn)”了吉首市各機(jī)關(guān)單位辦公室，大家紛紛點(diǎn)贊，“這些綠色植物不但賞心悅目，還能提高工作效率，康養(yǎng)身心呢，感謝‘創(chuàng)森帶給我們福利呀！”

此次“綠植進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)由吉首市創(chuàng)森辦組織，共定制了3000余盆小型綠色植物，免費(fèi)派送至各市直機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)域。此舉不僅旨在提升大家植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的環(huán)保意識(shí)，也呼吁大家積極用實(shí)際行動(dòng)為湘西州“創(chuàng)森”貢獻(xiàn)力量。

“創(chuàng)森，不僅要在“面子”上綠起來(lái)，更重要的是讓綠色根植人心，引導(dǎo)廣大市民牢固樹(shù)立‘建綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的生態(tài)文明意識(shí)?！毕嫖髦萘謽I(yè)局長(zhǎng)羅亞陽(yáng)一語(yǔ)道破了生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。

為鑄就綠色湘西之魂，湘西州市委、市政府出臺(tái)了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》《湘西土家族苗族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》《湘西自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》等一批生態(tài)文化保護(hù)政策，以政策護(hù)就綠色文化內(nèi)化于心。

走進(jìn)吉首，主要干道兩側(cè)、公交站牌、公共交通LED屏幕，最顯眼的位置總能看到“創(chuàng)森”的宣傳標(biāo)語(yǔ)；打開(kāi)《團(tuán)結(jié)報(bào)》，登陸湘西網(wǎng)，收聽(tīng)飛揚(yáng)101電臺(tái)，總能看到、聽(tīng)到湘西創(chuàng)森的報(bào)道與專(zhuān)題；拿起手機(jī)，每天都能收到吉首早報(bào)定期發(fā)送的創(chuàng)森小知識(shí)，“吉首青年”等微信公眾號(hào)的創(chuàng)森推送報(bào)道。

湘西州在“鋪天蓋地”宣傳的同時(shí)，還不斷用寓教于樂(lè)的方式拓展生態(tài)文明建設(shè)的深度。

全州充分利用全民義務(wù)植樹(shù)、清明文明祭掃、愛(ài)鳥(niǎo)周等大型活動(dòng)為載體，結(jié)合創(chuàng)森活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)簽名傳遞等方式，給干部職工和市民朋友發(fā)放倡議書(shū)、綠色植物、印有創(chuàng)森字樣的圍裙和環(huán)保袋等，大力宣傳創(chuàng)森意義和創(chuàng)森知識(shí)。以民族文化和節(jié)慶活動(dòng)為依托，以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等為載體，新建生態(tài)文化和科普教育基地80余處，舉辦全州創(chuàng)建國(guó)家森林城市萬(wàn)人簽名接力、生態(tài)文化公園建設(shè)電視辯論賽、尋找“湘西樹(shù)王”活動(dòng)、湘西最美林業(yè)人評(píng)選活動(dòng)、綠色湘西攝影大賽等生態(tài)文化活動(dòng)25場(chǎng)次。從城市到鄉(xiāng)村，從機(jī)關(guān)到校園，創(chuàng)森已然成為湘西州的全民行動(dòng)和共同追求。

踏浪碧海豪情在，又見(jiàn)東風(fēng)卷潮來(lái)。激蕩著綠色發(fā)展的豪情，湘西州大地奏響了生態(tài)優(yōu)先的和諧樂(lè)章，活力湘西正大步邁向跨越發(fā)展的新征程。