王智麗

（海南中明智工程造價咨詢有限公司 570125）

前言

工程造價管理缺乏科學(xué)性的問題普遍存在于各類投資領(lǐng)域，嚴(yán)重制約著企業(yè)的健康發(fā)展。建筑工程項目往往規(guī)模大、消耗高，涉及資金量龐大，很多企業(yè)將工程造價管理簡單的認(rèn)識為財務(wù)管理，因此在工程建設(shè)過程中忽略了對成本的動態(tài)控制，最終導(dǎo)致成本超標(biāo)甚至更嚴(yán)重的工程失控問題。建筑工程造價管理全面貫穿于建筑工程的各個階段，在實施過程中難免會遇到很多不確定因素影響，因此相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識工程造價管理的必要性，提高管理理念，建立科學(xué)的管理體系，以保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

1 建筑工程造價管理的重要意義

加強(qiáng)建筑工程造價管理，通過實施有效的控制手段，能夠?qū)㈨椖康耐顿Y控制在預(yù)期范圍內(nèi)，并且有利于更加合理的安排人力、物力及財力，優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的合理性是工程能夠順利實施的重要影響因素，如果組織設(shè)計不完善，會直接影響工程造價的控制，因此在設(shè)計過程中應(yīng)當(dāng)反復(fù)對各種方案進(jìn)行研究比較，相關(guān)管理人員經(jīng)過充分論證之后擇優(yōu)選擇。在工程造價管理中，通過采用新技術(shù)和新工藝設(shè)備，也可以更好地提升生產(chǎn)力，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個方面優(yōu)化設(shè)計施工方案，有效控制工程造價。

2 工程造價管理的現(xiàn)存主要問題

（1）目前我國建筑工程造價管理相關(guān)體系缺乏科學(xué)性，在具體實施過程中存在政府行政職能部門干預(yù)過多，職責(zé)劃分模糊等問題，且相關(guān)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)、造價工程師以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會等沒有充分發(fā)揮職能作用。造價管理應(yīng)當(dāng)貫穿建筑工程的全過程。在設(shè)計階段，工程設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計時往往缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計理念沒有很好地結(jié)合實際。施工單位往往將造價管理的重點放在竣工結(jié)算部分，忽略了施工前期的控制，導(dǎo)致預(yù)算和結(jié)算相去甚遠(yuǎn)。此外，招投標(biāo)管理制度存在較多問題，很多建筑工程招投標(biāo)中存在惡意競爭，使建筑工程造價管理在實踐中無法對成本進(jìn)行切實的控制管理。

（2）建筑工程造價管理是一項技術(shù)型專業(yè)，造價管理涉及很多專業(yè)領(lǐng)域知識，然而目前取得相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)人才較少，高級造價工程師更是少之又少，部分從業(yè)人員只注重理論和資質(zhì)考試，缺乏可靠的實踐經(jīng)驗和工作能力，素質(zhì)能力較低，對于施工專業(yè)知識、施工技術(shù)和施工過程沒有深入了解，缺乏對于投資的預(yù)控能力，僅僅依靠工程定額進(jìn)行預(yù)算編制和審核，無法滿足工程的造價管理和控制要求，甚至存在職業(yè)道德缺乏，為追求一己私利而棄企業(yè)利益于不顧的情況。

（3）我國建設(shè)工程招投標(biāo)還停留在使用定額計價為主的計劃經(jīng)濟(jì)模式，不適應(yīng)時代需求，沒有與國際通用方式充分接軌，嚴(yán)重制約國際工程項目的開展。當(dāng)前伴隨市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，建筑材料的市場價格已經(jīng)由傳統(tǒng)的政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)，各類材料價格的波動由市場決定，然而市場的自我調(diào)節(jié)機(jī)制缺乏全面性，無法更好地實現(xiàn)資源配置，要防止建筑工程造價市場的混亂，仍然需要行政部門進(jìn)行相關(guān)干預(yù)。

3 加強(qiáng)工程造價管理的應(yīng)對措施

（1）加強(qiáng)工程造價管理首先應(yīng)當(dāng)建立健全的造價管理體系，明確管理部門間的關(guān)系和職能界線，加快相關(guān)法規(guī)的建設(shè)，推動建筑市場規(guī)范化，積極推行計價定額體制和招標(biāo)方式改革創(chuàng)新，實施工程量清單招標(biāo)，深入研究與工程項目相關(guān)的各種因素變化，不斷完善工程造價管理的各種功能，加強(qiáng)企業(yè)自主報價能力，建立以工程設(shè)計為基礎(chǔ)的建筑工程造價管理機(jī)制。

（2）加大市場監(jiān)督管理力度，對于惡意競爭以及各類違法違規(guī)行為堅決予以嚴(yán)懲，建立相關(guān)市場價格管理制度，對建筑工程相關(guān)價格進(jìn)行制約，對有關(guān)工程施工單位和建設(shè)單位的行為進(jìn)行約束，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建筑單位在做出造價決策前需要充分考察并結(jié)合實際情況，對工程成本和利潤等進(jìn)行綜合縝密的分析，力求能夠真實反映造價預(yù)算，杜絕主觀臆斷和偏離實際的空想。

（3）組織提升建筑工程造價管理人員能力，加強(qiáng)相關(guān)人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的深化、優(yōu)化，加強(qiáng)造價人才的培養(yǎng)，組織開展好層次更深、目標(biāo)性更強(qiáng)的繼續(xù)教育，從而建立專業(yè)和素質(zhì)能力較高的工程造價管理團(tuán)隊。通過不斷引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，更好的提升造價管理人員的管理能力，更好的促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

（4）工程造價管理的重點不在于竣工結(jié)算，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程造價管理的全過程控制。在項目的決策階段應(yīng)當(dāng)充分重視投資估算，確保工程建設(shè)實施的合理性，避免因錯誤的決策導(dǎo)致造價失控。設(shè)計概算和施工預(yù)算不僅能夠更好的實現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化，還能夠更好地對工程造價進(jìn)行動態(tài)管控，加強(qiáng)對于造價成本責(zé)任制的建設(shè)，將成本管理工作責(zé)任落實到人，逐漸形成適應(yīng)我國國情的相關(guān)管理體制，相關(guān)管理者必須根據(jù)事實情況和市場需求等合理規(guī)劃工程實施方案，確?？尚行?。項目竣工后注意加強(qiáng)對于建筑工程量的再次審核，檢查相關(guān)費用的計取情況，加強(qiáng)結(jié)算階段的控制。

4 結(jié)語

工程造價管理和控制是建筑工程重要的組成內(nèi)容，能夠有效的提高建筑工程造價的科學(xué)性。面臨日益激烈的競爭環(huán)境，建筑企業(yè)想要獲得長足發(fā)展，在市場競爭中占有一席之地，必須充分認(rèn)識工程造價管理對于企業(yè)的重要意義，采取有效的應(yīng)對措施解決造價管理過程中存在的問題，協(xié)調(diào)好建筑工程各個階段的造價規(guī)劃，合理配備各種資源，在保證工程質(zhì)量的前提下最大限度地控制工程造價，獲取更好的經(jīng)濟(jì)收益和社會效益。

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