肖洪福
(銅仁市廣遠(yuǎn)建筑工程有限公司 貴州貴陽 554300)
建筑工程造價預(yù)算控制在項目管理中占據(jù)著重要地位,對于投資估算、簽訂工程發(fā)包合同,辦理工程款項、實行財務(wù)監(jiān)督等提供重要依據(jù)。如果市場環(huán)境產(chǎn)生不斷變化,施工過程中也會面臨各種突發(fā)狀況,因此對工程造價預(yù)算進(jìn)行有效控制意義深遠(yuǎn)。
在實施預(yù)算編制之前,需要做好充分的準(zhǔn)備工作,所編制的資料有:圖紙、施工圖紙說明、紀(jì)要、變更、圖集等[1]。相關(guān)工作人員需對這些資料進(jìn)行認(rèn)真收集和整理,從而為后期預(yù)算編制奠定基礎(chǔ)。
對圖紙計算基礎(chǔ)進(jìn)行充分熟悉,定額所規(guī)定的工程量計算規(guī)則是工程量的主要依據(jù),其中定額估價表的套用計算所構(gòu)成的工程實體費用。在整個預(yù)算編制過程中屬于最為重要也是最為繁瑣的環(huán)節(jié)。在對其進(jìn)行具體編制過程中,要保障工程預(yù)算質(zhì)量。
進(jìn)行具體的預(yù)算編制過程中,措施項目不會構(gòu)成實體項目,對其進(jìn)行相關(guān)研究之后,其在工程實際費用當(dāng)中占據(jù)10%左右。結(jié)合該工程的施工方案以及定額需求進(jìn)行計算。此外,具體編制過程中,人工、材料和機械臺班等價格主要是通過業(yè)主以及承包商根據(jù)市場價格以及參考工程造價管理機構(gòu)對外發(fā)布相應(yīng)信息價格,在合同當(dāng)中進(jìn)行約定,還可以按照單項材料價差對其進(jìn)行調(diào)整。
工程取費當(dāng)中,內(nèi)容有企業(yè)管理費用、利潤、規(guī)費以及稅金等,對這些項目進(jìn)行計算,最終能夠得到相應(yīng)的工程造價,相應(yīng)預(yù)算人員一定要充分了解當(dāng)前費用定額,并且可以充分掌握規(guī)定中的計算法方式,能夠進(jìn)一步提升對建筑工程國家政策、法律法規(guī)等的關(guān)注度,通過這種方式,能夠促使其充分符合我國政策,在此基礎(chǔ)上對工程造價進(jìn)行合理控制[2]。
對項目工程造價預(yù)算進(jìn)行具體控制過程中,針對預(yù)算做出科學(xué)合理的編制,其屬于十分重要的環(huán)節(jié)。在開展具體的預(yù)算編制過程中,要求其對項目資料進(jìn)行比較詳細(xì)的收集,從而更加方便為預(yù)算編制提供正確的依據(jù)以及基礎(chǔ)。因此,在開展預(yù)算編制過程中,需在建筑工程之前,針對這一項目作出比較精準(zhǔn)的預(yù)測。在進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測的基礎(chǔ)上,要對項目投資進(jìn)行深入的研究和分析,進(jìn)行具體的資料收集過程中,內(nèi)容如下所示:建筑施工所在地的地質(zhì)情況;施工項目電力設(shè)備具體情況;施工設(shè)備和施工所需要的材料價格;施工的項目同類工程的資料分析。對以上四方面材料進(jìn)行進(jìn)一步收集,從而獲得比較完整的預(yù)算編制所需材料,如果要對這一項目進(jìn)行經(jīng)濟評價,一定要對這一項目周邊地區(qū)發(fā)展前景、四周企業(yè)經(jīng)營的實際情況等進(jìn)行詳細(xì)分析[3]。此外,在對項目工程造價進(jìn)行預(yù)算編制之前,還需要針對項目施工現(xiàn)場情況做出詳細(xì)研究,對于施工過程中所使用的工藝、設(shè)備和材料等進(jìn)行充分了解,從而對以后預(yù)算編制提供方便。
為了能夠進(jìn)一步實現(xiàn)對工程造價預(yù)算的控制,這種情況下,相應(yīng)預(yù)算控制人員在對項目預(yù)算進(jìn)行具體編制之前,需對施工圖紙當(dāng)中存在的重點內(nèi)容,例如施工工藝、設(shè)備需求和使用材料等做出比較充分的了解和掌控,只有這樣才能夠?qū)ο鄳?yīng)設(shè)計人員需要表達(dá)的觀念進(jìn)行充分的掌控為,在具體的施工過程中,能夠?qū)⒃O(shè)計意圖進(jìn)行有效呈現(xiàn)。針對施工圖紙當(dāng)中存在的潛在問題進(jìn)行及時更正,以防止在具體施工過程中發(fā)生圖紙變更,最終從本質(zhì)上避免因為圖紙變更而產(chǎn)生更多的費用。
