朱世海

（廣西區(qū)氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心，廣西 南寧 530022）

2018年9月12日至13日，由中國(guó)氣象局和廣西壯族自治區(qū)政府聯(lián)合主辦，廣西壯族自治區(qū)氣象局、國(guó)家氣象中心等共同承辦的第2屆中國(guó)—東盟氣象合作論壇在南寧成功舉辦。論壇進(jìn)一步落實(shí)《中國(guó)—東盟氣象合作南寧倡議》（以下簡(jiǎn)稱《南寧倡議》），為中國(guó)與東盟國(guó)家的氣象合作搭建更加暢通完善的合作機(jī)制，深化中國(guó)與東盟氣象災(zāi)害聯(lián)防和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理合作，為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)［1-2］。此次論壇是第15屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)框架下的重要高層論壇之一，來(lái)自中國(guó)氣象局、廣西壯族自治區(qū)政府、港澳氣象部門，印度尼西亞、越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡等東盟國(guó)家氣象水文部門，聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)、臺(tái)風(fēng)委員會(huì)等國(guó)家、地區(qū)及有關(guān)國(guó)際組織的100多名官員和專家出席論壇，因此安保工作十分繁重。在自治區(qū)氣象局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在論壇辦精心策劃組織以及南寧市“兩會(huì)”安保中心統(tǒng)一部署下，由自治區(qū)氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心承擔(dān)的第2屆中國(guó)—東盟氣象合作論壇的安保工作圓滿完成任務(wù)，得到了各方的好評(píng)，確保了論壇的成功召開(kāi)。本文以這次論壇安保工作為例，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)與做法，為其他國(guó)際論壇安保工作提供參考依據(jù)。

1 工作概況

9月12日至13日，第2屆中國(guó)—東盟氣象合作論壇各項(xiàng)活動(dòng)在南寧市夏威夷大酒店及氣象綜合樓舉辦。為做好氣象合作論壇安保工作，論壇辦安保組始終做到堅(jiān)持“紅線意識(shí)”，確保與會(huì)嘉賓絕對(duì)安全；堅(jiān)持“立查立改”，確保轄區(qū)運(yùn)行安全；堅(jiān)持“群策群力”，確保轄區(qū)安全有序；堅(jiān)持“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”，確保安全可控。本論壇安保組共派出安保力量143（不含“兩會(huì)”派駐的安保人員）人次，每天堅(jiān)持落實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門“零報(bào)告”制度，順利完成論壇各項(xiàng)活動(dòng)的所有安保工作，實(shí)現(xiàn)了“零”責(zé)任事故，保障了論壇嘉賓在活動(dòng)期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

2 主要安保措施及成效

為確保本次論壇安全穩(wěn)定，按照安保工作方案及細(xì)案，認(rèn)真做好人員部署和任務(wù)分工，明確各自工作任務(wù)，具體到崗責(zé)任到人。積極主動(dòng)與駐地民警和消防武警銜接保衛(wèi)工作［3-4］。參與論壇安保工作人員以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)，任勞任怨，安保人員共取消休假50人次。本次論壇的安保工作，取得了良好成效。

（1）整治周邊環(huán)境，排除安全隱患。論壇安保組安保人員，采取有力措施，徹底清理星湖派出所后門長(zhǎng)期不用的電單車20余輛和氣象大廈附樓后面及大廈到小區(qū)主干道沿邊50多部電動(dòng)車，消除了氣象大廈周邊的消防安全隱患。

（2）整改完善酒店消防設(shè)施設(shè)備。積極配合消防部門及駐店消防員對(duì)酒店客房和氣象大廈消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行整改完善，建立微型消防站，成立夏威夷國(guó)際大酒店消防安保指揮所，補(bǔ)充消防器材，排除了氣象大廈整棟大樓的消防安全隱患。

