趙平

(唐山學(xué)院，河北 唐山 063000)

1 綠色發(fā)展概念的提出

恩格斯曾經(jīng)曾經(jīng)告誡人們要善待自然，尊重自然規(guī)律。工業(yè)革命以來，特別是20世紀(jì)以來，由于人類不合理的活動，逐漸出現(xiàn)了溫室效應(yīng)、酸雨、臭氧層遭破壞、土地荒漠化、森林日益減少、珍稀動植物瀕臨滅絕、淡水資源緊張、固體廢棄物堆積、生活垃圾成災(zāi)等“全球環(huán)境問題”。

1962年，美國人蕾切爾·卡遜發(fā)表了《寂靜的春天》，講述了農(nóng)藥DDT對人類環(huán)境的危害，描述了人類可能將面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界。這本書引發(fā)了公眾和政府對環(huán)境問題的注意，聯(lián)合國于1972年6月5日舉行了第一次人類環(huán)境會議，通過了《人類環(huán)境宣言》及“行動計劃”，提出保護(hù)和改善環(huán)境的口號。

在1980年國際自然資源保護(hù)同盟公布的《世界自然保護(hù)大綱》和1981年美國學(xué)者布朗出版的《建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展的社會》明確提出可持續(xù)發(fā)展的概念。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會通過的《我們共同的未來》報告，對什么是可持續(xù)發(fā)展做出了界定?？沙掷m(xù)性發(fā)展既要滿足當(dāng)代人的需求,又要不損害后代人滿足自身需求的能力，追求人類與自然的和諧、共存和共榮。

1989年綠色經(jīng)濟(jì)的概念首先出現(xiàn)在英國皮爾斯等人編寫的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書中。綠色經(jīng)濟(jì)是對工業(yè)革命以來傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本否定，是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

2 我國對于綠色發(fā)展的認(rèn)識過程

2.1 建國后到改革開放之前關(guān)于“三廢處理”和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨早在1956年就提出了“綜合利用”工業(yè)廢物的方針，發(fā)起變廢為寶運動。20世紀(jì)60年代末提出“三廢”處理和回收利用的概念，1970年初，中共中央正式提出“三廢”處理和回收利用。

1972年6月5日，聯(lián)合國召開的第一屆人類環(huán)境會議，使中國認(rèn)識到環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，開始改用“環(huán)境保護(hù)”這個科學(xué)的概念。

1972年，北京市成立了官廳水庫保護(hù)辦公室，河北省成立了三廢處理辦公室，共同研究處理位于官廳水庫畔，屬于河北省的沙城農(nóng)藥廠污染官廳水庫問題，導(dǎo)致中國頒布法律正式規(guī)定在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用DDT。

1973年成立國家建委下設(shè)的環(huán)境保護(hù)辦公室，后來改為由國務(wù)院直屬的部級國家環(huán)境保護(hù)總局。1973年中國的第一個環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》誕生。

2.2 改革開放之后到黨的十八大，從認(rèn)識和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略到明確提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。1979年中國通過了第一部環(huán)境保護(hù)法律《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》。

1994年中國政府的《中國21世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》中第一次使用了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概念。

1997年黨的十五大指出我國是人口眾多、資源相對不足的國家，堅持保護(hù)環(huán)境的基本國策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

2002年黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，其中就包括可持續(xù)發(fā)展能力的增強

2.3 黨的十八大以來新時代的建設(shè)美麗中國的綠色發(fā)展理念

(1)黨的十八大把生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義民主政治、中國特色社會主義文化、和諧社會建設(shè)并列起來，形成五位一體的總體布局，并且提出建設(shè)生態(tài)文明的總體要求。

(2)2013年，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時，對于綠水青山和金山銀山的辯證關(guān)系的論述，標(biāo)志著“兩山”理論成為我們治國理政的主要理論。

(3)2015年10月黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。強調(diào)堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，加大環(huán)境治理力度。

3 綠色發(fā)展的途徑

3.1 建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的和諧共進(jìn)，堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

2015年11月30日，習(xí)近平在氣候變化巴黎大會上說，中國在“國家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實現(xiàn)。

3.2 發(fā)展綠色金融和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。綠色金融指金融部門在投融資決策和金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過對社會經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

3.3 加速構(gòu)建新能源體系。。和傳統(tǒng)的石油、煤炭相比，新能源具有低碳清潔的特點。近年來，我國新能源快速發(fā)展。有關(guān)機構(gòu)預(yù)計，到2050年包括太陽能、風(fēng)能、核能等清潔能源占一次能源結(jié)構(gòu)的比重將達(dá)到32.2%。

3.4 倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式牢固固樹立生態(tài)文明理念，大力倡導(dǎo)綠色消費，在企事業(yè)單位、家庭、校園和公共場合都要身體力行，從小事做起。