葛廣志

（廣東開平市三建集團有限公司）

現(xiàn)階段的建筑施工中，安全事故發(fā)生非常多，每年高達幾百起，甚至因為建筑行業(yè)的快速發(fā)展，而國家相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還在增加，發(fā)生事故的主要原因就是針對危險源缺乏有效科學(xué)的管理與控制，不能徹底排除安全隱患。建筑施工現(xiàn)場的危險源種類多，且破壞性大，隱蔽性強，導(dǎo)致建筑施工的危險源管理與控制已經(jīng)是施工現(xiàn)場安全控制最核心的問題，應(yīng)該加強對危險源的辨識，管理與控制，施工現(xiàn)場的所有工作都應(yīng)該圍繞危險源進行。

1 建筑施工危險源管理失控的成因

在建筑施工過程中，危險源存在的主要原因是工作人員的不安全行為，比如進行違章指揮，違反勞動紀律，違章作業(yè)。危險源主要表現(xiàn)在現(xiàn)場經(jīng)驗不夠豐富的施工人員以及綜合素質(zhì)偏低的工作人員當中。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)生安全事故的原因，70%左右都是由于這些人員的故意不安全行為。例如，當施工高度大于2m時，如果安全防衛(wèi)沒有到位，施工人員沒有按照要求系好安全帶，就容易造成人員不小心踏空，滑到而從高處墜落摔傷，以及物體墜落擊中下方工作人員。

建筑施工危險源的管理失控的主要原因有四：第一點工作人員對安全防護的意識淺??；第二點施工單位對于安全防護的投入不；第三點各方監(jiān)管力度不夠；第四點施工安全和安全管理的及時性有待提高[1]。

2 建筑施工危險源辨識

2.1 建筑施工危險源辨識方法

危險源的是導(dǎo)致人生命安全，財產(chǎn)損失，工作環(huán)境破壞的潛在隱患。大多數(shù)情況下，我國施工單位辨識施工現(xiàn)場危險源，主要的方法是各種調(diào)查，現(xiàn)場安全檢查，會議討論，作業(yè)危險分析，安全檢查表和隱患報告等。各個施工項目部門會根據(jù)施工工程的具體情況，來辨別和分析危險因素和有害因素，從而確定危險因素和有害因素的存在部位，存在方式，然后在讓施工企業(yè)對危險源進行歸納分類。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》，綜合考慮發(fā)生事故的誘導(dǎo)原因，致害物質(zhì)，傷害方式[2]。

2.2 建筑施工具體危險源

建筑施工的危險源包括施工現(xiàn)場的危險源和臨建設(shè)施的危險源。建筑工地的危險源主要包括：高處墜落，物體打擊，機械傷害，起重傷害，塌方，觸電，火災(zāi)，中毒，窒息，爆炸等。其臨建設(shè)施的危險源包括：作業(yè)輻射，水泥攪拌，機械作業(yè)噪音，檢修和焊接作業(yè)可能導(dǎo)致塵肺病，職工的集體生活的衛(wèi)生，疾病意外等[3]。

2.3 建筑施工危險源辨識意義

危險源辨識，是進行施工現(xiàn)場的安全管理的第一步，是能夠確定危險源和現(xiàn)場安全的管理的第一步。有效科學(xué)的實施安全管理措施，對于工程造價，施工工期有著非常重要的影響。一旦發(fā)生安全事故，尤其是重大的安全事故，就會導(dǎo)致無法如期完工，造成工期拖延，增加施工成本，使工程造價超出預(yù)算，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 建筑施工危險源的管理與控制措施

3.1 建立安全管理組織機構(gòu)

建筑施工危險源的管理與控制工作是否到位，關(guān)鍵是看管理組織是否做到全面覆蓋，關(guān)系清晰，職責(zé)明確。施工現(xiàn)場要建立安全管理組織機構(gòu)，并以項目經(jīng)理為主導(dǎo)，由相關(guān)項目的負責(zé)人，專業(yè)的安全工程師，各個施工隊伍等組成[4]。

3.2 加強管理施工人員

發(fā)生安全事故的根本原因是人的原因。如果人們可以認識充分，并且控制得當，那么很大程度上是可以避免任何一起安全事故的，或者一定程度上減少危害。

很多安全事故的發(fā)生究其原因，是人們不夠重視，心存僥幸和麻痹大意。例如，應(yīng)該采取的安全措施沒有到位，應(yīng)該安全交底的沒有進行安全交底，生產(chǎn)設(shè)備在超出使用期的情況下依然使用等等。工作人員某些必要的安全工作沒有到位，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危險源聽之任之，對防護措施消極工作和甚至作為，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，施工企業(yè)應(yīng)該加強施工人員的安全思想教育，尤其是一線施工人員，注重安全意識培養(yǎng)，消除僥幸心理和麻痹思想[5]。