（3）多部門協(xié)同，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。論壇安保組積極協(xié)同公安民警、消防武警、出入境人員、治安大隊(duì)、經(jīng)文支隊(duì)及生活小區(qū)秩序隊(duì)等各部門安保力量，形成合力，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一指揮，確保論壇期間安全穩(wěn)定。

3 經(jīng)驗(yàn)及做法

（1）高度重視，加強(qiáng)氣象組織領(lǐng)導(dǎo)。第2屆中國(guó)—東盟氣象合作論壇從中國(guó)氣象局到廣西氣象局，再到廣西氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心，思想上都高度重視，可以說(shuō)是舉全局之力，全力以赴來(lái)舉辦這項(xiàng)重大的政治任務(wù)。論壇安保工作和安全生產(chǎn)工作非常重要，論壇安保組人員提高政治站位，始終樹(shù)立“安全第一，生命至上”的思想，克服麻痹思想，自覺(jué)服務(wù)大局，抓好各項(xiàng)安保工作落實(shí)。

論壇安保組成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)安保人員，組成精干力量，多次召開(kāi)專題會(huì)議，針對(duì)論壇的日程安排反復(fù)研究制訂了1個(gè)安保方案和2個(gè)工作細(xì)案及5個(gè)工作預(yù)案，力求細(xì)節(jié)完善，全面防范到位。同時(shí)加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，多次開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，排查整治安全隱患，營(yíng)造安全和諧環(huán)境。

（2）措施有力，人員部控到位。根據(jù)安保方案，人員部署到位到崗，突出工作重點(diǎn)，主要抓好了住店、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)、就餐現(xiàn)場(chǎng)、交通秩序維護(hù)、消防安全防范、參觀線路等安全保衛(wèi)工作。

會(huì)前邀請(qǐng)自治區(qū)“兩會(huì)”安保總指揮部有關(guān)安保工作人員，查看論壇活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)督促保衛(wèi)工作的防范重點(diǎn)和細(xì)節(jié)；組織人員對(duì)氣象大廈、夏威夷酒店、中心所轄的工作、生活區(qū)域及租賃場(chǎng)所實(shí)行“全覆蓋”安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對(duì)人員管理、水電氣使用、信息網(wǎng)絡(luò)、消防、交通、治安、食品安全、物業(yè)管理以及酒店經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查。

配合南寧市消防支隊(duì)特勤大隊(duì)開(kāi)展了一次聯(lián)合消防演練；協(xié)助市警犬大隊(duì)對(duì)論壇會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排爆排毒檢查；組織酒店保衛(wèi)人員、客房服務(wù)人員、水電氣保障人員和廚師進(jìn)行了一期消防安全知識(shí)培訓(xùn)；安排人員清理了氣象大廈周邊停放的電動(dòng)車近200輛。

（3）嚴(yán)密組織，加強(qiáng)值班值守。9月11日至13日論壇活動(dòng)舉辦期間，嚴(yán)密組織，周密部署，加強(qiáng)安保人員的值班值守，嚴(yán)陣以待。嚴(yán)格按照憑證出入的原則管理氣象大廈進(jìn)出人員，積極配合會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)民警做好安檢工作，通過(guò)臨時(shí)管制氣象大廈至裝備中心之間的道路，保障領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓參觀中國(guó)氣象局東盟大氣探測(cè)合作研究中心及往返線路安全。

4 結(jié)語(yǔ)

第2屆中國(guó)—東盟氣象合作論壇安保工作圓滿順利，為今后承辦類似論壇安保工作積累了一些經(jīng)驗(yàn)和一些好的做法，并完善了一些安保措施和機(jī)制。但還需要進(jìn)一步完善氣象論壇安保工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與地方公安民警、消防、治安、出入境、衛(wèi)生防疫等部門的通力合作，進(jìn)一步建立完善安全合作機(jī)制，加強(qiáng)論壇宣傳力度，群策群力，群防群治，形成合力，不斷提高論壇的安保力量，確保論壇安保工作萬(wàn)無(wú)一失。