中國交通建設(shè)股份有限公司董事長 / 劉起濤

未來三到五年，我們工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以“五商中交”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，立足“三者”，加快“三轉(zhuǎn)”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，深化公司改革，強化黨建保障，奮力打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展 推動企業(yè)發(fā)展躍升新境界

積極搶抓三種機遇。推動高質(zhì)量發(fā)展必須要把握住新時代在戰(zhàn)略部署、深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重大機遇。要搶抓戰(zhàn)略機遇，準(zhǔn)確把握“我國仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期”的深刻內(nèi)涵，在建設(shè)現(xiàn)代化強國進程中謀劃自身發(fā)展；搶抓改革機遇，釋放試點改革紅利，爭取更多政策支持和實質(zhì)授權(quán)，在產(chǎn)業(yè)重組整合、混合所有制改革等方面獲得更大自主權(quán)和更多突破；搶抓產(chǎn)業(yè)機遇，要圍繞補短板、促升級做文章?！把a短板”要著眼于破解區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，“促升級”要著眼于滿足人民美好生活需要。

大力推動三項變革。這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。質(zhì)量變革是基礎(chǔ)，要深化“三者”定位，以國家戰(zhàn)略急需、人民生活急缺的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，培育多元化產(chǎn)業(yè)鏈，打造專業(yè)化公司，構(gòu)建整體性、高層次、系統(tǒng)化、全方位的供給體系，持續(xù)提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量；要大力提質(zhì)增效，以“三去一降一補”為重點，加大資源配置的動態(tài)調(diào)整，加大對主業(yè)和戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)的資源配給，補齊發(fā)展短板，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。效率變革是核心，以卓越運營為抓手，大力提升管理效率和生產(chǎn)效率。動力變革是關(guān)鍵，把創(chuàng)新作為確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、推動主業(yè)升級、加快動能轉(zhuǎn)換的根本動力。

有效應(yīng)對三類風(fēng)險。公司發(fā)展要跨越由大到強的歷史關(guān)口，必須有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，重點要防范化解政策、市場、企業(yè)三個層面的風(fēng)險。

聚焦功能定位 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

拓展業(yè)務(wù)空間。圍繞打造“基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資控股集團”的發(fā)展方向，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)區(qū)域，進一步完善產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，集中優(yōu)勢投放力量，拓展發(fā)展新空間。產(chǎn)業(yè)新布局推動“四個發(fā)力”：要在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)力、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)力、在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力、在智慧交通領(lǐng)域發(fā)力。區(qū)域新布局突出“四個方向”：一是“西進”，把握住交通基礎(chǔ)設(shè)施重心西移的大趨勢；二是“入灣”，要把握粵港澳大灣區(qū)、滬杭大灣區(qū)、渤海灣建設(shè)帶來的機遇；三是“進城”，在雄安新區(qū)建設(shè)中要加大高端對接，圍繞八大國家中心城市布局，在深圳、廈門等重點城市及西安、合肥等區(qū)域中心城市優(yōu)先配置資源；四是“出?！?，引領(lǐng)國內(nèi)資本資源“走出去”。

加快產(chǎn)業(yè)整合。內(nèi)部整合重在打造多元產(chǎn)業(yè)體系，著力打造若干個產(chǎn)業(yè)子集團和核心產(chǎn)業(yè)集群，外部整合重在提高行業(yè)控制力。加強境外成員文化融合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加大境外投資并購力度，在全球競爭鏈和資源配置鏈確立領(lǐng)先優(yōu)勢，進一步提高對行業(yè)的引領(lǐng)力和控制力。

