儲慧麗

（東至縣長江河道管理局 安徽東至 247200）

水資源是世界上最寶貴的自然資源之一，也是人類社會生存的必要戰(zhàn)略儲備資源之一。而水利工程的建設(shè)，在供應(yīng)城市用水、灌溉農(nóng)田等方面都起到其他工程所不可取代的重要作用，為人類社會提供了足量的水資源，推進了國家與社會的發(fā)展，提高了人們的生活質(zhì)量。但是，水利工程在帶來諸多顯著效用同時，也消耗了大量的物力、人力等國家資源，且在工程施工過程中存在著較多問題，例如安全問題、施工技術(shù)問題與施工質(zhì)量問題等。因此，水利工程施工過程中，高效、合理的監(jiān)督管理工作是整體工程所必要的，而在現(xiàn)階段管理工作中，還存在諸多問題與不足之處。為保障水利工程為我國提供足量寶貴水資源，應(yīng)深入研究現(xiàn)今水利工程施工管理工作現(xiàn)狀，探討管理工作效率、工作質(zhì)量的加強措施。

1 水利工程施工管理概述

1.1 水利工程施工管理具體內(nèi)容與作用

在水利工程整體施工過程中，管理工作主要工作作用與目的為，加強工程監(jiān)督管理控制能力、提高工程質(zhì)量與施工效率，監(jiān)督作業(yè)人員按照相應(yīng)操作安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化施工，提高施工安全系數(shù)，實現(xiàn)水利工程施工投資效益最大化。水利工程施工管理人員主要來源為項目承包人、政府相關(guān)部門人員與聯(lián)合監(jiān)管單位組成，根本目的為滿足設(shè)計方案要求，降低工程成本，保障工程質(zhì)量。

水利工程施工管理具體內(nèi)容為：貫徹落實施工人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)操作，組織與管理具體施工方案，制定工程設(shè)備具體配置、監(jiān)督投入資金的資金流動以及其他經(jīng)濟行為，以及應(yīng)對各類施工過程中的突發(fā)情況。

1.2 水利工程施工管理工作的特征

由于在水利工程施工過程中，受到自然因素與人為因素的影響較大，極具突發(fā)性與不確定性，施工過程時間長、工程所投入的人力、物力大。上述諸多水利工程整體施工的特點，導(dǎo)致施工管理工作具有不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性以及低效性等特征，因此，只有完善現(xiàn)階段施工管理工作的不足之處，相應(yīng)提高施工管理工作的工作效率、工作質(zhì)量以及監(jiān)管力度，才能保障整體水利工程施工工作的有序展開，提高整體工程質(zhì)量。

2 加強水利工程施工管理工作的必要性

2.1 水利工程施工管理提高施工效率

在水利工程施工過程中，科學(xué)有效的施工管理工作，可以監(jiān)督施工人員的作業(yè)流程，管理施工過程中各操作環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容，針對性制定工程施工計劃。施工管理工作的有序開展，在一定程度上提升了施工效率，在總體水利工程施工中，起到了顯著作用。

2.2 水利工程施工管理降低施工成本

在水利工程實際施工過程中，由于實際施工情況與項目預(yù)期計劃存在著一定的差異性，因此，工程施工管理工作的科學(xué)有效開展，可以在實際施工過程中，及時更改、制定相應(yīng)符合施工計劃，避免出現(xiàn)反復(fù)施工情況。在按照相應(yīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工前提下，施工管理工作的開展，降低了整體施工成本。

2.3 水利工程施工管理保障了工程質(zhì)量

在水利工程實際施工過程中，管理人員對工程作業(yè)人員進行實時監(jiān)管，確定工程施工過程中嚴(yán)格遵守國家相關(guān)質(zhì)量安全操作流程，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以此保障了整體工程的施工質(zhì)量。

3 現(xiàn)階段水利工程施工管理工作中存在的問題

由于水利工程具有施工周期長、投入資源高、不確定性與突發(fā)性等特征，因此，現(xiàn)階段水利工程施工管理工作中存在著較多問題，這些問題提高了工程風(fēng)險系數(shù)、工程總體成本，降低了工程質(zhì)量與施工效率，是當(dāng)前整體水利工程工作中亟需解決的問題?，F(xiàn)階段水利工程施工管理工作存在的問題如下：

