張嘉平 鄭重

摘要：在當(dāng)前旅游城市中，城市歷史文化遺產(chǎn)是城市旅游的重要組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人口開始外出旅游，歷史文化遺產(chǎn)成為游客旅游的重要景點之一，所以保護城市歷史文化遺產(chǎn)工作就成為旅游城市的重點工作之一。本文通過對旅游城市歷史文化遺產(chǎn)保護的政策與規(guī)劃研究進行探討，通過對文化遺產(chǎn)不同等級保護政策制定，以及對保護城市歷史遺產(chǎn)不同層次的劃分，完善城市歷史文化保護方案。希望達到促進旅游城市旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞：城市歷史文化；遺產(chǎn)保護；政策；規(guī)劃

一、緒論

我國歷史文化悠久，擁有著豐富多彩和彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。我國地域廣，民族種類多，伴隨著文化多樣性與差異性的存在，相應(yīng)的遺留下來的城市歷史文化遺產(chǎn)也存在數(shù)量雜種類多、分布不均等情況。一個沒有了個性的城市就代表著失去了魅力，由混泥土鋼筋構(gòu)建成的城市的個性是由歷史、文化等因素等合成的。對于城市歷史文化遺產(chǎn)的保護，要通過不同的方面進行開展，既要保護好傳統(tǒng)文化瑰寶，又要滿足城市現(xiàn)代化發(fā)展的需要，如何在城市發(fā)展與遺產(chǎn)保護方面進行取舍，是我們政策規(guī)劃和完善的重中之重。本文對文化遺產(chǎn)保護工作提出了一定的建設(shè)性意見。

二、歷史文化遺產(chǎn)保護政策等級劃分

根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的價值與作用，我國將文化遺產(chǎn)保護工作按照行政等級進行了劃分，分別是國家重點保護、省級保護和縣市級保護三個等級。所以首先應(yīng)該通過對各地市開展歷史文化遺產(chǎn)普查工作，摸清各地區(qū)范圍內(nèi)文化遺產(chǎn)現(xiàn)存的基本情況，能夠為其保護和進一步研究開發(fā)利用等工作奠定了基礎(chǔ)。在普查工作之后，組織開展歷史文化遺產(chǎn)專題的相關(guān)的會議與研究，深入挖掘文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，從而進一步提高其研究和保護水平。其次不斷加強歷史文化遺產(chǎn)信息的建設(shè)，確定未來幾年在歷史文化遺產(chǎn)保護研究以及修繕等方面的主要目標(biāo)，任務(wù)數(shù)量以及相應(yīng)的應(yīng)對策略，保障措施等，建立城市歷史文化遺產(chǎn)保護機制，加大資金投入進行保護，同時積極宣傳文物研究、保護和利用工作，積極示范與傳播優(yōu)良的保護經(jīng)驗與方法，促進不可移動文物的規(guī)劃編制和修繕工作。最后，利用各種有特色的城市歷史文化遺產(chǎn)發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，將其自身價值充分發(fā)揮出來，進一步促進了宣傳工作，還可以利用旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的收益來反哺對歷史文化遺產(chǎn)保護進行的投入與支出，從而可以實現(xiàn)對現(xiàn)存的城市歷史文化遺產(chǎn)的良性循環(huán)與永續(xù)利用。

三、歷史文化遺產(chǎn)保護政策層次規(guī)劃

（一）保護城市歷史文化遺產(chǎn)的文物古跡

在城市文化遺產(chǎn)的保護過程中，第一個層次就是保護文物古跡，文物古跡包含了文化遺址、寺廟、壁畫等。保護文化古跡就是在保護我們的歷史痕跡，是具有歷史意義的，可以為研究歷史的發(fā)展提供借鑒。所以在城市發(fā)展的政策規(guī)劃中，需要對城市建設(shè)地帶加以控制，如果存在文物古跡，對建筑物的建設(shè)范圍和大小進行統(tǒng)一規(guī)劃，并使新的建筑物和周圍的環(huán)境相統(tǒng)一。例如在敦煌莫高窟文化遺址的保護中，對周圍建筑物作了嚴(yán)格的限制，而且保留遺址的原狀，沒有一味的進行美化。所以在保護文物古跡中要做到保留其原汁原味。

（二）保護城市歷史文化遺產(chǎn)的歷史街區(qū)

同文物古跡相同，歷史街區(qū)是保護歷史文化遺產(chǎn)的第二層次，在歷史街區(qū)的規(guī)劃保護中，首先需要對保護范圍進行細致的劃分，將街區(qū)的定位明確標(biāo)出，劃分為歷史街區(qū)。其次是對城市歷史街區(qū)建筑的保護，對保存較為完整的建筑，外觀保留原貌，將內(nèi)飾作簡單的裝飾；對于結(jié)構(gòu)損壞較為嚴(yán)重的街區(qū)建筑，需要進行及時的改建，但在改建的過程中需要盡量保留歷史原貌，并做到與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。對于歷史街區(qū)也要進行及時的規(guī)劃改造，比如增加排水管道，供電設(shè)施等。綜合所述，在歷史文化街區(qū)的保護中，要盡最大可能的保留街區(qū)原貌，但要根據(jù)科學(xué)的進步適當(dāng)?shù)脑黾訒r代產(chǎn)物，以盡最大可能的保護好歷史街區(qū)。

（三）保護城市歷史文化遺產(chǎn)的文化名城

保護歷史文化名城是歷史文化遺產(chǎn)保護的第三層次，在歷史文化名城的保護中，既要保留珍貴的文化遺產(chǎn)，又要滿足一個城市發(fā)展和人們生活消費的需要，在大部分保留原貌的基礎(chǔ)上，進行必要的創(chuàng)新。城市的經(jīng)濟要發(fā)展，設(shè)施要改善，生活水平要提高，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，保護歷史文化名城還要積極利用豐富的歷史文化資源，充分發(fā)揮它在城市經(jīng)濟、社會、文化等多方面的促進作用。因此，保護文化名城需要大眾的參與，只有所有人都樹立了保護意識，才是對文化遺產(chǎn)最好的保護。

四、結(jié)論

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城市化進程加劇的同時，越來越多人口在城市中進行旅游參觀，導(dǎo)致旅游城市文化遺產(chǎn)流失十分嚴(yán)重。所以旅游城市歷史文化遺產(chǎn)保護的政策與規(guī)劃十分必要。保護歷史文化遺產(chǎn)是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，除了要增強保護的意識，還要講究科學(xué)的方法。本文通過不同等級和不同層次對城市歷史文化遺產(chǎn)的保護作了一定的規(guī)劃，在為未來旅游城市文化遺產(chǎn)的進一步規(guī)范化提供建設(shè)性意見的同時，也有助于城市旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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