強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。一是強化戰(zhàn)略協(xié)同，在“一臺多柱”框架下，強化“臺”在戰(zhàn)略引導(dǎo)、資源配置、風(fēng)險管控等方面的作用，厘清不同子集團的產(chǎn)業(yè)邊界，弱化不同產(chǎn)業(yè)子集團、不同上市公司之間的產(chǎn)業(yè)相關(guān)性；二是強化市場協(xié)同，集團總部要完善考核評價、利益分配等機制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)子集團加強業(yè)務(wù)聯(lián)動和協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)子集團要在堅持市場化發(fā)展、用好自主經(jīng)營決策權(quán)的前提下，站在高位、顧全大局；三是強化資源協(xié)同，集團總部要搭建內(nèi)部資源流轉(zhuǎn)通道和共享平臺，健全完善資源協(xié)同機制。

聚焦試點改革 推動公司深化改革實現(xiàn)新突破

要革新企業(yè)形態(tài)。在組織層面，公司未來的基本形態(tài)是“集團總部—產(chǎn)業(yè)板塊—控股企業(yè)”架構(gòu)。在機制層面，公司將著力構(gòu)建兩大體系，“一臺多柱”為發(fā)展運營體系，同時通過職能調(diào)整優(yōu)化，建立健全支撐保障體系。

要優(yōu)化管控模式。功能定位上，集團總部著重在戰(zhàn)略管控、資源配置、風(fēng)險管控、考核評價等方面發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)子集團著重落實集團戰(zhàn)略部署，組織開展所在產(chǎn)業(yè)板塊的日常生產(chǎn)經(jīng)營工作，在集團授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)培育等方面的部分職能。管控方式上，集團總部按照管資本為主的要求和“精總部、優(yōu)產(chǎn)業(yè)”的改革目標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)子集團按照“分類管理、一企一策”原則進行管理。

要強化支撐保障。要圍繞基礎(chǔ)性、全局性、保障性需求，打造更具適應(yīng)性的支撐保障體系。建立健全戰(zhàn)略研究決策體系，探索整合全球市場營銷體系，推進財務(wù)管控體系，升級供應(yīng)鏈體系，探索改革大監(jiān)督體系，大力推進信息化支撐體系。

聚焦全球發(fā)展 開拓公司發(fā)展新空間

聚焦“一帶一路”。公司全球化發(fā)展必須要繼續(xù)扛起中國“走出去”企業(yè)排頭兵的大旗。發(fā)揮領(lǐng)軍作用，全方位對接國家戰(zhàn)略，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等項目落地，推動基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，帶動中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國設(shè)備走向世界，以自身發(fā)展為國家參與全球治理提供有力支撐。做強關(guān)鍵支點，聚焦戰(zhàn)略資源、核心資產(chǎn)、重要產(chǎn)業(yè)，圍繞“一帶一路”沿線以產(chǎn)業(yè)園、重要港口等為代表的關(guān)鍵點，優(yōu)化市場布局和資源投放，打造戰(zhàn)略性發(fā)展支點，鞏固擴大領(lǐng)先優(yōu)勢。

優(yōu)化全球布局。加強總體統(tǒng)籌，統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略部署與企業(yè)發(fā)展布局，統(tǒng)籌自身發(fā)展與帶動走出去，統(tǒng)籌內(nèi)部協(xié)同與風(fēng)險管控，以全球一體化布局為國家戰(zhàn)略實施作好服務(wù)；注重因地制宜，采取差異化布局策略。加強不同區(qū)域、不同國別市場的差異發(fā)展和統(tǒng)籌聯(lián)動，從總體上推動海外優(yōu)先發(fā)展。

加快發(fā)展升級。鞏固拓展內(nèi)生式增長，著力通過戰(zhàn)略性兼并重組進一步優(yōu)化在歐美發(fā)達國家市場的布局，實現(xiàn)內(nèi)生發(fā)展與外延擴展有機聯(lián)動，合力推動“走出去”；要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)框架下，推進以中國路、中國橋、中國港、中國裝備等為代表的行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高公司在全球行業(yè)治理中的規(guī)則定義權(quán)、話語權(quán)；結(jié)合“一臺多柱”打造，加快境外區(qū)域發(fā)展和管理平臺整合優(yōu)化，強化各產(chǎn)業(yè)板塊協(xié)同“走出去”。