李勝旺，王翠蓮，烏仁，王麗焱，蘇冬梅，烏日更，郝耀

（1.內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗草原站，巴彥淖爾 014400；2.內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗農(nóng)業(yè)種子管理站，巴彥淖爾 014400）

0 引言

草原畜牧業(yè)是將草原作為生產(chǎn)主體，通過合理利用草地資源，實現(xiàn)畜牧業(yè)和草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展，并進(jìn)一步突出草食動物在食物生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。通過發(fā)展草原畜牧業(yè)，能極大地提高資源利用效率及減少養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)成本投入，對改善牧區(qū)糧食結(jié)構(gòu)、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)有重大現(xiàn)實意義。但在草原畜牧業(yè)發(fā)展中，由于農(nóng)牧民群眾飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)殖規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)效益較差，草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識較低，草原開發(fā)利用不合理，草原超載放牧等，使草地生產(chǎn)能力逐步下降，嚴(yán)重威脅草原畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，需要認(rèn)真分析草原畜牧業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，并制定針對性措施將其解決。

1 存在的問題

1.1 草地生態(tài)環(huán)境脆弱，退化嚴(yán)重

烏拉特前旗生態(tài)環(huán)境天然脆弱。轄區(qū)范圍內(nèi)的草原生態(tài)局部好轉(zhuǎn)，整體惡化的局面并沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。天然草原呈現(xiàn)嚴(yán)重惡化現(xiàn)象，目前，該旗已經(jīng)退化的草原超過了460.28畝，占草原總面積的72.58%。草地生態(tài)環(huán)境惡化，草地生產(chǎn)能力退化，不僅嚴(yán)重影響產(chǎn)量，而且還會進(jìn)一步影響草原生態(tài)系統(tǒng)的植物群落和土壤理化性質(zhì)，有毒有害雜草逐漸增加，土壤生產(chǎn)能力逐漸下降，有機(jī)質(zhì)含量不足，水土嚴(yán)重流失。另外，農(nóng)牧民群眾長期超載過量放牧，使很多天然草場、牧草資源嚴(yán)重被掠奪、被踐踏，草地供給能力嚴(yán)重不足，威脅草原畜牧業(yè)健康發(fā)展。

1.2 畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖滯后

牧民群眾在發(fā)展草原畜牧產(chǎn)業(yè)過程中依然沿用傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖理念。采用放牧養(yǎng)殖模式開展動物養(yǎng)殖，每年放牧期近11個月，使草場嚴(yán)重過牧。根據(jù)不完全統(tǒng)計，烏拉特前旗規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖存欄量不足10%，地區(qū)大多草食動物基本處于放養(yǎng)、散養(yǎng)狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖僅占2%左右。

1.3 資金投入嚴(yán)重不足

畜牧業(yè)、草產(chǎn)業(yè)資金投入嚴(yán)重不足是導(dǎo)致上述2個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位的主要因素。截止到2016年，底烏拉特前旗能用于灌溉的草地面積占可利用草地面積的0.1%，標(biāo)準(zhǔn)化草地建設(shè)不足1 hm2，有戶營小圍欄割草地的牧戶占總養(yǎng)殖戶的10%。具有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)畜暖棚的養(yǎng)殖戶僅占總養(yǎng)殖戶的2.1%，建設(shè)有儲存棚或儲存架的養(yǎng)殖戶僅占總養(yǎng)殖戶的6%左右。在地區(qū)草地畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，規(guī)?；B(yǎng)殖場防疫、污染物處理、生產(chǎn)設(shè)備投入等嚴(yán)重不足，大多數(shù)養(yǎng)殖戶依然沿用原始的養(yǎng)殖模式。

