馬福海

（青海省海東市樂都區(qū)畜牧獸醫(yī)站，海東810700）

0 引言

畜牧養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染已經(jīng)對(duì)很多地方的生態(tài)造成了嚴(yán)重的破壞，而且在污染的涉及范圍上不斷的增加，如果在今后的工作中沒有對(duì)此做出妥善的安排和解決，則后續(xù)工作的進(jìn)行肯定會(huì)遭遇到嚴(yán)重的困難。值得注意的是，畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的綜合治理過程中，還要充分考慮到將來發(fā)展的一些挑戰(zhàn)和變化，以及國(guó)家最新頒布的規(guī)范和條文，這些內(nèi)容都是需要重點(diǎn)遵守的。

1 畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 污染范圍不斷增大

畜牧行業(yè)是我國(guó)的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境已經(jīng)成為了亟待解決的問題，如果在今后工作的開展中沒有做出合理化的安排，肯定會(huì)造成非常大的損失。而且環(huán)境污染范圍不斷增大，已經(jīng)成為了畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的嚴(yán)重隱患[1]。如部分區(qū)域的畜牧養(yǎng)殖規(guī)模正在朝著大規(guī)模的方向來發(fā)展，但是對(duì)于污染環(huán)境的治理力度，并沒有因此而得到合理的提升，各方面工作的開展表現(xiàn)出單一的特點(diǎn)，由此很容易導(dǎo)致污染問題持續(xù)性的惡化，造成的各類損失是非常嚴(yán)重的。同時(shí)，污染范圍擴(kuò)大的過程中，還容易衍生出一些新的問題，尤其是某些疫病的出現(xiàn)，將會(huì)嚴(yán)重威脅人類身體健康和生命安全，這是需要重點(diǎn)解決的。

1.2 規(guī)劃力度較低

就畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境本身而言，并不是突然出現(xiàn)的，而是長(zhǎng)久積累的結(jié)果，如果人們?cè)趹?yīng)對(duì)的過程中，沒有對(duì)此進(jìn)行良好的規(guī)劃，單純按照經(jīng)驗(yàn)作業(yè)模式來完成，將會(huì)由此產(chǎn)生很大的影響，造成的各種隱患也是難以估量的。首先，畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的規(guī)劃過程中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)家規(guī)定的范疇，而且在處理問題的速度上與質(zhì)量上，并沒有按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來提升，這對(duì)于今后的發(fā)展而言，將會(huì)造成非常不好的影響，甚至是產(chǎn)生嚴(yán)重的缺失和不足。其次，在畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的規(guī)劃體系上，針對(duì)新的手段和技術(shù)等，沒有進(jìn)行積極的融入，在理念上還是按照傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)，以至于在規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)踐上，根本無(wú)法達(dá)到創(chuàng)新性。

1.3 無(wú)害化處理不到位

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，受到的制約因素是比較多的，而且在各項(xiàng)工作的實(shí)施過程中，必須要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，僅僅追求短期效益，難以達(dá)到較高的水平，造成的各類影響也是非常顯著的。無(wú)害化處理不到位，是需要重點(diǎn)注意的，該項(xiàng)問題的處理過程中，必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，針對(duì)工作的多方面內(nèi)容做出合理的改善、解決。例如，在無(wú)害化處理的過程中，各類糞便的循環(huán)利用必須選用高科技的設(shè)備與體系來完成，單純按照簡(jiǎn)單的模式來運(yùn)作，根本不可能達(dá)到預(yù)期效果，造成的一些負(fù)面影響也是非常顯著的，而且產(chǎn)生的污染問題具有持續(xù)性。所以，無(wú)害化處理工作，應(yīng)堅(jiān)持在體系上不斷的健全。

