努爾古麗·賽力克巴依

（新疆維吾爾自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，新疆 烏魯木齊 830000）

1 目前基層動物流調(diào)工作存在的問題

基層動物流行病學的調(diào)查工作是一門最根本的動物調(diào)查活動，使用調(diào)查、訪問、調(diào)查問卷、實地勘探、病理試驗和分析檢驗等多樣形式，全方位多層次地采集與流行病相關(guān)的各類文獻和參數(shù)，并運用電腦、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和用具進行整體的研究和判斷，進而獲得符合實際的病因結(jié)果或病因假想，給出切合實際的動物流行病調(diào)查工作的建議。

1.1 認識不到位

目前，有許多縣鄉(xiāng)級獸醫(yī)人員對動物流行病學調(diào)查的內(nèi)容及重要性并不清楚或缺乏認識，以為利用流行病監(jiān)控作業(yè)，就可以掌握大部分流行病的狀況，甚至有些人認為流行病學的調(diào)查早已沒啥工作可以開展了，流行病早已經(jīng)去除了，不用進行流行病學的調(diào)查了，更加不愿意深層次地調(diào)查研究流行病出現(xiàn)的原由、致病要素、流行病防治存在的缺陷等。

1.2 布點不當，調(diào)查面積小，參數(shù)簡單

合理的動物流行病學調(diào)查工作需要依據(jù)不同的區(qū)域背景、喂養(yǎng)模式開展研究監(jiān)控安排。例如家禽的調(diào)查監(jiān)控，應(yīng)當依照道路狀況、區(qū)域布點等狀況進行合理安排，以鄉(xiāng)（村）為監(jiān)控單位，每次隨便檢查一個村落，依據(jù)喂養(yǎng)的家禽類別、日齡階段、飼養(yǎng)用途進行詢問、采集樣本。產(chǎn)業(yè)化的飼養(yǎng)場每次可根據(jù)不同的飼養(yǎng)用途選取不同百分比采集樣本、進行分析。檢查安排運用輪換制，即在一個鄉(xiāng)村中每次檢測采集樣本應(yīng)為不同的村落。當前，基層大多數(shù)區(qū)域因為對流行病學的調(diào)查不夠關(guān)注，活動保障不到位，常規(guī)的流行病學調(diào)查依然具有布點不當，調(diào)查覆蓋小，常憑主觀判斷詢問，局限于一個節(jié)點或某個方面，甚至同一區(qū)域重復調(diào)查，對其它節(jié)點和地方僅利用主觀的推理；調(diào)查形式固化，參數(shù)一成不變，或應(yīng)該采集的參數(shù)沒有采集，使得流行病學的研究沒有辦法開展，不能合理而全方位的體現(xiàn)動物流行病的實際情況。

1.3 流行病學的調(diào)查方式需要完善

目前的流行病學調(diào)查方法有待改進和完善，有些事項不能解釋相應(yīng)的問題，有些事項太過繁雜，基層不易操作和執(zhí)行；對于這些不可操控、實際意義不大的項目應(yīng)該撤銷，應(yīng)該引入新的先進的易操作的方法進入流調(diào)過程，以便及時快捷的獲取流調(diào)數(shù)據(jù)，為動物疫病防控提供更有效的依據(jù)。

1.4 動物疫病流調(diào)報告不規(guī)范

基層牧區(qū)調(diào)查人員呈報的調(diào)查報告呈現(xiàn)流水帳式報告格式，空洞無物，是材料堆砌，缺乏必要的概括和分析，使人不得要領(lǐng)。再者，觀點和材料脫節(jié)。除以上常見的流調(diào)報告的問題外，還存在事例不實甚至弄虛作假，結(jié)論不準確、不完善，結(jié)構(gòu)不嚴密，語言呆板枯燥，不按報告格式撰寫等。

1.5 相關(guān)的法律機制需要完善 一部分基層流調(diào)人員缺乏對動物疫病方面相關(guān)的法律知識的了解和儲備，以為動物流行病學調(diào)查工作的開展、分析、結(jié)論和上報都憑自己的感覺。而另一部分了解法律的流調(diào)人員在調(diào)查作業(yè)中也不能自覺按法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)察和管理，導致調(diào)查作業(yè)具有眾多的虛假參數(shù)，假結(jié)果，體現(xiàn)不出流行病學調(diào)查工作應(yīng)該具有的功效。

2 對動物流調(diào)工作的建議

2.1 加快流行病學調(diào)查團隊的構(gòu)建

第一要加快引入本科院校動物醫(yī)學專業(yè)的技術(shù)人才的速度，構(gòu)建一支專業(yè)化的動物流行病學調(diào)查工作團隊；第二要完善動物流行病學調(diào)查工作職責監(jiān)察制度，增強工作人員的挑選和專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)工作，增加動物醫(yī)學人才的補助，切實把專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀的人才安插在流行病調(diào)查的工作一線，確保流行病學的調(diào)查工作得以順暢實行。

2.2 改進流行病學調(diào)查的經(jīng)費保護制度

流行病學調(diào)查工作早就變成了病情防護和控制的一項關(guān)鍵方式，流行病調(diào)查部門經(jīng)常性遇到經(jīng)費缺少的問題。因而，需要把流行病學調(diào)查的財政撥款寫入各級經(jīng)費的報告中，將流行病學的調(diào)查工作加入到日常工作考察的關(guān)鍵內(nèi)容當中。

2.3 要和監(jiān)管工作相聯(lián)系

病情的出現(xiàn)是由諸多要素引發(fā)的，與疫苗的毒株、野毒的出現(xiàn)、免疫的失活期等要素相關(guān)，經(jīng)過試驗室調(diào)查的參數(shù)得意證明。

2.4 建設(shè)完備的流行病學調(diào)查制度準則

地方各級執(zhí)行主管機構(gòu)一部分要確定流行病學調(diào)查的部門、人員配置、疫病調(diào)查流程、目標等；另一部分要確定動物流行病的類別，編撰詳盡、全方位、符合現(xiàn)實、方便操控、有目的性的流行病學調(diào)查工作方法，合理確定調(diào)查區(qū)域，依據(jù)“確定地點、確定人員、確定時間、確定責任”四項準則，分級實性的辦法，確保調(diào)查工作的順利進行；在調(diào)查進程中，要做到“四個統(tǒng)一”，就是：調(diào)查目標統(tǒng)一、調(diào)查期限統(tǒng)一、調(diào)查事項和目的統(tǒng)一、調(diào)查流程和方式統(tǒng)一。