施楷鑫
(泉州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心,福建 泉州 362000)
近年來,民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群已成為我國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展中極具效率的經(jīng)濟組織,對于區(qū)域經(jīng)濟增長,國家經(jīng)濟增長發(fā)揮的作用越來越大,所以它也越來越受到社會各界的關注。民營經(jīng)濟已經(jīng)占GDP的65%左右,經(jīng)濟發(fā)展增量的70%—80%來源于民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)占非農就業(yè)的80%以上,民營企業(yè)擁有75%的技術創(chuàng)新、68%的發(fā)明專利和83%以上的新產(chǎn)品,同時,民營經(jīng)濟也成為了國家稅收的重要來源。今年是我國改革開放40周年,產(chǎn)業(yè)集群對我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,逐漸占到舉足輕重的地位。我國民營產(chǎn)業(yè)集群率先從東部沿海地區(qū)發(fā)展起來,各類中小企業(yè)集群不斷的發(fā)展成長,尤其是在江蘇,浙江,福建等地,大量的民營中小企業(yè)都圍繞著某一個特點而聚集在一起,不斷創(chuàng)新發(fā)展,從而構成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)生產(chǎn)區(qū),成為支撐區(qū)域經(jīng)濟和我國經(jīng)濟快速增長的主要力量。
從我國民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群中可以看出,很大一部分的民營企業(yè)集群都還處于初級階段,但是相對國有企業(yè),他們的發(fā)展勢頭更猛。比如,南通的電動工具產(chǎn)業(yè),它是國內第一家電動工具企業(yè),目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模還在不斷的擴大,行業(yè)地位還在不斷提高,每年以20%到30%的速度增長,隨著產(chǎn)業(yè)集群效應的日益凸顯,地方民營特色產(chǎn)業(yè)越來越強勁,為地方經(jīng)濟貢獻的同時也增加了當?shù)厝丝诰蜆I(yè),促進了農民致富,推動了農村向城市化發(fā)展。還有海門三星鎮(zhèn)就圍繞刺繡這一特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展全鎮(zhèn)的經(jīng)濟集群,全鎮(zhèn)212374戶,人口33.7萬,擁有私營企業(yè)、個體企業(yè)130個,規(guī)模以上企業(yè)的42個,占全鎮(zhèn)總數(shù)的將近1/3,從業(yè)人員已達到了18.22萬人,占全鎮(zhèn)人口近60%。在市場互動的不斷加深中,刺繡產(chǎn)業(yè)集群還在不斷的向上攀升,實力也不斷提升,由一個刺繡產(chǎn)業(yè)帶動整個地方經(jīng)濟的發(fā)展。
在民營企業(yè)發(fā)展過程中,政府正在不斷的加大扶持力度,鑒于產(chǎn)業(yè)集群對于發(fā)展民營經(jīng)濟有著不能代替的作用,因此民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中政府的引導作用越來越重要。首先,政府和相應機構正積極、有序的對產(chǎn)業(yè)集群進行規(guī)劃,著力打破體制機制障礙,對一些產(chǎn)業(yè)結構類的板塊,通過不斷調整來增加運行的效率,以便企業(yè)與企業(yè),企業(yè)與政府強強聯(lián)合,提高資源的利用效率。其次,政府不斷的為民營企業(yè)提供公共服務平臺,開通專門的網(wǎng)站為他們提供更多的商業(yè)信息,從而打開企業(yè)電子商務的大門。最后,政府通過加強規(guī)劃,優(yōu)化本地營商環(huán)境來增加招商引資,加快民營工業(yè)園區(qū)的建設,從而使產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境更上一個檔次。
民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展的過程中,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展性與之影響較大。在南通民營經(jīng)濟發(fā)展版圖中,市區(qū)、海門、啟東和通州都發(fā)展比較相對集中,產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)規(guī)模也比較大。這是因為,一方面他們離上海很近,在計劃經(jīng)濟時期,由于區(qū)域紅利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到長足的發(fā)展,地方經(jīng)濟比較發(fā)達,隨著經(jīng)濟體制的創(chuàng)新,原來的那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就開始發(fā)展民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。另一方面這部分地區(qū)由于居民生活水平較高,所以也聚集了很多民營經(jīng)濟體系,為他們提供了客觀發(fā)展的基礎與主觀發(fā)展的條件。
首先,民營經(jīng)濟發(fā)展是以特色小商品為主,因此民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中也是以小商品為主,其規(guī)模和檔次上都偏低,民營企業(yè)發(fā)展都以小微企業(yè)微觀結構為主,所以企業(yè)在地理位置的分布方面是以集群組織動態(tài)化,專業(yè)化為發(fā)展基礎。其次,由于地域范圍較小,基本上都是以鎮(zhèn)為單位,一個鎮(zhèn)基本上就打造一個特色商品的產(chǎn)業(yè)集群,因此,大多以民營企業(yè)集群專業(yè)化分工為基礎,以多種集體群形式共存。
(1)規(guī)模與范圍經(jīng)濟優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)集群最顯著的特征就是專業(yè)化,專業(yè)化在集群中產(chǎn)生規(guī)模和范圍經(jīng)濟優(yōu)勢。在民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群中,這主要體現(xiàn)在它們都是圍繞某一主導商品或多種產(chǎn)品而產(chǎn)生關聯(lián)的群體。同時,廠家和商家分工密切,相互合作,專業(yè)化生產(chǎn)能夠制造出大量價格低,質量好的產(chǎn)品,這有利于客戶的規(guī)?;少?。此外,他們在發(fā)展中有千絲萬縷聯(lián)系,通過共同行動,既是分工又是合作,資源有共享優(yōu)勢又有互補優(yōu)勢,因此獲得了一定的范圍經(jīng)濟的規(guī)模優(yōu)勢。