在對核算項目工程量進(jìn)行具體核算過程中,一定要嚴(yán)格遵循工程量的計算順序,通常情況下,要遵循先核算主體、后核算裝飾的原則,同時還需要遵循先核算地下,后核算地上;先核算內(nèi)部、后核算外部的原則。與此同時,在對分布工程量進(jìn)行具體計算過程中,要求先對混凝土工程量進(jìn)行計算,然后對屋面、堆砌物以及底面等工程量進(jìn)行計算。此外,對工程量所需項目進(jìn)行合理計算,在對部分標(biāo)有表示數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,對計算項目進(jìn)行具體確定過程中,需要結(jié)合額定項目劃分規(guī)定進(jìn)行,還需要對名稱進(jìn)行比較完整的填寫。相應(yīng)設(shè)計圖紙當(dāng)中,需對來源、名稱標(biāo)注在不同部位,從而為后期工程核算提供方便。
建立工程造價預(yù)算屬于一項比較繁瑣的過程,這種情況下,需建立一個比較完整的體系。第一方面,要制定明確的工程預(yù)算控制管理制度,構(gòu)建一套權(quán)責(zé)分明的制度以及規(guī)定,通過這種方式促使員工以及管理人員能夠?qū)ψ陨砺氊?zé)進(jìn)一步明確。第二方面,對于工程預(yù)算而言,需要制定科學(xué)合理的控制流程,還需制定一個有效的預(yù)算控制指標(biāo)系統(tǒng),從而確保預(yù)算控制可以達(dá)到科學(xué)合理的水平。第三方面,建立控制機構(gòu),需將企業(yè)高層管理人員作為核心,然后不同部門項目相互配合,確保預(yù)算控制過程中有較高的向心力以及執(zhí)行能力。第四方面,針對企業(yè)當(dāng)中不用部門以及組織來說,在對項目進(jìn)行具體預(yù)算和編制過程中,對其職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步明確,從而促使其充分做好分內(nèi)的工作。第五方面,構(gòu)建科學(xué)合理的工程預(yù)算考核機制以及獎懲措施,多數(shù)企業(yè)當(dāng)中,人們對技術(shù)創(chuàng)新的重視程度相對較高,針對預(yù)算人員以及設(shè)計人員的創(chuàng)新能力沒有提出相應(yīng)要求,采用該種管理方式,會導(dǎo)致控制人員工作中,缺乏積極性,對企業(yè)實行預(yù)算控制和管理工作產(chǎn)生不利影響。這種情況下,企業(yè)需要結(jié)合預(yù)算控制的優(yōu)良程度,對預(yù)算管理人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剳停瑥亩行д{(diào)動預(yù)算人員的主觀能動性。
通常情況下,預(yù)算主要是在工程前期設(shè)計或者投標(biāo)過程進(jìn)行具體編制,這種情況下,在具體操作過程中,存在較大的局限性,因為建筑工程在進(jìn)行具體施工過程中需要較長的周期,建設(shè)過程中所需材料、人工和其他成本均會出現(xiàn)一定的波動,在這種情況下,工程預(yù)算以及實際施工情況相比,一定會有漏項或者缺項現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致實際費用和預(yù)算費用之間產(chǎn)生較大的出入,這就需要對其做出及時調(diào)整。同時,在對項目進(jìn)行具體施工過程中,有時會出現(xiàn)業(yè)主喜好、圖紙設(shè)計等方面的問題,這就有可能會促使實際施工和之前預(yù)定的圖紙不相適應(yīng),從而增加了工程量。導(dǎo)致圖紙變更的具體原因有多種,但是發(fā)生項目變更并不意味著工程造價預(yù)算上升,相應(yīng)預(yù)算控制系統(tǒng)當(dāng)中,需要確保在工程質(zhì)量以及時間的基礎(chǔ)上,盡量對項目變更進(jìn)行科學(xué)有效的控制。
建筑工程造價預(yù)算在工程項目管理中是重要工作之一,當(dāng)前國民經(jīng)濟迅速發(fā)展,建筑工程項目投資規(guī)模也迅速增大,怎樣才能夠提升造價管理的有效性,促使工程項目經(jīng)濟效益以及社會效益得到提高,逐漸成為建筑行業(yè)當(dāng)中的熱點問題。對建筑工程進(jìn)行造價預(yù)算,對于建筑工程投資而言,提供重要依據(jù),同時子項目投資管理過程中,也占據(jù)著重要地位。