3.1 施工管理制度體系尚不完善

現(xiàn)階段，施工管理制度體系尚不完善，存在著諸多問題，嚴(yán)重影響了水利工程的整體施工，制度存在問題如下：①安全體系不完善。在作業(yè)人員施工過程中，缺乏相應(yīng)安全操作標(biāo)準(zhǔn)要求，以至于作業(yè)人員憑借自身經(jīng)驗施工，沒有統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，降低了工程質(zhì)量；②管理人員分工不明確。在施工管理工作中，對于相關(guān)管理人員的職責(zé)劃分模糊，存在著管理人員隨機、重復(fù)管理的混亂工作現(xiàn)場，妨礙了施工管理工作的有序展開；③管理制度缺乏科學(xué)性。在施工管理制度本身上，存在著諸多不合理的規(guī)定要求，在施工過程中存在著較多管理盲區(qū)，缺乏科學(xué)性與合理性，降低了施工管理的工作效率和工作質(zhì)量。

3.2 工程作業(yè)人員整體素養(yǎng)較低，缺乏工程責(zé)任感

雖然近年來隨著社會發(fā)展程度與國家總體綜合國力穩(wěn)步提高，國家對于水利工程的建設(shè)力度加大，但我國水利工程安全防范意識以及相關(guān)科技實力儲備尚有不足，以及水利工程作業(yè)人員的安全意識培訓(xùn)力度稍顯不足。因此，在施工過程中，具體作業(yè)人員缺乏安全防范意思、缺乏工程責(zé)任感，且工程機械設(shè)備出現(xiàn)問題較多，工程風(fēng)險系數(shù)提高。

另一方面，由于水利工程作業(yè)人員的招聘要求較低，導(dǎo)致工程作業(yè)人員的整體素養(yǎng)較低，受限于專業(yè)知識掌握程度不高，在施工過程中出現(xiàn)各類事故時，相應(yīng)應(yīng)急能力不足，導(dǎo)致降低了工程安全系數(shù)，增加了工程事故成本與危害。

3.3 水利工程施工管理前期準(zhǔn)備工作不足

在水利工程整體項目進入實際施工階段前，需要根據(jù)工程目的、工程整體投入成本以及施工團隊等因素來制定相應(yīng)工程總體計劃，考慮工程各類因素以此來做好工程前期準(zhǔn)備工作，例如項目施工地址、施工預(yù)計周期、施工具體材料等。但是，現(xiàn)階段工程管理制度體系存在著一定問題，導(dǎo)致工程前期工作不足，在實際施工過程中與前期方案出現(xiàn)一定程度的偏差，增加了工程的不確定性。

4 加強水利工程施工管理的具體措施

4.1 完善施工管理體制中存在的問題

現(xiàn)階段水利工程施工管理存在問題中最為嚴(yán)重的就是施工管理制度存在著諸多問題，因此，構(gòu)建完善施工管理制度體系是當(dāng)下首要工作方向與工作內(nèi)容。具體措施如下：①明確管理人員責(zé)任。明確管理人員的具體責(zé)任范圍與工作內(nèi)容，避免重復(fù)管理現(xiàn)象，減少管理盲區(qū)；②科學(xué)化完善施工管理制度。在實際施工管理過程中，制度還存在著較多不合理之處，如存在管理盲區(qū)、部分工作內(nèi)容不夠深入等問題，因此，科學(xué)化制定全新施工管理標(biāo)準(zhǔn)，完善此類問題；③完善安全體系。針對工程中實際存在的問題以及發(fā)生的事故，科學(xué)化完善安全體系中存在的問題與不足之處。

4.2 提高施工人員的總體素養(yǎng)與配置

針對現(xiàn)階段施工人員專業(yè)度與責(zé)任感較低的問題，應(yīng)提高施工人員招聘要求，提高施工人員整體素養(yǎng)，此外，定期舉辦宣講會，向施工人員講授工程事故危害以及安全操作流程，以及施工人員違規(guī)操作以至事故出現(xiàn)所負(fù)具體責(zé)任，以此來解決上述問題，降低水利工程風(fēng)險系數(shù)。

5 總結(jié)