(2)成本優(yōu)勢
成本優(yōu)勢可以從三方面來講,首先外部經(jīng)濟的空間較為聚集,能夠大程度的降低環(huán)境生產(chǎn)交易和信息的成本。其次,民營企業(yè)聚集的規(guī)模較大,所以專業(yè)化生產(chǎn)、分工合作及競爭都能夠降低商品的成本。最后,民營企業(yè)集群可以增加銷售的頻率,使各個區(qū)位的成本都降低,有利于形成共同的價值觀和文化觀,從而降低了交易成本。
(3)創(chuàng)新優(yōu)勢
創(chuàng)新優(yōu)勢就是促進集群內民營企業(yè)的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新學習效應,由于區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的頻繁,信息交流的加快,集群內企業(yè)之間在知識和技術的擴散也相對較快,因此企業(yè)進行技術創(chuàng)新上就有了更多的學習機會。二是創(chuàng)新文化環(huán)境,在民營產(chǎn)業(yè)集群內,他們的關系聯(lián)系緊密,容易形成信任和合作的理念,所以就會搭建出創(chuàng)新的文化環(huán)境。三是創(chuàng)新服務體系,民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中能夠大量吸引顧客的就是他們的研發(fā)技術和服務質量,在創(chuàng)新服務方面,有科研機構,管理咨詢機構,大學等方面的支撐,這些機構成為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力不斷加強的源動力。
在民營經(jīng)濟發(fā)展過程中,特色發(fā)展才是市場的強力支撐,所以在民營產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中就要主推特色經(jīng)濟。比如,海門三星的繡品就是它的特色產(chǎn)業(yè),它的做法就是通過疊石橋國際繡品城這樣一個專業(yè)交易市場,來將這個特色產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,繡品城將不同的繡品種類羅列開來,不同的樣式繁多,吸引客商到此集中交易,因此,這也就成為三星繡品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色和光環(huán)。在民營經(jīng)濟集群發(fā)展中就要培育更多這樣的市場,搶占這樣的市場,開拓這樣的市場,從而來加強民營經(jīng)濟發(fā)展的特色和基礎,形成二產(chǎn)促三產(chǎn),三產(chǎn)帶二產(chǎn)的良性互動,推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展。同時,還要以規(guī)?;?、協(xié)作化、體系化為抓手,進一步提升產(chǎn)業(yè)集群的整合度和競爭力。
推動產(chǎn)業(yè)集群從低成本型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉變,首先要攻破的就是技術的難點,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應用技術的水平。由于,民營產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中,自身科研力量較弱,所以在行業(yè)中技術發(fā)展的空間仍然很小,但是,這也恰恰說明提升產(chǎn)業(yè)集群技術的空間非常大。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,要加強信息技術向產(chǎn)業(yè)加工與制造的滲透,大力推進電子商務信息在民營產(chǎn)業(yè)集群里的應用,還要加強產(chǎn)學結合,制定出更多吸引人才的政策。通過推進整個產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級,加強集群內企業(yè)的相互學習與合作,不斷提高經(jīng)濟管理的水平,為企業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。同時,可以依托各類國家、省、市級重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、檢測中心等具有高層次資質的研發(fā)和檢測機構,建設開放性公共研發(fā)平臺,依托骨干企業(yè)和科研機構,建設開放性專業(yè)技術服務平臺、新型科研機構。
民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中,由于多數(shù)企業(yè)資金技術人才都不足,所以實力有限,即使產(chǎn)品質量和獨特性都過關,也往往難以在市場中樹立自己的品牌意識。因此,集群品牌化也是企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的重要方法,加強品牌文化建設也是集群企業(yè)快速獲得客源的方式。各級政府以及行業(yè)協(xié)會要根據(jù)當?shù)氐奈幕闆r,加強集群的品牌文化建設。要完善鼓勵民營企業(yè)品牌建設的政策措施,推動企業(yè)品牌提升,鼓勵企業(yè)創(chuàng)國際品牌,推動企業(yè)創(chuàng)建品牌聯(lián)盟,支持企業(yè)品牌運營。并在此基礎上,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式,創(chuàng)建知識的共享和相互傳遞機制,有意識的構筑品牌發(fā)展服務平臺,為民營企業(yè)提供國內外相關行業(yè)最新的品牌資訊和相關信息服務,積極組織民營企業(yè)參加國內外大型博覽會、展銷會,不斷提高集群在市場發(fā)展中的核心競爭力。
總之,在經(jīng)濟發(fā)展建設中,很多領域都采用了民營經(jīng)濟發(fā)展集群模式來提高企業(yè)發(fā)展的效率,減少成本,所以集群產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從一個經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展向成熟發(fā)展邁進,是提高地區(qū)經(jīng)濟,創(chuàng)造財富的根本。因此加強民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群結構發(fā)展及創(chuàng)新才是推動民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重要方法。
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