常州市以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為核心,以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動為抓手,堅決防范遏制重特大事故。
完善安全生產(chǎn)體制機制和風險防控體系,將安全生產(chǎn)改革任務落實情況列入市委年度督查要求,確保“黨政同責、一崗雙責”的要求落實到位。加快專業(yè)安全生產(chǎn)委員會建設,增設12個專業(yè)安全生產(chǎn)委員會,制定出臺各類專委會職責清單。
將落實企業(yè)主體責任作為“牛鼻子”來抓,加快安全生產(chǎn)規(guī)范化建設,配齊配強安全生產(chǎn)總監(jiān),提高“一必須五到位”覆蓋率。堅決把安全生產(chǎn)作為高危項目審批的前置條件,強化事前監(jiān)管,提高準入門檻,實行重大安全風險“一票否決”,防止高風險項目在常州落地。將安全風險高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)作為監(jiān)管重點,嚴查違法違規(guī)行為。
以遏制較大以上事故為目標,聚焦危險化學品、冶金煤氣等重點行業(yè)(領域),持續(xù)開展專項整治。以“263”專項行動和“四個一批”為抓手,全面深化?;钒踩C合治理,加快推進低端低效化工企業(yè)“關、停、并、轉(zhuǎn)、遷”。以“四個一律”為要求,對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)和違法行為堅決處置到位。
堅持問題導向,深入開展大檢查,堅決做到不走過場。堅持掛牌督辦,對重大隱患全面落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,對隱患嚴重不能保證安全的企業(yè),立即責令停業(yè)整改。堅持長效管理,對排查隱患問題組織回頭看,切實做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理。
全面加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設,創(chuàng)建一批標準化基層安監(jiān)機構。全面開展崗位練兵、技術比武、執(zhí)法培訓等活動,加快隊伍結構、素質(zhì)、能力、作風“四提升”,著力打造一支專業(yè)化的基層監(jiān)管隊伍。
全面發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用,提升安全執(zhí)法監(jiān)管專業(yè)化水平,確保問題查得深、隱患找得準、整改抓得實。