（遼寧省昌圖縣昌圖站動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧 昌圖 112599）

1 了解什么是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是指對(duì)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)的畜禽及其產(chǎn)品，在離開飼養(yǎng)地、生產(chǎn)地之前所實(shí)施的檢疫，即到場(chǎng)、到戶、到指定地點(diǎn)的檢疫。經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格后，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》，（動(dòng)物A或B）（產(chǎn)品A或B）方可流通。是一項(xiàng)基礎(chǔ)檢疫工作。是防止疫病傳播和流行的第一道關(guān)口。是實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入及疫病追溯制度的關(guān)鍵控制點(diǎn)。法律依據(jù)是《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的有關(guān)規(guī)定。

2 了解動(dòng)物產(chǎn)地檢疫在社會(huì)中的作用

2.1 在動(dòng)物防疫中的作用

2.1.1 以檢促免，有效促進(jìn)免疫工作的順利開展

對(duì)預(yù)備出售和調(diào)運(yùn)的動(dòng)物必須經(jīng)臨床健康檢查，憑免疫標(biāo)識(shí)和強(qiáng)制免疫卡、未使用“瘦肉精”保證書或有資質(zhì)的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告單方可出證；從而有效的促進(jìn)免疫工作，把好第一關(guān)。

2.1.2 以免促防，嚴(yán)格控制動(dòng)物疫病的傳播

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是到場(chǎng)、到戶、到指定的檢疫，在檢疫中發(fā)現(xiàn)疫病及時(shí)采取措施，嚴(yán)防不免疫和不健康的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，把疫病控制在最小范圍內(nèi)，予以撲滅、凈化，確保人民群眾身體健康。

2.2 在人民生活中的作用

2.2.1 畜產(chǎn)品安全是關(guān)乎民生的重大問(wèn)題

所謂“民以食為天”“食以安為先”，“瘦肉精”“三聚氰胺”等危害食品安全的事件屢有發(fā)生，廣大老百姓是“談肉色變”“談奶色變”以引起各級(jí)政府和相關(guān)職能部門的高度重視，出臺(tái)了一系列政策和治理措施，在為消費(fèi)者提供安全生活必需品時(shí)，健康、綠色養(yǎng)殖、確保動(dòng)物源性產(chǎn)品的質(zhì)量安全已日趨重要。

2.2.2 防止染疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)

對(duì)調(diào)運(yùn)的動(dòng)物產(chǎn)品必須提供縣以上檢測(cè)部門出具的“瘦肉精”檢測(cè)報(bào)告單方可出證，否則不予出證；通過(guò)規(guī)范檢疫、規(guī)范操作等一系列執(zhí)法手段，將動(dòng)物疫病的發(fā)生最大程度地局限化；及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害公共衛(wèi)生安全的跡象并將其消除。

3 了解動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的特點(diǎn)和現(xiàn)狀

3.1 養(yǎng)殖戶數(shù)量多、地域分布的差異，檢疫難度大

現(xiàn)行的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模生產(chǎn)集約化程度相對(duì)較低,分散飼養(yǎng)普遍存在。檢疫工作具有工作點(diǎn)多、量大、面廣、高度分散的特點(diǎn)。

3.2 宣傳工作不到位,畜（業(yè)）主報(bào)檢意識(shí)不強(qiáng)

由于宣傳工作缺乏,很多養(yǎng)殖戶及業(yè)主認(rèn)識(shí)不到開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的意義。同時(shí)對(duì)產(chǎn)地檢疫的具體要求、做法不理解,存在抵觸情緒。所以,主動(dòng)報(bào)檢意識(shí)不強(qiáng),逃避產(chǎn)地檢疫的現(xiàn)象比較普遍。

4 具體做法和對(duì)策

4.1 強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫意識(shí) 加大宣傳力度

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，要增強(qiáng)各層面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合，加大對(duì)外界的宣傳，借助《動(dòng)物防疫法》《遼寧省動(dòng)物防疫條例》的頒布實(shí)施,廣泛宣傳開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的必要性和重要性。

4.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)工作責(zé)任

按照“政府負(fù)總責(zé)”部門各司其職和“屬地管理”“分級(jí)負(fù)責(zé)”多方聯(lián)動(dòng)的原則，協(xié)調(diào)配合，建立工作責(zé)任制，各部門和相關(guān)單位要按照職能分工，實(shí)行區(qū)域化管理，切實(shí)履行職責(zé)。

4.3 建立完善畜禽養(yǎng)殖檔案

建立完善的免疫檔案是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作中最基礎(chǔ)的工作。對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物按戶分類登記造冊(cè),逐頭進(jìn)行登記,實(shí)行一戶一檔,一村一簿的管理方式。作為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的依據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)數(shù)量不符等異?，F(xiàn)象時(shí),及時(shí)查明原因,發(fā)現(xiàn)逃避檢疫的違法行為時(shí),及時(shí)采取措施，重拳出擊，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫工作的開展。

4.4 建立檢疫申報(bào)點(diǎn) 實(shí)行報(bào)檢制度

報(bào)檢是開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的重要措施。全面落實(shí)報(bào)檢制度，對(duì)各項(xiàng)檢疫工作的順利開展將起到積極的促進(jìn)作用。其一能提高養(yǎng)殖戶和業(yè)主在動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品出售和調(diào)運(yùn)時(shí)的報(bào)檢意識(shí)；其二官方獸醫(yī)在接到報(bào)檢后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫，查驗(yàn)相關(guān)手續(xù)，免疫標(biāo)識(shí)、免疫卡、未使用“瘦肉精”保證書、“瘦肉精”檢測(cè)報(bào)告等等，手續(xù)齊全，出具動(dòng)物檢疫合格證明，（動(dòng)物A或B）（產(chǎn)品A或B）對(duì)手續(xù)不全的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4.5 提高官方獸醫(yī)人員素質(zhì)

官方獸醫(yī)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到檢疫的質(zhì)量水平。根據(jù)當(dāng)前畜產(chǎn)品安全監(jiān)管形勢(shì)的新局面和新需要，基層官方獸醫(yī)理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀都有待于提高，這就要求我們要努力加強(qiáng)基層檢疫隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)基層檢疫人員通過(guò)自修、函授等形式，增強(qiáng)接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力，提高其學(xué)歷水平；同時(shí)定期舉辦各種類型的培訓(xùn)班，切實(shí)提高基層檢疫人員的自身素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)我們的檢疫隊(duì)伍，保證動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的正常有序開展。

5 結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作是一項(xiàng)以行政為手段,以技術(shù)為依托的專業(yè)性工作。采取有效的監(jiān)督是產(chǎn)地檢疫開展不可缺少的必要條件。相關(guān)法律、辦法、規(guī)程，條例的完善，使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依、有章可循，將動(dòng)物檢疫推向以督促檢、以檢促防、防檢結(jié)合的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作新機(jī)制。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作任重道遠(yuǎn)。