安全與情緒密不可分，情緒與生活息息相關(guān)。建筑施工現(xiàn)場，很多施工人員都是上有老下有老，承擔(dān)著較大的經(jīng)濟壓力，夫妻長期分居，但是受教育程度不高，缺乏法律意識，遇到矛盾問題傾向武力等。所以做好有效的情緒管理同樣可以在安全管理方面發(fā)揮事半功倍的效果。實行人性化管理，關(guān)心員工的生活，改善工作環(huán)境，加強保護措施，讓施工現(xiàn)場的所有人員在工作中心情愉悅，注意力集中，并善于發(fā)現(xiàn)負面情緒及時加以疏導(dǎo)，從而確保危險源的管理與控制效果達到最好[6]。

3.3 加強教育培訓(xùn)安全知識

實際中，只針對現(xiàn)場管理層的安全知識的教育培訓(xùn)，忽略了一線操作人員的知識培訓(xùn)，其實在施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，都是一線操作人員完成的，所以無論是施工現(xiàn)場的管理層，還是一線操作人員，都要進行對安全知識的教育與培訓(xùn)。

4 建筑施工危險源的管理與控制具體措施

4.1 針對重大危險源要做專項管理與控制

在安全事故中，由于大多數(shù)是露天高空作業(yè)，所以人員死亡率是非常高的，重大施工危險源的管理與控制是控制生命損失最需要關(guān)注的一點。對于危害程度非常高的危險源，或者發(fā)生頻率非常高的危險源，施工企業(yè)要制訂專項控制方案，詳細列出管控措施，并把具體內(nèi)容寫到公示板上，再放在現(xiàn)場明顯的地方，讓現(xiàn)場所有人員都看到。

比如鋼結(jié)構(gòu)坍塌，基坑溝槽坍塌，起重機械坍塌等引起的安全事故發(fā)生率極高，施工單位要引起足夠的重視，根據(jù)工程特點來制訂出專項方案加以安全管理。

隨著施工得推進，施工方案的變更或者修改，可能會新增一些重大危險源，而原先的重大危險源可能會發(fā)生部位改變，那么對于重大危險源的管理控制的具體措施也進行更新，并在公示板上體現(xiàn)，在重大危險源的具體部位也要掛安全警示標志。

4.2 聯(lián)合建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理單位進行監(jiān)管理與控制

除了施工單位外，建設(shè)單位和監(jiān)理單位也要加強監(jiān)督管理，制訂危險源管理與控制措施，多層次的建立危險源控制網(wǎng)，重點避免重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故的發(fā)生。

而針對分包工程和非法掛靠工程等，其安全風(fēng)險更大，安全事故發(fā)生幾率更高。所以總包單位和掛靠單位一定要引起足夠的重視，簽定合同，理清關(guān)系，加強監(jiān)督檢查[7]。

4.3 制訂施工現(xiàn)場的應(yīng)急方案

施工企業(yè)要負責(zé)制訂現(xiàn)場的應(yīng)急救援預(yù)案，并且做好定期檢驗評估，及時修訂應(yīng)急方案，盡量降低安全事故對與人員，財產(chǎn)，與環(huán)境的影響。而施工現(xiàn)場應(yīng)急方案中要注意以下幾點：

第一點，應(yīng)急方案要明確應(yīng)急人員安排及其職責(zé)，明確具體有哪些應(yīng)急救援的器材，設(shè)備以及具體的維護保養(yǎng)方法。

第二點，應(yīng)急方案要明確如果發(fā)生安全事故，具體如何進行組織施救，保護現(xiàn)場，使用的器材設(shè)備等。

第三點，應(yīng)急方案要明確各種聯(lián)系方法渠道，根據(jù)事故大小性質(zhì)，制定出在一定時間內(nèi)由誰向上級部門通知，以及如何通知，明確內(nèi)部各部門聯(lián)系方式，明確鄰近的消防救險，以及醫(yī)療單位的聯(lián)系方式[8]。

第四點，應(yīng)急方案要明確工作現(xiàn)場的全體人員如何進行疏散。

5 結(jié)語

安全管理就是預(yù)防管理，預(yù)防安全事故發(fā)生。第一步就是學(xué)會辨識危險源，明確危險源，并且監(jiān)理應(yīng)急方案。在建筑施工危險源的管理與控制工作中，要重點加強人的管理，注重所有人員的思想教育和情緒管理，加強教育培訓(xùn)安全知識，針對重大危險源要制訂專項管控方案，聯(lián)合多方做好監(jiān)督檢查，并制定出應(yīng)急方案，多層次防止安全事故，提高建筑施工的企業(yè)的安全管理的效率。

[1]王 斌.建筑施工危險源的管理與控制分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017（36）：1059.

[2]陳衛(wèi).高層建筑項目施工危險源管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（12）：3539～3540.

[3]劉謙.建筑施工安全生產(chǎn)危險源辨識與控制[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017（26）：832，482.

[4]孫志軍.探究建筑施工危險源的管理與控制[J].裝飾裝修天地，2017（23）：56.

[5]但孟春.建筑工程施工安全控制與管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017（29）：555.

[6]張躍兵.安全控制論及在施工現(xiàn)場安全管理中的應(yīng)用研究[J].華北科技學(xué)院學(xué)報，2017（2）：78～83，96.

[7]鞏文瑞.建設(shè)工程施工危險源的風(fēng)險評價與控制研究[J].山西建筑，2016（35）：251～252.

[8]殷蘭.建筑施工危險源安全評價及管理的方法研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2016（6）：1205.