2 發(fā)展對策

2.1 改善草地生態(tài)環(huán)境

首先，逐步控制牧區(qū)養(yǎng)殖人員的數(shù)量。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該連同農(nóng)業(yè)部門，深入基層地區(qū)對牧區(qū)農(nóng)牧民群眾進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵小規(guī)模養(yǎng)殖戶、農(nóng)牧人員從草原畜牧產(chǎn)業(yè)中脫離出來，從事畜產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品經(jīng)銷等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步減少牧區(qū)養(yǎng)殖人員數(shù)量，減少人畜對天然草地的踐踏；其次，進(jìn)一步加大對草地的保護(hù)力度。以全面推廣實施退牧還草工程和落實草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)邽槌霭l(fā)點(diǎn)，切實做好轄區(qū)范圍內(nèi)天然草場保護(hù)工作，結(jié)合地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，劃定天然草場保護(hù)區(qū)、禁牧區(qū)、輪牧區(qū)和限牧區(qū)，構(gòu)建草畜平衡制度，以草定畜，確?，F(xiàn)有的牧草資源能承載畜牧養(yǎng)殖數(shù)量。加大人工種草、草場改良、圍欄草地、割草基地建設(shè)力度[1]，切實提高草地資源的生產(chǎn)能力，有效控制天然草場放牧量、承載量，使天然草場得到休養(yǎng)生息；最后，構(gòu)建完善的良種繁育體系。結(jié)合牧區(qū)草食動物品種生產(chǎn)性能逐步下降的趨勢，要加大草食性牲畜繁育和良種體系建設(shè)，通過積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精，開展人工授精技術(shù)，對牧區(qū)母畜進(jìn)行品種改良，切實提高本地草食動物品種的生產(chǎn)性能和牧草利用率，不斷縮短飼養(yǎng)周期，將牧區(qū)的牲畜存欄量控制在合理的范圍。

2.2 推廣養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖效益

結(jié)合轄區(qū)范圍內(nèi)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極推廣先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，切實做好暖棚養(yǎng)畜、優(yōu)化牧草種植結(jié)構(gòu)、牛羊舍飼半舍飼養(yǎng)殖、牛羊集約化規(guī)模化養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。逐步改變牧區(qū)長期依靠放牧養(yǎng)殖草食動物的習(xí)慣，縮短放牧周期，由春、夏、秋、冬四季放牧轉(zhuǎn)變?yōu)橄那锓拍?，冬春季?jié)舍飼養(yǎng)殖，切實挖掘牲畜的生產(chǎn)能力。同時還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā)能力，及時將研發(fā)出的最新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，依靠基層地區(qū)技術(shù)推廣隊伍，將實用性的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)送到千家萬戶，進(jìn)而在較短時間內(nèi)培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型養(yǎng)殖戶群體，使其成為先進(jìn)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、草原生態(tài)保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用主體。

2.3 培育新型主體，創(chuàng)新養(yǎng)殖模式

要大力實施自治區(qū)優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育烏拉特前旗規(guī)?；笮宛B(yǎng)殖戶，發(fā)展大型規(guī)?；B(yǎng)殖農(nóng)場、農(nóng)民合作社，發(fā)揮地方龍頭企業(yè)的帶動作用。要因地制宜地推行合作社+基地+農(nóng)戶、合作社+基地+家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶等多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營模式[2]，積極探索訂單式畜牧產(chǎn)業(yè)，實行保護(hù)價收購、利益兜底和利潤返還等多樣化的分配機(jī)制，吸引農(nóng)牧民群眾，將自己的牲畜作為加入成本，逐步將分散養(yǎng)殖的動物集中起來進(jìn)行集約化生產(chǎn)管理，提高資源利用效率，同時還能確保每一個農(nóng)牧民群眾都能獲得直接收益。同時還應(yīng)進(jìn)一步推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)、適度規(guī)模、管理規(guī)范、綜合利用的原則，逐步引導(dǎo)小規(guī)模養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)殖領(lǐng)域，推進(jìn)草地畜牧養(yǎng)殖業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

2.4 宣傳草地畜牧業(yè)發(fā)展新理念

各級政府部門、畜牧管理部門應(yīng)及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，全面樹立草為業(yè)，糧、草、畜協(xié)調(diào)發(fā)展的新型發(fā)展理念與發(fā)展思路。通過對轄區(qū)范圍內(nèi)的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，切實推動草食動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展[3]。結(jié)合發(fā)展實際，積極向農(nóng)牧民群眾宣傳草地畜牧業(yè)發(fā)展觀念，發(fā)展技術(shù)，使農(nóng)牧民群眾能逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖理念，認(rèn)識到草地生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系和草地畜牧業(yè)安全環(huán)保的重要性，使先進(jìn)的生產(chǎn)理念在農(nóng)牧民群體中得以傳播、推廣、應(yīng)用。

3 結(jié)束語

通過發(fā)展草原畜牧業(yè)，能極大提高資源利用效率及減少養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)成本投入，對改善牧區(qū)糧食結(jié)構(gòu)、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)具有重大現(xiàn)實意義。因此，需要深入分析草原畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，及時轉(zhuǎn)變思路，提高認(rèn)識，加快生態(tài)草原畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，有效推動傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，提高養(yǎng)殖效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。