夏艷清

(新疆大學，新疆 烏魯木齊 830046)

1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所引發(fā)的主要生態(tài)環(huán)境問題

1.1 原始生態(tài)環(huán)境的破壞。主要包括農(nóng)村不合理開發(fā)利用資源所產(chǎn)生的水土流失、土地荒漠化等問題。在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，毀林開荒、耕地占用、過渡放牧等現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計我國年均土壤流失50億噸，土壤侵蝕45.2億噸，至2014年，我國荒漠化土地總面積達261.16萬平方公里，沙化土地總面積達172.12萬平方公里。分別占我國陸地國土總面積的27.3%和17.9%。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥、農(nóng)藥等化學物品的使用在促進農(nóng)產(chǎn)品增收的同時，也對農(nóng)村土壤和水體都造成了極大地污染。農(nóng)藥殘留不僅破壞土壤中的微生物組成，經(jīng)過滲透作用還會污染地下水，經(jīng)過雨水沖刷也極易污染地表水，流入江河湖海，最終危害人類自身。

1.3 農(nóng)村日常生活造成的環(huán)境污染。我國農(nóng)村人口數(shù)量多，日常消耗大。隨著人民生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾種類增多，數(shù)量加大。而當前農(nóng)村垃圾的分類、集中處理能力弱，垃圾肆意堆放、隨處可見，嚴重污染了農(nóng)村環(huán)境，可降解垃圾的分解也滋生了很多病菌。

1.4 農(nóng)村工業(yè)造成的環(huán)境污染。近年來由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及城市對于鄉(xiāng)村的拉動作用，農(nóng)村中引入了大量的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展促進了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，大部分都是具有嚴重污染性或是自然資源導向型工業(yè)，由于其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)及生產(chǎn)方式的不合理，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了污染和破壞。

2 生態(tài)環(huán)境的破壞對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的反作用

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平受到制約。首先，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞導致水土流失、土地沙化，使得農(nóng)作物生長的基本載體逐漸喪失，會導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。其次，農(nóng)業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)中造成土壤、水體的污染，使得農(nóng)作物的質(zhì)量降低。此外，在生態(tài)環(huán)境遭受破壞的地區(qū)推行新型綠色農(nóng)業(yè)需要更大的成本，不利于適應當前市場需求。

2.2 資源開發(fā)的機會減少。政府對農(nóng)業(yè)的粗獷式經(jīng)營管理，使得農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中毀林開荒、過度放牧現(xiàn)象嚴重；城市工業(yè)的進駐也占據(jù)大量耕地，不斷加大對農(nóng)村林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源的開采，這都直接導致了農(nóng)村自然資源的加速消耗，使水土流失現(xiàn)象的加重。

2.3 居民健康水平下降。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)嚴重影響到農(nóng)村經(jīng)濟主力-農(nóng)民的健康水平，農(nóng)村生活區(qū)的空氣、水體污染，容易引發(fā)各種突發(fā)性和慢性病。近年來，農(nóng)村傳染病不斷發(fā)生，地方病和寄生蟲病肆意橫行。不僅使農(nóng)村家庭的醫(yī)療負擔加重，生活質(zhì)量、身體素質(zhì)也會下降，不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3 生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

3.1 缺乏環(huán)保意識。受傳統(tǒng)思想觀念的影響，農(nóng)民一般只在乎眼前的經(jīng)濟利益而忽視對于生態(tài)環(huán)境的保護。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中堅持使用化學藥品，造成大量的化學藥品浪費、亂丟亂棄的現(xiàn)象，污染了水土，危害人類健康。在居住場所內(nèi)，隨意堆放垃圾，嚴重污染了水體、大氣。

3.2 生態(tài)環(huán)保機制不健全。我國至今還沒有形成一個統(tǒng)一完善的環(huán)保體系，嚴重制約我國生態(tài)環(huán)境保護工作進展。政府官員之間的“權(quán)、責、利”的不統(tǒng)一，環(huán)境執(zhí)法管理體制分機構(gòu)、多部門、多層次，執(zhí)法力度弱。地方上實行“上有政策、下有對策”的方式，重視經(jīng)濟成果，環(huán)境保護機制缺乏合理有效的監(jiān)督管理，環(huán)境污染日益加劇。

3.3 片面追求經(jīng)濟發(fā)展。以犧牲生態(tài)環(huán)境而取得經(jīng)濟利益，是造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最直接的經(jīng)濟原因。政府、農(nóng)民和企業(yè)都是生態(tài)環(huán)境破壞的參與者。政府在發(fā)展規(guī)劃中引入污染、耗能企業(yè)，對生態(tài)環(huán)境問題不加重視；農(nóng)民只重視最終的經(jīng)濟收益，缺乏環(huán)保意識；工業(yè)企業(yè)一昧地以實現(xiàn)自身利益最大化為企業(yè)追求的目標，缺乏環(huán)保責任心。

4 農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)途徑

4.1 提高環(huán)保意識。首先，改變政府的觀念，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則引導地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體可以對地方官員的業(yè)績考核嚴格實行“綠色GDP”法，使其在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時兼顧生態(tài)環(huán)境的保護。加大農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施投入，加強環(huán)保宣傳。其次，提升他們的生態(tài)素養(yǎng)。加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓，加強街道衛(wèi)生文明建設(shè)。

4.2 加大立法、執(zhí)法力度，加強環(huán)境監(jiān)管。加快建立并實施各種環(huán)保法律，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行嚴肅處理，使農(nóng)村的經(jīng)濟活動在環(huán)境保護法律的規(guī)范下有序進行。借助科學手段對農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境進行嚴格詳盡的測評，對污染物、污染程度做仔細分析，適時采取合理有效的措施對污染物進行治理。

4.3 合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強污染治理。合理調(diào)整農(nóng)村工業(yè)的區(qū)位布局，使其與村鎮(zhèn)建設(shè)相適應。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成集聚效應，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)鏈，對污染進行集中處理。當?shù)卣l(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極引進綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對于高耗能的、有污染的企業(yè)提高準入條件，排放未達標的企業(yè)一律不準進入和關(guān)閉整頓。

4.4 推動科技，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。為適應可持續(xù)發(fā)展的要求，當前農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展中要適當引入新型環(huán)保科技，促進節(jié)約型生態(tài)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大力鼓勵新品種、新科技的研發(fā)，加大對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗的種植。促進土地制度的改革，鼓勵集中經(jīng)營、規(guī)?；a(chǎn)，發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進對自然資源的可持續(xù)利用。