(云南省麗江市玉龍縣太安鄉(xiāng)畜牧發(fā)展服務(wù)中心,云南 麗江 674108)
動(dòng)物疫病防制工作的宣傳力度不足,宣傳范圍比較小,宣傳方式的選擇不正確等,導(dǎo)致市民對(duì)動(dòng)物防制工作的認(rèn)識(shí)不到位,這就使疫病防控工作的開展受到阻礙,尤其是比較偏遠(yuǎn)和落后的地區(qū),宣傳不到位的現(xiàn)象更加普遍,但是,這些地區(qū)往往是畜牧業(yè)發(fā)展的主要地區(qū),加之當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù)水平都較低,致使養(yǎng)殖戶不愿意主動(dòng)配合工作人員開展動(dòng)物疫病防制工作,從而危害動(dòng)物的健康,甚至增加死亡率,造成經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也能夠制約當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的健康發(fā)展和人民群中的身體健康。此外,疫病防制知識(shí)的缺乏和技術(shù)水平的落后使一些養(yǎng)殖戶無(wú)法準(zhǔn)確診斷動(dòng)物疾病,也不能及時(shí)采取有效的措施控制疾病的發(fā)展,放任患病的動(dòng)物自生自滅,造成疫病的傳播擴(kuò)散。
資金投入不足的現(xiàn)象是目前動(dòng)物疫病防制工作中普遍存在的問題,缺乏資金做保障,無(wú)法建立完善的動(dòng)物疫病防制體系,防疫物資和設(shè)施不能及時(shí)更新,不能正常的進(jìn)行最新防控監(jiān)測(cè)技術(shù),使得動(dòng)物疫病防制工作難以順利開展,在突發(fā)疫情時(shí)無(wú)法有效的控制疾病的流行擴(kuò)散。
疫病防制監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施是保證疫病防制工作高效進(jìn)行的關(guān)鍵,先進(jìn)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)能夠準(zhǔn)確的診斷疾病,也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)流入到市場(chǎng)中的帶病動(dòng)物,防止疫病危害人民的健康。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差,還會(huì)影響疫苗的保存和使用,進(jìn)而影響免疫效果。目前,由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差,基層的動(dòng)物檢疫工作尚且停留在主要依靠感官檢查的階段,實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備不完善,使檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性大大降低,對(duì)患病動(dòng)物的隔離、消毒、撲殺以及無(wú)害化處理的設(shè)施不完善,容易造成疫病的傳播。
在宣傳時(shí)考慮地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,充分利用媒體、報(bào)紙、電視、宣傳欄、新媒體等手段擴(kuò)大宣傳范圍,全面增強(qiáng)各級(jí)畜牧相關(guān)部門和人民群眾對(duì)動(dòng)物疫病防制工作的正確認(rèn)識(shí),提高養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)。并普及強(qiáng)制免疫的重要性和相關(guān)法律法規(guī),使動(dòng)物疫病防制工作順利開展。
政府部門應(yīng)該增加動(dòng)物疫病防制工作上的資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全疫病防控體系。確保投入的資金有效利用,引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù),以提高動(dòng)物檢疫過程的準(zhǔn)確率、工作效率和服務(wù)水平,使養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病防制工作的接受度逐漸提高,最終實(shí)現(xiàn)主動(dòng)配合基層工作人員工作的目標(biāo)。
基層工作條件艱苦,福利待遇差是無(wú)法保留和引進(jìn)人才的重要原因,因此,在防疫人員的工資水平和待遇上應(yīng)該有所提高,以調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,減少人才流失,也能夠有效的吸引專業(yè)水平和技術(shù)水準(zhǔn)高的人員到基層工作,以使動(dòng)物疫病防制工作更好的進(jìn)行。
定期對(duì)動(dòng)物疫病防制的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其理論知識(shí)水平,專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì),同時(shí)對(duì)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)做指導(dǎo)。此外,基層工作人員的思想建設(shè)工作也要做好,培養(yǎng)一批有責(zé)任感,工作認(rèn)真,專業(yè)水平強(qiáng)的防疫隊(duì)伍。定期開展講座,普及最新的疫病流行和發(fā)病情況。邀請(qǐng)專家到基層培訓(xùn),提高培訓(xùn)的質(zhì)量。
動(dòng)物及其制品在流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管對(duì)疫病防制起著關(guān)鍵性的作用。首先要加強(qiáng)動(dòng)物交易市場(chǎng)的疫病監(jiān)測(cè),防止攜帶病原體的動(dòng)物產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通,保障人民飲食安全。其次要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管,按照法律法規(guī)對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行防制,對(duì)阻撓執(zhí)法的工作人員可以追究其責(zé)任并進(jìn)行懲罰。最后,在動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫、屠宰檢疫等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管,禁止私屠濫宰、運(yùn)輸和出售病害動(dòng)物及其產(chǎn)品,對(duì)拒不接受檢疫的行為依法嚴(yán)處,禁止未經(jīng)檢疫或未獲得檢疫合格證明的動(dòng)物及其產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通。
根據(jù)動(dòng)物的種類和疾病的發(fā)生、流行特點(diǎn)建立動(dòng)物疫病管理體系,將疫病劃分等級(jí)分級(jí)建立免疫屏障。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的相關(guān)規(guī)定,制定發(fā)生疫情時(shí)的應(yīng)急處置方案,建立專業(yè)的重大動(dòng)物疫病防制應(yīng)急隊(duì)伍,一旦有疫情發(fā)生,一定要立即發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,有效控制,防止疫病繼續(xù)傳播擴(kuò)散。建立動(dòng)物標(biāo)識(shí)以及疫病可追溯體系,市場(chǎng)上流通的動(dòng)物產(chǎn)品均應(yīng)有證可查,確保動(dòng)物食品安全以及疫病防控工作效率更高。完善責(zé)任追究體系,明確各級(jí)的分工和職責(zé),責(zé)任到人,尤其是重大動(dòng)物疫病防控方面,要有具體的管理目標(biāo),考核標(biāo)準(zhǔn),以使疫病防制工作的監(jiān)督管理方便高效,同時(shí)也能夠增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)。
目前,動(dòng)物疫病防制工作越來(lái)越高的重視,但在實(shí)際工作中仍然存在著部分問題,需要各部門加強(qiáng)配合,從宣傳、培訓(xùn)、資金投入、監(jiān)管等幾個(gè)方面解決目前所面臨的問題。