鄭雅心，金曄，翟俊宇

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150030)

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式概述

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式包括幾個(gè)方面的變化，分別是在技術(shù)提高后使用方面的變化、在市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)變后發(fā)展方式的變化，還有自然環(huán)境受到保護(hù)后的路徑變化等。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式需要政府和民眾共同的努力。這是三個(gè)廣義上大范圍的變化。其次，還有農(nóng)業(yè)在幾個(gè)結(jié)構(gòu)上的變化。這些結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面。在這些方面的變化中，漸漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)揮發(fā)展方式到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的影響

2.1 農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)形式對(duì)轉(zhuǎn)變當(dāng)前發(fā)展方式的影響

增長(zhǎng)形式的不斷改進(jìn)是發(fā)展方式進(jìn)行進(jìn)一步變化的基石。只有經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，才能促進(jìn)整體的發(fā)展。我國(guó)的相關(guān)部門(mén)需要經(jīng)濟(jì)的支持來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。它可以促進(jìn)部門(mén)和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，并能夠在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上起到科技的支持。同時(shí)，它對(duì)行業(yè)構(gòu)造也有著重要作用，可以使其進(jìn)行優(yōu)化。另一方面，增長(zhǎng)形式的變化對(duì)于發(fā)展方式的變化是雙面的。有有利的方面，也有著一定的弊端。我們要從兩個(gè)角度去考慮，好的方面要進(jìn)行發(fā)展，不好的地方需要摒棄。這樣才能夠使發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的更快和更合理。同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會(huì)起到積極的作用。使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)向更好的方向進(jìn)行發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)的行業(yè)構(gòu)造變動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)變當(dāng)前發(fā)展方式的影響

農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要地位不言而喻。但農(nóng)業(yè)發(fā)展的快慢和如何進(jìn)行發(fā)展是有著一定的制約因素的。在相關(guān)部門(mén)的管理下，這些因素的制約中，最重要的一點(diǎn)是行業(yè)的構(gòu)造情況。農(nóng)村的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的支持，農(nóng)業(yè)的發(fā)展更需要經(jīng)濟(jì)的支持。農(nóng)業(yè)中行業(yè)的構(gòu)造情況會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前的形勢(shì)下，需要各個(gè)行業(yè)進(jìn)行一定的結(jié)合。它們彼此之間相互聯(lián)系，互為供求，聯(lián)系十分密切。假設(shè)一定情況下的農(nóng)業(yè)的行業(yè)構(gòu)造和人們對(duì)于農(nóng)作物的需要與科技的進(jìn)步是處于一種合理的狀態(tài)下的，農(nóng)業(yè)上主要進(jìn)行發(fā)展的行業(yè)是正確的，就會(huì)使這些關(guān)系處于一種合理的狀態(tài)之中，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向集約型進(jìn)行發(fā)展。相反，如果這些管血處于一種不平衡的狀態(tài)，各個(gè)行業(yè)的構(gòu)造即是不合理的，效率就會(huì)降低。無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快素發(fā)展。

農(nóng)業(yè)的行業(yè)構(gòu)造進(jìn)行合理的整合，是為了使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展能夠有著充分合理的前提條件。在這種情況下進(jìn)行轉(zhuǎn)變，能夠使各種物資都得到充分的利用。使各個(gè)行業(yè)都能夠均衡發(fā)展，從而能夠使市場(chǎng)的需要值得到滿(mǎn)足。發(fā)展各個(gè)行業(yè)相結(jié)合的模式，并且保證農(nóng)作物的優(yōu)質(zhì)化，使得農(nóng)產(chǎn)品能夠得到更廣闊的使用空間，不僅在食用方面，其他方面也可以有效利用。同時(shí)，我們也需要相關(guān)部門(mén)的支持與引導(dǎo)。

3 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的途徑

3.1 加大農(nóng)業(yè)科技投入，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)推廣

科技的不斷發(fā)展，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。相關(guān)部門(mén)的技術(shù)支持對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用。因此，政府要注意加強(qiáng)這方面的建設(shè)。通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)科研基金和國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，能夠推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。這些技術(shù)性的成果能夠從基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，技術(shù)需要人才才能夠得以發(fā)展。可以將人才引進(jìn)到基層工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推行和進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。

3.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資金投入的持續(xù)與不斷發(fā)展

農(nóng)業(yè)要想得到好的發(fā)展，主要需要資金方面的穩(wěn)定投入。要注意從注重農(nóng)業(yè)方面的資金變化著手，建設(shè)一種“政府財(cái)政資金首立、信貸資金輔助、主要以農(nóng)戶(hù)投資為主、同時(shí)各界人士共同加入”的多角度的農(nóng)業(yè)資金來(lái)源的方式。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)助力農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村合作以及“多予少取放活”的方式,增加財(cái)政上的支持和各個(gè)金融企業(yè)向農(nóng)業(yè)方面的支持力度。并且在增加對(duì)農(nóng)業(yè)上資金補(bǔ)充，從而促進(jìn)生產(chǎn)的同時(shí)，使得大量的勞動(dòng)者和政府的相關(guān)部門(mén)能夠不斷增大對(duì)農(nóng)業(yè)方面的支持。除此之外，應(yīng)該注意對(duì)投資的引進(jìn)，使得農(nóng)業(yè)有更好的生產(chǎn)環(huán)境。

4 加強(qiáng)農(nóng)村人力資本投資，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主體

這部分主要是從相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督進(jìn)行分析。在外界的支持上，需要幾個(gè)方面的進(jìn)一步改變和發(fā)展。

(1) 促進(jìn)農(nóng)村的進(jìn)一步改革和發(fā)展。使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式能夠擁有制度上的基礎(chǔ)性保障。同時(shí)，因?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村的共同發(fā)展，但其發(fā)展階段不一樣，當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式還有一定的制度性的限制。

(2) 目前我們需要更多的創(chuàng)新，其中包括農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)形式的進(jìn)一步發(fā)展。我們需要堅(jiān)持和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。要努力發(fā)展好勞動(dòng)者之間的合作方式，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)中各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，和最主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終能夠提高勞動(dòng)者的組織化的建立。

(3) 轉(zhuǎn)變政府職能。要使得良好的農(nóng)村的基層管理得以進(jìn)行，體制不斷優(yōu)化。首要注意的是減少勞動(dòng)者的投入，為農(nóng)戶(hù)提供更好的生產(chǎn)條件。能夠促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)的發(fā)展。

(4) 促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要使得政府提供的財(cái)政支持更有效地運(yùn)用到農(nóng)村中，同時(shí)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行推廣和完善。還要注重農(nóng)村的養(yǎng)老制度的發(fā)展。