2 綜合治理對(duì)策

2.1 治理原則

畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境，綜合治理工作的開展，不僅在難度上較高，而且對(duì)于很多工作的長(zhǎng)久開展而言，最大限度的做出合理解決也非常關(guān)鍵，這樣才能對(duì)未來的長(zhǎng)久發(fā)展努力做出卓越的貢獻(xiàn)。我區(qū)糞污處理方式主要是發(fā)酵后還田、生產(chǎn)有機(jī)肥或沼氣[2]，污水處理措施主要是先雨污分流，減少污水產(chǎn)生量，污水經(jīng)沉淀處理后再灌溉。尸體或廢棄物在有防滲設(shè)施尸體坑中掩埋。畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的綜合治理原則：首先，畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的治理工作開展必須做出具體的規(guī)劃和分析，在方案上保持足夠的健全，從而對(duì)工作進(jìn)行深入的研究和分析，這樣才能在后續(xù)的發(fā)展上，達(dá)到更高的水平；其次，畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的綜合治理技術(shù)，要求對(duì)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，或者是國(guó)內(nèi)的先進(jìn)理念等進(jìn)行科學(xué)的融合，要不斷的創(chuàng)新和拓展，才能在未來獲得更好的成績(jī)。

2.2 加強(qiáng)立法工作

畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的綜合治理，還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能完成，為了在各項(xiàng)工作的開展上取得優(yōu)秀的成績(jī)，立法工作的實(shí)施也是非常有必要的，同時(shí)要堅(jiān)持對(duì)不同的工作開展合理的把控，這樣才能對(duì)后續(xù)工作的長(zhǎng)久發(fā)展有積極的幫助。因此，立法工作的強(qiáng)化，必須要從多個(gè)角度來完善。通過立法明確畜牧養(yǎng)殖業(yè)的排泄物處理排放標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和行政主管部門在環(huán)境治理方面的權(quán)利和義務(wù)。特別是在立法過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為中的環(huán)境責(zé)任條文要明晰，責(zé)任要清楚，對(duì)生產(chǎn)前防污染，生產(chǎn)中控污染，生產(chǎn)后依法治理污染制定出明確的法律細(xì)則。行政主管部門要依照法律賦予的權(quán)力嚴(yán)格執(zhí)法，要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的環(huán)境問題認(rèn)真督查、嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的責(zé)任人要全面追查其責(zé)任。

2.3 建立環(huán)境治理激勵(lì)機(jī)制

新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展過程中，畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的綜合治理工作，必須要通過多元化的手段來完成，考慮到當(dāng)前的畜牧行業(yè)發(fā)展非常迅速，建議采用因勢(shì)利導(dǎo)的方式來完成[3]。簡(jiǎn)單而言，就是可以在畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的綜合治理過程中，建立環(huán)境治理激勵(lì)機(jī)制，這樣不僅能夠?qū)Ω黜?xiàng)問題進(jìn)行妥善解決，同時(shí)能夠?qū)?nèi)部的矛盾、隱患等，都做出良好的排除。一是，加大對(duì)污染處理設(shè)施建設(shè)中的支持。對(duì)污染處理設(shè)施建設(shè)采取資金補(bǔ)助政策，減輕養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶的投入壓力。二是，加大畜牧生產(chǎn)過程中對(duì)治理污染技術(shù)研究的政策和資金支持，鼓勵(lì)科技人員開展低污染飼料、養(yǎng)殖低排放技術(shù)、無(wú)害化應(yīng)用技術(shù)及生態(tài)應(yīng)用技術(shù)等方面的研究，通過科技手段減少污染和加強(qiáng)治理，提高科技對(duì)污染治理的貢獻(xiàn)率。三是，制定低污染養(yǎng)殖區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶重視污染治理。

3 綜合治理趨向

通過對(duì)畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境開展有效的治理，并且運(yùn)用綜合性的手段，很多地方的畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境都得到了良好的完善，在污染范圍上明顯的縮小，整體上取得的成績(jī)非常值得肯定。因此，應(yīng)繼續(xù)在畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境方面，對(duì)發(fā)展趨向做出良好的落實(shí)。例如，要求在畜牧養(yǎng)殖環(huán)境的改善過程中，開展階段性的維護(hù)工作，對(duì)于環(huán)境污染做出良好的防控處理，避免造成大范圍的污染現(xiàn)象。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的合理治理，將會(huì)大大提升國(guó)家的綜合實(shí)力，會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生特別大的影響。以后應(yīng)繼續(xù)在畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境方面開展深入的分析，加強(qiáng)日常調(diào)查研究，通過專業(yè)的治理手段來完成，促進(jìn)對(duì)畜牧養(yǎng)殖污染環(huán)境的合理把控，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。