◎ 趙 佳

（宿遷市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所，江蘇 宿遷 223800）

社會越發(fā)達，人們對食品質(zhì)量安全的重視度就越高，因為食品質(zhì)量安全與人們生活息息相關(guān)，會對經(jīng)濟與社會的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，相關(guān)部門或機構(gòu)更應(yīng)重視食品質(zhì)量安全問題，積極探尋有力的措施真正將食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作做好，促使食品質(zhì)量安全盡快滿足法律法規(guī)的要求，適應(yīng)經(jīng)濟與社會發(fā)展需要，使人們的飲食更安全、更健康、更營養(yǎng)。

1 做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的重要性

最近幾年，有很多新聞報道都是關(guān)于食品質(zhì)量安全問題的案例，如市面黑作坊地溝油、在奶粉中添加三聚氰胺、做饅頭時使用各種添加劑或漂白劑等，迫使做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作刻不容緩。食品質(zhì)量安全一般涵蓋兩個大的方面，分別是食品衛(wèi)生安全、食品營養(yǎng)品質(zhì)，其對人體的健康與安全有決定性作用[1]。食品里的營養(yǎng)物質(zhì)非常豐富，但加工方投入超標(biāo)的添加劑、化學(xué)物質(zhì)等，嚴(yán)重破壞食品營養(yǎng)，甚至威脅人體健康，強化食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理意義重大，其主要目的在于保障食用安全、營養(yǎng)和人們的身體健康，杜絕發(fā)生食品質(zhì)量安全問題。

2 做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的措施

2.1 完善標(biāo)準(zhǔn)體系，從根本上做好監(jiān)管工作

食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為保證其順利進行，就必須完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，從根本上做好這一工作。在實際工作中，應(yīng)積極建立涵蓋食品的生產(chǎn)、收購、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、檢測等環(huán)節(jié)的全過程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)的先進性、科學(xué)性、合理性、實用性與可行性，促使食品質(zhì)量安全相關(guān)各方共同遵守[2]。①嚴(yán)格把控環(huán)境污染大關(guān)，不僅要預(yù)防食品企業(yè)污染環(huán)境，還要預(yù)防環(huán)境污染食品企業(yè)，確保食品生產(chǎn)基地遠離污染源。②嚴(yán)格把控食品的原料與資源大關(guān)，從根本上監(jiān)控對肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、添加劑、生長調(diào)節(jié)劑等的使用，有效監(jiān)督食品生產(chǎn)廠家規(guī)范生產(chǎn)。③嚴(yán)格把控食品加工與操作大關(guān)，對所有從業(yè)人員進行教育和培訓(xùn)，確保食品生產(chǎn)與加工過程能嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)操作。④嚴(yán)格把控食品流通交易大關(guān)，將走私渠道堵住，并加強對進口食品進行檢驗與檢疫，且在食品的批發(fā)交易中要求購入方、出售方簽訂專門的衛(wèi)生安全質(zhì)量協(xié)定，保證食品達到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。⑤嚴(yán)格把控食品市場監(jiān)督大關(guān)，對市面上的食品進行抽查與標(biāo)準(zhǔn)檢驗，定期、不定期公布在衛(wèi)生安全上不達標(biāo)的食品廠家名單，建立無公害食品專賣市場，保證人們能放心購買食品。

2.2 引入風(fēng)險管理機制，強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管

為進一步提升食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的效率與水平，應(yīng)積極引進科研、教學(xué)、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)技推廣、質(zhì)量監(jiān)督等機構(gòu)與部門的檢測檢驗設(shè)備，在食品的產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后貫徹落實檢驗工作，對食品執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，加強對食品有毒有害物質(zhì)殘留的檢測，保證食品質(zhì)量安全。風(fēng)險管理是公認的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理理念，所以要在食品質(zhì)量安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上建立監(jiān)督管理機制，強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管[3]。①評估市場經(jīng)營食品的風(fēng)險，掌握加工環(huán)節(jié)食品的潛在風(fēng)險。②按照風(fēng)險程序明確監(jiān)管工作順序，把日常監(jiān)管、專項檢查工作的重點放在有較高風(fēng)險的、極易引發(fā)質(zhì)量安全事故的食品上，并適量減少檢查低風(fēng)險食品的次數(shù)，充分利用有限資源，提高食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的有效性、準(zhǔn)確性。③實行對食品質(zhì)量安全風(fēng)險的監(jiān)控與評價，定期檢查食品風(fēng)險評級與措施的有效性，必要時應(yīng)審查整個風(fēng)險管理系統(tǒng)，保證食品質(zhì)量安全監(jiān)管的高效性。④聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門建立完善的、系統(tǒng)的、暢通無阻的食品質(zhì)量安全監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，獲取準(zhǔn)確情報，采取針對性措施有效降低食品質(zhì)量安全風(fēng)險，確保食品質(zhì)量安全。

2.3 嚴(yán)厲打擊違法行為，提高質(zhì)量安全監(jiān)管實效

將食品質(zhì)量安全納入法制化軌道，嚴(yán)格執(zhí)法，這對提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管實效有重要意義。①加大對食品的打假力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況做好食品抽查監(jiān)督工作，擴大抽查食品及其生產(chǎn)加工企業(yè)的覆蓋面，提高抽查頻次，一旦發(fā)現(xiàn)重大的食品質(zhì)量安全問題，必須及時報告，依法曝光不合格的企業(yè)，并嚴(yán)厲處罰、限時整改與復(fù)查，甚至責(zé)令其停產(chǎn)整頓，讓違法行為受到嚴(yán)懲。②完善舉報與投訴制度，動員廣大人民群眾參與食品質(zhì)量安全監(jiān)督，堅決嚴(yán)格查處食品制假違法行為；充分發(fā)揮專用舉報電話的作用，借群眾之手將以身試法的食品制假者揪出來，并借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對食品制假者的曝光力度，著重報道打假成果以及食品質(zhì)量安全抽查監(jiān)督結(jié)果等，曝光制假售假廠商、窩點、門店等，讓全社會關(guān)注食品質(zhì)量安全問題，引導(dǎo)人們正確消費；建立健全舉報信息網(wǎng)絡(luò)，實行獎勵與保密制度，及時反饋并處理群眾的舉報信息、投訴信息，鼓勵群眾主動參與食品違法打擊活動，營造安全的食品消費環(huán)境。③嚴(yán)格落實處罰制度，嚴(yán)懲食品制假分子，只要是在食品中摻假、以次充好，必須責(zé)令其停止生產(chǎn)，收繳違法生產(chǎn)的質(zhì)量安全不達標(biāo)食品，如果構(gòu)成犯罪，要堅決將制假者移交司法機關(guān)，追究他們的刑事責(zé)任。

3 結(jié)語

食品質(zhì)量安全至關(guān)重要，其與人們的日常生活聯(lián)系密切，所以必須對食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作給予足夠的重視，積極采取完善標(biāo)準(zhǔn)體系、引入風(fēng)險管理機制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為等行之有效的措施，從根本與源頭上抓起，做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，打好食品質(zhì)量安全保衛(wèi)戰(zhàn)，促進食品質(zhì)量穩(wěn)步提升，從而確保食品的質(zhì)量與安全。

[1]于洪樞，陳 宇.食品安全與食品監(jiān)督管理思考[J].食品安全導(dǎo)刊，2017（30）：25.

[2]劉昌軍.淺談食品質(zhì)量安全與質(zhì)量管理的重要性[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2017（8）：268-269.

[3]李 瑩.淺析我國食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)督管理存在的問題及對策[J].質(zhì)量探索，2016（3）：45-46.